——來源:新華社
湖北省近日發(fā)布《農(nóng)民專業(yè)合作社“空殼社”專項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》,決定對(duì)無農(nóng)民成員實(shí)際參與、無實(shí)質(zhì)性生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)等6類問題合作社,進(jìn)行全面清理。
據(jù)介紹,到今年3月底,湖北省注冊(cè)登記的農(nóng)民合作社超過9.8萬家。此次清理范圍包括無農(nóng)民成員實(shí)際參與、無實(shí)質(zhì)性生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、因經(jīng)營管理不善停止運(yùn)營、涉嫌騙取套取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)或項(xiàng)目扶持資金、從事非法金融活動(dòng)、存在群眾舉報(bào)的其他違法違規(guī)問題的6類問題合作社。
清理過程中將對(duì)各類問題合作社進(jìn)行分類處置:對(duì)屬于上述前3種情形的農(nóng)民合作社,由縣級(jí)相關(guān)主管部門引導(dǎo)其自愿注銷;對(duì)申請(qǐng)注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)、且適用于簡(jiǎn)易注銷的農(nóng)民合作社,由縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門指導(dǎo)其申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記;對(duì)有生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)但運(yùn)行管理不規(guī)范的合作社,由縣級(jí)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)構(gòu)指導(dǎo)其對(duì)照法律法規(guī),完善運(yùn)行管理,規(guī)范辦社;對(duì)“單戶社”“家族社”,引導(dǎo)其改注家庭農(nóng)場(chǎng);對(duì)發(fā)展遇到困難的合作社,有關(guān)部門要做好跟蹤服務(wù),紓困解難。
在專項(xiàng)清理過程中,凡涉嫌騙取套取涉農(nóng)資金補(bǔ)助或預(yù)算內(nèi)投資支持項(xiàng)目的,由縣級(jí)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政或發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)查處,縣級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)收回違規(guī)資金。發(fā)現(xiàn)涉嫌從事非法金融活動(dòng)的,由縣級(jí)金融工作部門會(huì)同銀保監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)查處。對(duì)存在其他違法違規(guī)問題的,由縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)同相關(guān)部門依法依規(guī)進(jìn)行查處。
湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為加強(qiáng)合作社規(guī)范管理,將進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)基層工作機(jī)構(gòu)和農(nóng)民合作社輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),提供農(nóng)民合作社設(shè)立輔導(dǎo)和跟蹤指導(dǎo)服務(wù),建立退出機(jī)制,開展農(nóng)民合作社運(yùn)行情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。