我國擬全面實施個人所得稅申報信用承諾制

——來源：中國信用

　　日前，國家發(fā)改委財金司公布《關(guān)于加強個人所得稅納稅信用建設(shè)的通知（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）提出，要全面實施個人所得稅申報信用承諾制，即稅務(wù)部門在個人所得稅自行納稅申報表、個人所得稅專項附加扣除信息表等表單中設(shè)立格式規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的信用承諾書，納稅人需對填報信息的真實性、準(zhǔn)確性、完整性作出守信承諾。

　　《征求意見稿》提出，建立自然人失信行為認定機制。對于違反《稅收征管法》《個人所得稅法》以及其他法律法規(guī)和規(guī)范性文件，違背誠實信用原則，存在偷稅、騙稅、騙抵、冒用他人身份信息、惡意舉報、虛假申訴等失信行為的當(dāng)事人，稅務(wù)部門將其列入重點關(guān)注對象，依法依規(guī)采取行政性約束和懲戒措施；對于情節(jié)嚴(yán)重、達到重大稅收違法失信案件標(biāo)準(zhǔn)的，稅務(wù)部門將其列為嚴(yán)重失信當(dāng)事人，依法對外公示，并與全國信用信息共享平臺共享。

　　根據(jù)《征求意見稿》，個人所得稅納稅信用將完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制。在守信激勵方面，探索將個人所得稅守信情況納入自然人對個人所得稅納稅信用記錄持續(xù)優(yōu)良的納稅人，相關(guān)部門應(yīng)提供更多服務(wù)便利，依法實施綠色通道、容缺受理等激勵措施等；在失信聯(lián)合懲戒方面，稅務(wù)部門與有關(guān)部門合作，建立個人所得稅嚴(yán)重失信當(dāng)事人聯(lián)合懲戒機制，對經(jīng)稅務(wù)部門依法認定，在個人所得稅自行申報、專項附加扣除和享受優(yōu)惠等過程中存在嚴(yán)重違法失信行為的納稅人和扣繳義務(wù)人，向全國信用信息共享平臺推送相關(guān)信息并建立信用信息數(shù)據(jù)動態(tài)更新機制，依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒。

　　《征求意見稿》要求，強化信息安全和隱私保護，建立異議解決和失信修復(fù)機制。對個人所得稅納稅信用記錄存在異議的，納稅人可向稅務(wù)機關(guān)提出異議申請，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)及時回復(fù)并反饋結(jié)果。自然人在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為、消除不良影響的，可以通過主動做出信用承諾、參與信用知識學(xué)習(xí)、稅收公益活動或信用體系建設(shè)公益活動等方式開展信用修復(fù)，對完成信用修復(fù)的自然人，稅務(wù)部門按照規(guī)定修復(fù)其納稅信用。對因政策理解偏差或辦稅系統(tǒng)操作失誤導(dǎo)致輕微失信，且能夠按照規(guī)定履行涉稅義務(wù)的自然人，稅務(wù)部門將簡化修復(fù)程序，及時對其納稅信用進行修復(fù)。