——來源:湖南日報
由湖南省科技廳牽頭,湖南省發(fā)改委、湖南省教育廳等七部門及單位共同制定的《湖南省科技計劃(專項、基金等)科研誠信管理辦法》(以下簡稱《辦法》),從1月中旬起正式實施。守信者可進“紅名單”獲得激勵,失信者將被嚴厲懲戒,納入“黑名單”管理,還將被“信用湖南”等媒介公開,甚至面臨監(jiān)察、司法機關(guān)處理。
《辦法》提出,對湖南省財政科技計劃進行全流程誠信管理,建立分級追究制度,保證科技計劃目標實現(xiàn)及財政資金安全??蒲姓\信管理對象包括項目承擔(dān)人員、咨詢評審專家等自然人,以及項目管理受托機構(gòu)、項目承擔(dān)單位、第三方科技服務(wù)機構(gòu)等法人機構(gòu)。全面實施科研誠信承諾制,強化科研誠信審核制,對嚴重失信行為零容忍。建立科研誠信信息系統(tǒng)或數(shù)據(jù)庫,加強共享應(yīng)用,并逐步推行與科研誠信等級掛鉤的科技計劃項目和經(jīng)費分類管理模式。
《辦法》規(guī)定,主管部門可將科研守信的人員和單位列入守信“紅名單”,并采取激勵措施。包括申報科技計劃、參與評審咨詢活動、承擔(dān)科技服務(wù)事項等方面,在同等條件下優(yōu)先支持;減少或免除中期評估、監(jiān)督檢查;授權(quán)更多項目過程管理權(quán)限,下放更多重大事項調(diào)整和經(jīng)費調(diào)劑權(quán)限等。失信行為分為一般失信行為和嚴重失信行為。對一般失信行為責(zé)任主體,采取通報批評、責(zé)令限期改正,停撥或核減財政專項經(jīng)費,或終止項目并追回結(jié)余經(jīng)費;1至2年內(nèi)限制申報或參與科技計劃項目、擔(dān)任評審評估專家資格等處理。 對嚴重失信行為責(zé)任主體,采取通報批評、約談,取消項目立項資格,或終止項目并追回財政專項經(jīng)費;撤銷獲得的獎勵、榮譽稱號,追回獎金;3至5年內(nèi)限制申報或推薦科技計劃項目、科技獎勵,限制擔(dān)任評審評估專家資格等處理,面向社會公布。 對經(jīng)有關(guān)部門/機構(gòu)查處認定的,或造成極其惡劣社會影響的失信責(zé)任主體,按程序認定并納入“黑名單”管理,5至10年直至終身取消其承擔(dān)或推薦科技計劃項目、科技獎勵,取消擔(dān)任評審評估專家資格等處理,通報其主管部門,并實施跨部門聯(lián)合懲戒。