近日北京證監(jiān)局聯(lián)合中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)大公國(guó)際資信評(píng)估有限公司(以下簡(jiǎn)稱大公國(guó)際)開展了專項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)檢查?,F(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)大公國(guó)際存在如下問題:
一是大公國(guó)際與關(guān)聯(lián)公司公章混用,內(nèi)部控制機(jī)制運(yùn)行不良,內(nèi)部管理混亂;二是在為多家發(fā)行人開展評(píng)級(jí)服務(wù)的同時(shí)為發(fā)行人提供咨詢服務(wù),收取高額費(fèi)用,有違獨(dú)立原則;三是部分高管人員及評(píng)審委員會(huì)委員資質(zhì)不符合要求;四是個(gè)別評(píng)級(jí)項(xiàng)目底稿資料缺失,模型計(jì)算存在數(shù)據(jù)遺漏等。上述問題違反了《證券市場(chǎng)資信評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)管理暫行辦法》(2007年證監(jiān)會(huì)令第50號(hào),以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)的相關(guān)規(guī)定。
北京證監(jiān)局依據(jù)《暫行辦法》擬責(zé)令大公國(guó)際限期整改,期限一年,整改期間不得承接新的證券評(píng)級(jí)業(yè)務(wù),更換不符合條件的高級(jí)管理人員。目前,北京證監(jiān)局已完成行政監(jiān)管措施告知程序,相關(guān)后續(xù)工作正依法推進(jìn)。
下一步,證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于債券市場(chǎng)穩(wěn)健發(fā)展系列部署,依法全面從嚴(yán)監(jiān)管,加大對(duì)證券評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)各類違法違規(guī)行為的查處懲戒力度。證券評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正的原則和一致性原則,制定科學(xué)的評(píng)級(jí)方法和完善的質(zhì)量控制制度,建立健全防火墻制度,合理劃分內(nèi)部機(jī)構(gòu)職能,從事證券評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)與其他業(yè)務(wù)部門、關(guān)聯(lián)公司保持獨(dú)立,嚴(yán)格防范利益沖突,不斷凈化市場(chǎng)環(huán)境,完善內(nèi)控機(jī)制,提高服務(wù)資本市場(chǎng)的能力。
我會(huì)將與人民銀行繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)作,深入貫徹落實(shí)公司信用類債券部際協(xié)調(diào)機(jī)制精神,進(jìn)一步推動(dòng)銀行間市場(chǎng)與交易所債券市場(chǎng)互聯(lián)互通,不斷加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)作,切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益和社會(huì)公共利益,促進(jìn)信用評(píng)級(jí)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。