——來源:中國(guó)信用
近日,人力資源和社會(huì)保障部會(huì)同治理拖欠農(nóng)民工工資部際聯(lián)席會(huì)議其他單位召開新聞發(fā)布會(huì),介紹我國(guó)治欠保支工作情況。會(huì)上發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)人社部門查處的拖欠工資類案件涉及人數(shù)和金額呈逐年下降趨勢(shì)。今年上半年,全國(guó)為23.95萬(wàn)名農(nóng)民工追發(fā)工資28.3億元,比去年同期分別下降63.9%和65.5%。
人社部勞動(dòng)保障監(jiān)察局局長(zhǎng)王程表示,工程建設(shè)領(lǐng)域和制造業(yè)、服務(wù)業(yè)有一個(gè)顯著的不同,就是工程項(xiàng)目的業(yè)主和施工企業(yè)并不直接用工,不直接發(fā)工資,而是通過支付工程款的方式,通過勞務(wù)企業(yè)或包工頭組織用工的方式來實(shí)現(xiàn)工程推進(jìn)。加上社會(huì)上普遍出現(xiàn)的違法分包、層層轉(zhuǎn)包,導(dǎo)致工程建設(shè)領(lǐng)域里用工秩序混亂,利益鏈條長(zhǎng)。此外,工程建設(shè)領(lǐng)域工資支付長(zhǎng)期形成的所謂行規(guī),即工程建設(shè)領(lǐng)域的用工往往每個(gè)月發(fā)點(diǎn)生活費(fèi),剩余的部分累計(jì)到年底或工程、工序結(jié)束才能結(jié)算,這也就在一定程度上導(dǎo)致歲末年初成為農(nóng)民工欠薪問題的高發(fā)期。
今年6月初,人社部門戶網(wǎng)站開通“根治欠薪進(jìn)行時(shí)”專欄,接受拖欠農(nóng)民工工資線索并責(zé)成有關(guān)地區(qū)核實(shí)處理。王程介紹說,截至7月15日,人社部通過專欄直接收到了1847件線索,包括工程建設(shè)領(lǐng)域466件,其他領(lǐng)域1381件,經(jīng)初步核查,排除了重復(fù)舉報(bào)和已經(jīng)進(jìn)入司法程序的線索,人社部已經(jīng)將362件欠薪線索分送各相關(guān)省份的人社部門,由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)予以掛牌督辦。對(duì)于其中涉及的重大欠薪案件,勞動(dòng)保障監(jiān)察局將適時(shí)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)督辦。
在談及拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”制度實(shí)施情況時(shí),王程表示,各地人力資源社會(huì)保障部門嚴(yán)格落實(shí)“黑名單”管理各項(xiàng)制度,對(duì)于克扣、無(wú)故拖欠農(nóng)民工工資數(shù)額達(dá)到拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,或者因拖欠農(nóng)民工工資違法行為造成嚴(yán)重不良影響的,以及將勞務(wù)違法分包轉(zhuǎn)包給不具有用工主體資格組織和個(gè)人導(dǎo)致欠薪的,一律列入“黑名單”,實(shí)施多部門聯(lián)合懲戒。
據(jù)了解,今年上半年,人社部共公布三批次拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”信息180條,均納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái),依法實(shí)施聯(lián)合懲戒。
其中,第三批拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”包括100家企業(yè),不僅有工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè),還有加工制造等其他行業(yè)企業(yè),涉及金額1.2億元,較前兩批黑名單案件規(guī)模大,涉及的受懲戒人數(shù)和金額也比較多。
“根治欠薪需用鐵腕?!蓖醭瘫硎?,建立拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”,加大對(duì)欠薪違法失信行為的懲戒,就是鐵腕的一項(xiàng)內(nèi)容。目前,拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理工作在各地普遍開展,包括限制其參與工程項(xiàng)目招投標(biāo),在信貸融資方面予以限制,相關(guān)責(zé)任人不得乘高鐵高檔座位出行等。
“我們想向社會(huì)、向公眾傳遞這樣一個(gè)信息,就是通過鐵腕治欠,在全社會(huì)形成一個(gè)不敢欠、不能欠,最終達(dá)到不想欠的社會(huì)氛圍,從而有效地保證廣大農(nóng)民工的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。”王程說。