——來源:中國信用
為加強金融信息服務(wù)內(nèi)容管理,提高金融信息服務(wù)質(zhì)量,日前,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室公布《金融信息服務(wù)管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),明確要求金融信息服務(wù)提供者不得散布虛假金融信息、歪曲國家財政貨幣政策等6項內(nèi)容,有關(guān)主管部門建立金融信息服務(wù)情況通報、信息共享等工作機制,對違法違規(guī)行為實施聯(lián)合懲戒。
《規(guī)定》對金融信息服務(wù)的概念進行了明確,即向從事金融分析、金融交易、金融決策或者其他金融活動的用戶提供可能影響金融市場的信息或者金融數(shù)據(jù)的服務(wù)。金融信息服務(wù)提供者從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)、法定特許或者應(yīng)予以備案的金融業(yè)務(wù)應(yīng)當取得相應(yīng)資質(zhì),并接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督管理。
《規(guī)定》明確指出,金融信息服務(wù)提供者不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播下列內(nèi)容的信息:散布虛假金融信息,危害國家金融安全以及社會穩(wěn)定的;歪曲國家財政貨幣政策、金融管理政策,擾亂經(jīng)濟秩序、損害國家利益的;教唆他人商業(yè)欺詐或經(jīng)濟犯罪,造成社會影響的;虛構(gòu)證券、基金、期貨、外匯等金融市場事件或新聞的;宣傳有關(guān)主管部門禁止的金融產(chǎn)品與服務(wù)的;法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他內(nèi)容。
根據(jù)《規(guī)定》,金融信息服務(wù)提供者若違反相關(guān)規(guī)定,將被進行約談、公開譴責(zé)、責(zé)令改正、列入失信名單;依法應(yīng)當予以行政處罰的,由國家或地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等有關(guān)主管部門給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。同時強調(diào),國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室根據(jù)工作需要,與有關(guān)主管部門建立金融信息服務(wù)情況通報、信息共享等工作機制,對違法違規(guī)行為實施聯(lián)合懲戒。
在具體服務(wù)過程中,《規(guī)定》要求,金融信息服務(wù)提供者應(yīng)當履行主體責(zé)任,配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的管理人員,建立信息內(nèi)容審核、信息數(shù)據(jù)保存、信息安全保障、個人信息保護、知識產(chǎn)權(quán)保護等服務(wù)規(guī)范;應(yīng)當在顯著位置準確無誤注明信息來源,并確保文字、圖像、視頻、音頻等形式的金融信息來源可追溯;應(yīng)當配備相關(guān)專業(yè)人員,負責(zé)金融信息內(nèi)容的審核,確保金融信息真實、客觀、合法。
對于制定該規(guī)定的背景,網(wǎng)信辦相關(guān)負責(zé)人表示,近年來,國內(nèi)金融信息服務(wù)機構(gòu)也在快速發(fā)展,一些機構(gòu)內(nèi)容把關(guān)不嚴,炒作金融市場風(fēng)險、發(fā)布敏感市場信息、歪曲金融監(jiān)管政策,對經(jīng)濟金融穩(wěn)定帶來沖擊,亟待規(guī)范。金融信息服務(wù)對提升金融業(yè)水平,推動經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用,制定出臺《規(guī)定》旨在加強金融信息服務(wù)內(nèi)容管理,提高金融信息服務(wù)質(zhì)量,促進金融信息服務(wù)健康有序發(fā)展,保護自然人、法人和非法人組織的合法權(quán)益,維護國家安全和公共利益。