國家發(fā)改委等44部委：對統(tǒng)計領(lǐng)域嚴重失信企業(yè)及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒

——來源：中宏網(wǎng)

　　據(jù)國家發(fā)展改革委網(wǎng)站消息，為加快推進依法統(tǒng)計、誠信統(tǒng)計，積極構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用聯(lián)合懲戒大格局，國家發(fā)展改革委、人民銀行、統(tǒng)計局等44部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于對統(tǒng)計領(lǐng)域嚴重失信企業(yè)及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄(修訂版)》(以下簡稱“《備忘錄》”)的通知。

　　《備忘錄》指出，聯(lián)合懲戒的對象為存在下列失信行為，經(jīng)統(tǒng)計部門根據(jù)《企業(yè)統(tǒng)計信用管理辦法》《統(tǒng)計從業(yè)人員統(tǒng)計信用檔案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，依法認定并通過國家統(tǒng)計局網(wǎng)站公示的統(tǒng)計嚴重失信企業(yè)(以下簡稱失信企業(yè))及其法定代表人、主要負責人和其他負有直接責任人員(以下簡稱失信人員)。

　　(一)在依法開展的政府統(tǒng)計調(diào)查中，編造虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)；

　　(二)提供不真實統(tǒng)計資料，違法數(shù)額占應(yīng)報數(shù)額比例較高，或者違法數(shù)額較大；

　　(三)在統(tǒng)計機構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責時，不如實反映情況、提供相關(guān)證明和資料且造成較嚴重后果，或者提供虛假情況、證明和資料；

　　(四)拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計檢查，情節(jié)嚴重；

　　(五)轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表以及其他相關(guān)證明和資料等。

　　《備忘錄》明確，聯(lián)合懲戒的措施主要包括四十四個方面：依據(jù)統(tǒng)計法對失信企業(yè)及失信人員采取懲戒措施；)依法限制取得財政資金和社會保障資金支持；依法限制參加政府投資項目招投標；依法限制參與政府采購活動；依法限制取得政府供應(yīng)土地及出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)；嚴格、審慎審批新改擴建項目的環(huán)評事項等。

　　關(guān)于聯(lián)合懲戒的實施方式方面，國家統(tǒng)計局及時向全國信用信息共享平臺推送統(tǒng)計領(lǐng)域存在嚴重失信行為的企業(yè)及其有關(guān)人員相關(guān)信息，在國家統(tǒng)計局網(wǎng)站、“信用中國” 網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公布，并實行動態(tài)管理。全國信用信息共享平臺向參與本合作備忘錄的聯(lián)合懲戒部門和單位提供相關(guān)信息，各有關(guān)部門和單位按照本備忘錄約定內(nèi)容，依法依規(guī)對失信企業(yè)和失信人員實施聯(lián)合懲戒。涉及地方事權(quán)的，簽署部門和單位向地方 7 相關(guān)部門推送相關(guān)信息，地方部門按照本備忘錄內(nèi)容實施聯(lián)合懲戒。同時，建立懲戒效果定期通報機制，各有關(guān)部門和單位定期將聯(lián)合懲戒實施情況通過全國信用信息共享平臺反饋至國家發(fā)展改革委和統(tǒng)計局。對于已移出聯(lián)合懲戒名單的企業(yè)和有關(guān)人員，相關(guān)部門應(yīng)及時停止實施聯(lián)合懲戒。

　　此外，《備忘錄》要求，各部門應(yīng)積極落實本備忘錄，積極推動修改相關(guān)領(lǐng)域法律法規(guī)，制定修改部門規(guī)章和規(guī)范性文件，指導和要求相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)部各層級單位依法依規(guī)實施具體、嚴格、有效的懲戒措施。本備忘錄簽署后，各領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)修改或調(diào)整的，以修改或調(diào)整后的法律法規(guī)為準。