商務(wù)部等18部門關(guān)于開展2019年“誠信興商宣傳月”活動(dòng)的通知

——來源：商務(wù)部

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門、黨委宣傳部、網(wǎng)信辦、高級(jí)人民法院、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門、交通運(yùn)輸主管部門、文化和旅游主管部門、國家稅務(wù)局、市場監(jiān)督管理部門、廣播電視局、外匯局，海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)，有關(guān)地方貿(mào)促會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)、商業(yè)聯(lián)合會(huì)、物流與采購聯(lián)合會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)：

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的決策部署，加強(qiáng)誠信宣傳教育，提升全社會(huì)誠實(shí)守信意識(shí)，營造安全放心消費(fèi)環(huán)境，優(yōu)化營商環(huán)境，2019年9月，商務(wù)部、中央宣傳部等18部門和單位繼續(xù)開展“誠信興商宣傳月”活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、活動(dòng)主題

2019年全國誠信興商宣傳月的活動(dòng)主題是：“弘揚(yáng)誠信理念促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”。

二、宣傳重點(diǎn)

（一）宣傳貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)的重大決策及部署。宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)的系列重要論述；宣傳貫徹國務(wù)院常務(wù)會(huì)、國務(wù)院推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組全體會(huì)議關(guān)于加強(qiáng)信用監(jiān)管的重大決策部署；宣傳貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案（2018—2020年）的通知》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》等文件精神。

（二）宣傳地方和部門信用體系建設(shè)工作進(jìn)展。宣傳《企業(yè)信息公示暫行條例》《納稅信用管理辦法（試行）》《海關(guān)企業(yè)信用管理辦法》《海關(guān)企業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》等行業(yè)領(lǐng)域信用建設(shè)政策文件。宣傳推廣家政服務(wù)行業(yè)信用建設(shè)典型做法。宣傳地方和部門實(shí)施信用承諾、信用審查、信用公示、信用分類分級(jí)監(jiān)管、信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲、信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、信用修復(fù)、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)、企業(yè)信息公示、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管等措施，探索構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制方面的經(jīng)驗(yàn)及做法。

（三）宣傳誠信興商工作舉措及成效。宣傳規(guī)范市場秩序、查處無證無照經(jīng)營、打擊地下錢莊、整治預(yù)付卡違規(guī)、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管、整頓外匯市場等工作成效。大力發(fā)掘、宣傳商務(wù)、交通運(yùn)輸、文化旅游、海關(guān)、稅務(wù)、外匯等行業(yè)領(lǐng)域誠信典型企業(yè)及個(gè)人，褒揚(yáng)守信；集中曝光、剖析一批典型違法失信案例，震懾失信。普及信用消費(fèi)理念，面向消費(fèi)者開展信用消費(fèi)知識(shí)宣講和信用風(fēng)險(xiǎn)警示教育，提升居民信用消費(fèi)能力，促進(jìn)信用消費(fèi)，擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模。

三、活動(dòng)安排

（一）組織“誠信興商宣傳月”線上及線下宣傳活動(dòng)。中央網(wǎng)信辦配合做好“誠信興商宣傳月”線上宣傳引導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)中央新聞媒體開展線上宣傳，發(fā)揮新媒體渠道作用，加大融合傳播力度，在主要新聞客戶端、手機(jī)瀏覽器等移動(dòng)端平臺(tái)及時(shí)推送宣傳月活動(dòng)動(dòng)態(tài)。商務(wù)部聯(lián)合海南省商務(wù)廳，在海口組織2019年全國“誠信興商宣傳月”線下宣傳活動(dòng)，邀請(qǐng)部分中央新聞媒體參加，為宣傳月活動(dòng)造勢。地方商務(wù)主管部門可根據(jù)實(shí)際，考慮同步舉辦線下宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大活動(dòng)影響。

（二）“倡導(dǎo)誠信經(jīng)營 助力消費(fèi)升級(jí)”主題活動(dòng)。商務(wù)部門開展對(duì)《關(guān)于深入推進(jìn)商務(wù)信用建設(shè)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于建立家政服務(wù)業(yè)信用體系的指導(dǎo)意見》《商務(wù)信用聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理辦法》《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)肉菜中藥材等重要產(chǎn)品信息化追溯體系建設(shè)的意見》等政策文件的宣傳解讀工作。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)組織開展信用消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，聚焦家電、家具及家裝材料、汽車等耐用消費(fèi)品市場，引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)合作，根據(jù)消費(fèi)者信用狀況，開展多層次、多方式的促銷讓利，對(duì)分期購買等方式給予不同程度的利息折扣或減免，發(fā)展信用消費(fèi)，挖掘消費(fèi)潛力。舉辦農(nóng)村假冒偽劣食品治理宣傳活動(dòng)，突出面向農(nóng)村市場，開展普法宣傳與培訓(xùn)，提高農(nóng)村居民消費(fèi)者對(duì)假冒偽劣商品識(shí)別能力和維權(quán)意識(shí)。結(jié)合商務(wù)行政執(zhí)法工作計(jì)劃，開展消費(fèi)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，營造良好市場環(huán)境，促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大和升級(jí)。

（三）舉辦網(wǎng)絡(luò)誠信大會(huì)。中央網(wǎng)信辦年底前舉辦2019中國網(wǎng)絡(luò)誠信大會(huì)，邀請(qǐng)有關(guān)政府主管部門、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和專家學(xué)者參與，圍繞電子商務(wù)誠信開展交流研討，發(fā)布《電商平臺(tái)誠信指數(shù)報(bào)告》和2019年度中國網(wǎng)絡(luò)誠信十大新聞。

（四）“質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià) 明白放心消費(fèi)”主題活動(dòng)。工業(yè)和信息化部門以智能門鎖、智能手表等消費(fèi)者關(guān)注的產(chǎn)品為切入點(diǎn)，加快推進(jìn)智能電子產(chǎn)品企業(yè)誠信體系建設(shè)。支持開展先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的制定及宣貫，支持第三方檢測機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)，鼓勵(lì)相關(guān)電商平臺(tái)依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行推優(yōu)、展示，營造“誠信經(jīng)營優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的市場環(huán)境。

（五）“信用交通”主題宣傳活動(dòng)。交通運(yùn)輸部組織各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)宣傳行業(yè)信用政策，推出誠信典型，曝光失信案例，引導(dǎo)從業(yè)企業(yè)和人員不斷提升誠信水平。在交通運(yùn)輸部門戶網(wǎng)站、“信用交通”網(wǎng)站等媒體上，開設(shè)宣傳專欄、加強(qiáng)政策解讀、公布紅黑名單、發(fā)布典型案例，營造行業(yè)“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的良好氛圍。

（六）“信用助推文旅高質(zhì)量發(fā)展”主題宣傳活動(dòng)。文化和旅游部結(jié)合文化和旅游領(lǐng)域信用體系建設(shè)相關(guān)工作安排，著力激發(fā)各地推進(jìn)文化和旅游領(lǐng)域信用體系建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力，加快構(gòu)建以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，助推文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展。

（七）“企業(yè)信用管理”主題宣傳活動(dòng)。海關(guān)總署指導(dǎo)全國海關(guān)利用政策宣講會(huì)、企業(yè)座談會(huì)、在線訪談、發(fā)放宣傳手冊(cè)等方式手段，借助海關(guān)門戶網(wǎng)站、海關(guān)12360熱線、官方微博、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，宣傳包括《海關(guān)企業(yè)信用管理辦法》《認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》、聯(lián)合獎(jiǎng)懲文件等在內(nèi)的系列海關(guān)企業(yè)信用管理制度文件，主動(dòng)開展信用教育，打造誠信守法營商環(huán)境。

（八）“依法誠信納稅”主題宣傳活動(dòng)。稅務(wù)部門通過稅務(wù)網(wǎng)站、報(bào)刊、辦稅服務(wù)場所、納稅人學(xué)校、微信、微博等渠道，宣傳納稅信用管理的內(nèi)容、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、激勵(lì)懲戒措施和典型案例。宣講重大稅收違法失信案件當(dāng)事人公布標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合懲戒措施和典型案例，提升納稅人守信、增信意識(shí)，促進(jìn)依法納稅誠信經(jīng)營，營造良好社會(huì)信用環(huán)境。

（九）全國“質(zhì)量月”主題宣傳活動(dòng)。市場監(jiān)管總局加強(qiáng)12315等投訴舉報(bào)熱線和平臺(tái)整合有關(guān)宣傳工作，鼓勵(lì)消費(fèi)者樹立正確的消費(fèi)、維權(quán)觀念，督促經(jīng)營者誠信自律、規(guī)范經(jīng)營。開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)消費(fèi)環(huán)境改善。組織開展全國“質(zhì)量開放日”活動(dòng)，推動(dòng)質(zhì)量管理互信互鑒，提升全民質(zhì)量意識(shí)。

（十）“建設(shè)誠信外匯市場 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境”主題宣傳活動(dòng)。國家外匯管理局組織各分局宣傳打擊虛假、欺騙性外匯交易，打擊地下錢莊、非法網(wǎng)絡(luò)炒匯、非法跨境購房炒股等違法違規(guī)問題的重大成果。集中通報(bào)一批違法違規(guī)案件，提示相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和危害，震懾違規(guī)分拆、非法換匯、非法跨境購房炒股等違法違規(guī)行為，鼓勵(lì)用匯主體誠信辦理外匯業(yè)務(wù)，增強(qiáng)合法合規(guī)意識(shí)。

（十一）“誠信贏未來”主題宣傳活動(dòng)。貿(mào)促會(huì)總結(jié)、提煉和推廣誠信經(jīng)營典型經(jīng)驗(yàn)。面向服務(wù)貿(mào)易企業(yè)開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)宣貫。發(fā)布誠信管理體系系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)在跨境電子商務(wù)和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域推動(dòng)企業(yè)建立誠信管理體系。

（十二）“信用讓消費(fèi)更放心”等主題活動(dòng)。消費(fèi)者協(xié)會(huì)組織開展電商平臺(tái)后評(píng)價(jià)調(diào)查體驗(yàn)活動(dòng)，督促指導(dǎo)電商平臺(tái)優(yōu)化完善后評(píng)價(jià)機(jī)制。開展物業(yè)服務(wù)調(diào)查體驗(yàn)活動(dòng)，梳理物業(yè)服務(wù)業(yè)短板，研究改進(jìn)對(duì)策，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)依法誠信經(jīng)營。開展100城市消費(fèi)者滿意度測評(píng)活動(dòng)，圍繞消費(fèi)供給、消費(fèi)環(huán)境、消費(fèi)維權(quán)，調(diào)查了解消費(fèi)者意見建議，形成支持和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的良好氛圍。企業(yè)聯(lián)合會(huì)、商業(yè)聯(lián)合會(huì)、物流與采購聯(lián)合會(huì)分別在各自行業(yè)領(lǐng)域開展誠信宣傳活動(dòng)。

四、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地相關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，積極組織開展宣傳活動(dòng)。商務(wù)主管部門要切實(shí)履行牽頭職能，建立部門間工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，制定活動(dòng)實(shí)施方案，明確任務(wù)分工和責(zé)任部門，為宣傳月活動(dòng)的順利開展提供組織保障。

（二）發(fā)揮宣傳合力。各地相關(guān)部門要組織媒體開展誠信宣傳報(bào)道，鼓勵(lì)商協(xié)會(huì)開展行業(yè)誠信教育，引導(dǎo)企業(yè)、消費(fèi)者主動(dòng)參與宣傳活動(dòng)，形成共建共治共享的活動(dòng)氛圍。宣傳月期間開展的各項(xiàng)活動(dòng)，統(tǒng)一使用“誠信興商宣傳月”活動(dòng)標(biāo)識(shí)，可在12312.mofcom.gov.cn下載。

（三）增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。各地相關(guān)部門要把“誠信興商宣傳月”作為營造良好消費(fèi)環(huán)境和營商環(huán)境的重要抓手，通過開展政策解讀、媒體宣傳、案例警示、專項(xiàng)治理等活動(dòng)，增強(qiáng)經(jīng)營者誠信經(jīng)營意識(shí)，營造放心安全消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大和升級(jí)，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。

（四）及時(shí)總結(jié)工作。各部門、各地方商務(wù)主管部門要及時(shí)總結(jié)宣傳月活動(dòng)的成效和經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)報(bào)告及電子版請(qǐng)于10月25日前反饋商務(wù)部（市場秩序司）。地方商務(wù)主管部門請(qǐng)一并報(bào)送信用消費(fèi)典型案例、做法和《2019年“誠信興商宣傳月”活動(dòng)統(tǒng)計(jì)表》。

聯(lián)系人：商務(wù)部（市場秩序司）  

電  話：010-85093327   85093325

附件：2019年“誠信興商宣傳月”活動(dòng)統(tǒng)計(jì)表（略）

商務(wù)部         中央宣傳部        中央網(wǎng)信辦

高法院         發(fā)展改革委       工業(yè)和信息化部

交通運(yùn)輸部       文化和旅游部         海關(guān)總署

稅務(wù)總局       市場監(jiān)管總局         廣電總局

外匯局           貿(mào)促會(huì)         企業(yè)聯(lián)合會(huì)

商業(yè)聯(lián)合會(huì)    物流與采購聯(lián)合會(huì)            消費(fèi)者協(xié)會(huì)

2019年8月14日