國家發(fā)改委等38部門：對知識產(chǎn)權領域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒

——來源：中宏網(wǎng)

　　據(jù)國家發(fā)展改革委網(wǎng)站消息，為加快推進知識產(chǎn)權(專利)領域信用體系建設，建立健全失信聯(lián)合懲戒制度，國家發(fā)展改革委、人民銀行等38個部門近日聯(lián)合簽署了《關于對知識產(chǎn)權(專利)領域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，并印發(fā)通知。

　　備忘錄明確，聯(lián)合懲戒對象為知識產(chǎn)權(專利)領域嚴重失信行為的主體實施者。該主體實施者為法人的，聯(lián)合懲戒對象為該法人及其法定代表人、主要負責人、直接責任人員和實際控制人；該主體實施者為非法人組織的，聯(lián)合懲戒對象為非法人組織及其負責人；該主體實施者為自然人的，聯(lián)合懲戒對象為本人。知識產(chǎn)權(專利)領域嚴重失信行為則包括，重復專利侵權、不依法執(zhí)行、專利代理嚴重違法、專利代理人資格證書掛靠、非正常申請專利、提供虛假文件等行為。

　　關于信息共享與聯(lián)合懲戒的實施方式方面，國家知識產(chǎn)權局通過全國信用信息共享平臺，依法依規(guī)定期向簽署本備忘錄的其他部門和單位提供知識產(chǎn)權（專利）領域嚴重失信主體名單，并在“信用中國”網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、國家知識產(chǎn)權局政府網(wǎng)站等向社會公布。其他部門和單位按照本備忘錄規(guī)定實施聯(lián)合懲戒措施，各單位和部門按照實際情況定期將執(zhí)行情況通過全國信用信息共享平臺反饋給國家發(fā)展改革委和國家知識產(chǎn)權局。對于從知識產(chǎn)權（專利）領域嚴重失信主體名單中撤銷的單位或個人，相關部門應及時停止實施聯(lián)合懲戒措施。

　　備忘錄強調(diào)，各部門依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的規(guī)定，對聯(lián)合懲戒對象采取一種或多種懲戒措施。其中國家知識產(chǎn)權局采取的懲戒措施包括，加大監(jiān)管力度，依法從重處罰違法行為；取消進入各知識產(chǎn)權保護中心和快速維權中心的專利快速授權確權、快速維權通道資格；取消申報國家知識產(chǎn)權示范和優(yōu)勢企業(yè)資格；取消申報國家專利運營試點企業(yè)資格；在進行專利申請時，不予享受專利費用減繳、優(yōu)先審查等優(yōu)惠措施。

　　跨部門聯(lián)合懲戒措施則包括：限制政府性資金支持，對政府性資金申請從嚴審核，或降低支持力度；限制補貼性資金和社會保障資金支持；依法限制其作為供應商參與政府采購活動；失信情況記入金融信用信息基礎數(shù)據(jù)庫及互聯(lián)網(wǎng)征信系統(tǒng)；供金融機構融資授信時審慎性參考；依法對申請發(fā)行企業(yè)債券不予受理；.對失信主體注冊非金融債務融資工具加強管理，并按照注冊發(fā)行有關工作要求，強化信息披露，加強投資人保護機制，防范有關風險等。

　　此外，備忘錄提出，各部門應密切協(xié)作，積極落實本備忘錄，各部門制定實施細則和操作流程。2018年12月底前實現(xiàn)知識產(chǎn)權(專利)領域嚴重失信主體的聯(lián)合懲戒。