新華時評：個稅自主申報　堅持誠信為本

——來源：新華社

　　2019年1月1日起，新的個人所得稅法將正式實施，納稅人在每月5000元“起征點”基礎上，還將享受到6項專項附加扣除政策帶來的更大減稅利好。

　　今后納稅人繳納個稅將告別目前單位代扣、代繳為主的征管模式，實施一種“代扣代繳、自行申報、匯算清繳、多退少補、優(yōu)化服務、事后抽查”的新稅制征管模式。以6項專項附加扣除政策為例，每個納稅人、每個家庭的情況千差萬別，稅務部門不可能挨家上門核實申報情況，為便利納稅人辦稅，新征管模式以假定每個納稅人誠信申報為前提，納稅人只要填表申報就能享受到起征點之外更大減稅政策，這對納稅人自身和全社會誠信制度建設都提出更高要求。

　　實施好個稅改革，讓減稅利好惠及更多百姓，納稅人如實申報是前提。新個稅法的實施條例和個稅專項附加扣除暫行辦法都明確，納稅人和扣繳義務人都要按規(guī)定保存與專項附加扣除相關的資料，以備稅務機關事后抽查。這意味著，如果出現(xiàn)納稅人造假，“無中生有”提供虛報信息等嚴重情況的，有關部門將依法處理，納入信用信息系統(tǒng)并實施聯(lián)合懲戒。

　　實施好個稅改革，更好服務納稅人，相關部門也要加大信息共享力度。有關部門和單位有責任和義務向稅務機關提供或協(xié)助核實，通過數(shù)據(jù)交叉核對，大大提高征管效率，從而降低納稅人的遵從成本。

　　對稅務機關、扣繳義務人和納稅人來講，此次個稅改革都是一次全新挑戰(zhàn)，尤其6項專項附加扣除是新生事物。對每個納稅人而言，需要理解新個稅政策，弄清自主申報的操作模式，確保明明白白享受到減稅紅利；對扣繳義務人而言，也要加大對本單位納稅人的培訓，盡職盡責、及時辦理扣繳；對于稅務機關來說，要加強業(yè)務指導和政策宣傳，共同推動個稅改革紅利惠及每個納稅人。要把新事辦好、好事辦牢，則需要全社會共同努力營造誠信為本的征稅環(huán)境。