構(gòu)筑科研誠(chéng)信建設(shè)新格局

——來(lái)源：中國(guó)科學(xué)報(bào)

　　近日，中國(guó)科學(xué)院黨組發(fā)布了《中共中國(guó)科學(xué)院黨組貫徹落實(shí)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)的若干意見(jiàn)〉的實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》），就構(gòu)建責(zé)任體系、強(qiáng)化流程管理、教育先行、嚴(yán)肅查處科研不端行為等作出具體安排。

　　中科院黨組強(qiáng)調(diào)，科研誠(chéng)信是科技創(chuàng)新的基石。中科院科研誠(chéng)信建設(shè)工作要全面貫徹黨的十九大和十九大以來(lái)中央全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的總體要求。以?xún)?yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境為目標(biāo)，以推進(jìn)科研誠(chéng)信建設(shè)制度化為重點(diǎn)，以健全完善科研誠(chéng)信工作機(jī)制為保障，堅(jiān)持教育、預(yù)防與懲治并舉，堅(jiān)持自律與監(jiān)督并重，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處違背科研誠(chéng)信要求的行為，著力打造共建共治共享的科研誠(chéng)信建設(shè)新格局。

　　中科院黨組強(qiáng)調(diào)，要厘清責(zé)任，構(gòu)建責(zé)任體系?！秾?shí)施辦法》確立了院、分院、院屬單位三級(jí)科研誠(chéng)信管理體系。中科院科研誠(chéng)信建設(shè)的責(zé)任主體是院科研道德委員會(huì)，其辦公室設(shè)在中科院監(jiān)督與審計(jì)局。中科院機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)是分管學(xué)科領(lǐng)域和科研計(jì)劃等科研活動(dòng)誠(chéng)信建設(shè)的責(zé)任主體。中科院各分院是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)院屬單位科研誠(chéng)信建設(shè)的責(zé)任主體，成立分院科研道德建設(shè)督導(dǎo)委員會(huì)，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在分院監(jiān)督部門(mén)。中科院屬各單位是本單位科研誠(chéng)信建設(shè)的第一責(zé)任主體，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在監(jiān)督部門(mén)并設(shè)專(zhuān)、兼職科研誠(chéng)信專(zhuān)員崗位，將科研誠(chéng)信工作納入常態(tài)化管理。中科院學(xué)部要強(qiáng)化對(duì)院士的科研誠(chéng)信要求和監(jiān)督管理。

　　中科院黨組強(qiáng)調(diào)，要狠抓細(xì)節(jié)，強(qiáng)化流程管理?！秾?shí)施辦法》要求在全院建立和完善科研誠(chéng)信承諾制，簽署科研誠(chéng)信承諾書(shū)。在各類(lèi)科技協(xié)議中增加和完善科研誠(chéng)信條款。同時(shí)，完善在項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估中的科研誠(chéng)信審核程序。對(duì)有不良誠(chéng)信記錄者依規(guī)進(jìn)行限制，對(duì)嚴(yán)重違背科研誠(chéng)信要求的責(zé)任者實(shí)行“一票否決”。此外，還提出試行項(xiàng)目、成果評(píng)審專(zhuān)家的“誠(chéng)信檔案”、強(qiáng)化科研原始記錄、健全學(xué)術(shù)期刊管理和預(yù)警制度等?！秾?shí)施辦法》還強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)推進(jìn)科研誠(chéng)信提醒工作。

　　中科院黨組強(qiáng)調(diào)，要教育先行，融入關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)?！秾?shí)施辦法》要求各單位充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體陣地、積極拓展新媒體渠道，加強(qiáng)科研誠(chéng)信宣傳。及時(shí)曝光違背科研誠(chéng)信要求的典型案例，形成警示效果。同時(shí)，要對(duì)承擔(dān)或參與科研項(xiàng)目的人員開(kāi)展針對(duì)性的科研誠(chéng)信教育。院屬各單位要將科研誠(chéng)信教育納入繼續(xù)教育計(jì)劃。院屬高校應(yīng)將科研誠(chéng)信教育納入教學(xué)計(jì)劃。

　　中科院黨組強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)肅查處，緊扣學(xué)術(shù)監(jiān)督?！秾?shí)施辦法》要求根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署進(jìn)一步完善調(diào)查處理辦法，落實(shí)科研不端案件調(diào)查責(zé)任制。堅(jiān)持學(xué)術(shù)、行政兩條線，注重發(fā)揮專(zhuān)家、學(xué)術(shù)共同體的作用。同時(shí)，《實(shí)施辦法》也強(qiáng)調(diào)對(duì)科研不端行為的學(xué)術(shù)處理遵循客觀公正、專(zhuān)業(yè)審慎、程序透明、集體決定的原則，區(qū)分學(xué)術(shù)處理措施和其他措施。日常工作中加強(qiáng)誠(chéng)信審查，對(duì)嚴(yán)重失信行為實(shí)行聯(lián)合懲戒。

　　中科院黨組強(qiáng)調(diào)，要共同發(fā)力，培育誠(chéng)信氛圍?！秾?shí)施辦法》要求各級(jí)責(zé)任主體主動(dòng)擔(dān)責(zé)，共同發(fā)力，培育科研誠(chéng)信氛圍。各級(jí)黨委（分黨組）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)、細(xì)化分工。各單位要落實(shí)辦事機(jī)構(gòu)、辦公條件和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等必要保障條件。中科院將推進(jìn)誠(chéng)信信息系統(tǒng)的檢測(cè)和評(píng)估，同時(shí)要求暢通監(jiān)督渠道，主動(dòng)開(kāi)展調(diào)查并公布處理結(jié)果。此外，《實(shí)施辦法》還提出要同國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)保持互動(dòng)，開(kāi)展科研誠(chéng)信領(lǐng)域的合作。

　　《實(shí)施辦法》強(qiáng)調(diào)，中科院全院各單位要努力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、追求真理、崇尚創(chuàng)新、鼓勵(lì)探索、勇攀高峰的良好科研氛圍，為弘揚(yáng)“唯實(shí)、求真、協(xié)力、創(chuàng)新”的院風(fēng)、貫徹中科院“三個(gè)面向”“四個(gè)率先”辦院方針提供有力保障，為建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)文化基礎(chǔ)。