安徽企業(yè)信息“一網(wǎng)歸集” 信用監(jiān)管機制取得初效

——來源：中安在線

　　3月8日，記者從安徽省市場監(jiān)督管理局獲悉，安徽省已建成國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(安徽)，初步實現(xiàn)了對全省涉企信息的全量歸集，構(gòu)建以信息歸集共享為基礎(chǔ)、信息公開為手段、信用監(jiān)管為核心的信用監(jiān)管機制取得了初步成效。截至目前共歸集各類涉企信息2600萬多條，系統(tǒng)累計查詢量達(dá)15.9億次，日均查詢124萬次。

　　涉企信息歸集應(yīng)用“一張網(wǎng)”

　　目前安徽省市場監(jiān)督管理局已建成國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(安徽)，提請省政府印發(fā)了《安徽省涉企信息歸集應(yīng)用實施辦法(試行)》，編制公布了《安徽省省級政府部門涉企信息歸集資源目錄(2018年版)》和數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)，對省級39個部門產(chǎn)生的244類信息涉企信息進(jìn)行了梳理，初步實現(xiàn)了對全省涉企信息的全量歸集。截至目前共歸集行政許可、行政處罰、榮譽表彰等各類涉企信息2600萬多條，系統(tǒng)累計查詢量達(dá)15.9億次，日均查詢124萬次。并與海關(guān)聯(lián)合開展企業(yè)年報“多報合一”改革，近三個年度全省企業(yè)年報率分別為89.48%、91.83%、92.92%，均高于全國平均水平。

　　探索企業(yè)信用分類監(jiān)管推進(jìn)企業(yè)失信聯(lián)合懲戒

　　安徽省《企業(yè)信用分類監(jiān)管暫行辦法》已制定出臺，依據(jù)政府部門歸集的各類涉企行政處罰信息、“黑名單”信息、法院失信被執(zhí)行人等信息將安徽省企業(yè)根據(jù)信用狀況劃分為“守信”、“警示”、“失信”、“嚴(yán)重失信”四類。對不同信用類別的企業(yè)，由各級行政機關(guān)采取差異化監(jiān)管和激勵措施。

　　安徽省市場監(jiān)督管理局會同發(fā)改委等28多個部門制發(fā)了安徽省《嚴(yán)重失信企業(yè)聯(lián)合懲戒暫行辦法》，圍繞構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局，明確嚴(yán)重失信的評判標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管懲戒措施以及實施條件、實施機構(gòu)、法律依據(jù)等，依托省事中事后綜合監(jiān)管平臺開展聯(lián)合懲戒。截止去年底，共在市場準(zhǔn)入環(huán)節(jié)累計攔截失信被執(zhí)行人任職資格申請7055次，繼累計依法將未及時年報、住所失聯(lián)、虛假公示等情形的21.4萬戶次企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄，將13.1萬戶次完成整改的企業(yè)移出經(jīng)營異常名錄。對列異滿3年情形的26204戶企業(yè)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單工作。按照包容審慎監(jiān)管的原則，在全國率先出臺嚴(yán)重違法失信企業(yè)的信用修復(fù)制度，目前已將460戶符合條件及時整改的企業(yè)移出“黑名單”。

　　“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制全面實施

　　《安徽省加強事中事后監(jiān)管實現(xiàn)“雙隨機一公開”監(jiān)管全覆蓋實施方案》和《安徽省市場監(jiān)管“雙隨機、一公開”辦法》也已制定出臺，安徽省市場監(jiān)督管理局開發(fā)建設(shè)了安徽省事中事后綜合監(jiān)管平臺，為全省各級共5699個行政執(zhí)法機關(guān)創(chuàng)建用戶賬號，形成了覆蓋省、市、縣三級的扁平化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了全部門在線辦公、全業(yè)務(wù)在線操作、全流程在線管控和隨機抽查全程電子化。

　　省、市、縣三級全面建成隨機抽查“一單、兩庫、一細(xì)則”，在全國率先梳理制定市場監(jiān)管領(lǐng)域統(tǒng)一隨機抽查事項清單，包括33類108項隨機抽查事項，涵蓋了工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、物價和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域所有執(zhí)法檢查事項，確保清單之外“零”檢查。堅持部門聯(lián)動， “一次抽查、全面體檢、綜合會診”。2018年度全省各地、各部門累計開展“雙隨機”抽查5457批次，其中跨部門聯(lián)合檢查637批次，共抽查企業(yè)12.5萬戶，占全省企業(yè)總數(shù)123.4萬的10.12%。