山東濟(jì)南：五類失信對象將被列入信用黑名單

——|來源：齊魯晚報(bào)

　　日前，《濟(jì)南市失信聯(lián)合懲戒對象名單管理辦法》正式印發(fā)。五類失信主體將被納入“黑名單”管理。

　　辦法所稱失信聯(lián)合懲戒對象名單（以下簡稱“黑名單”）管理，是指市級國家機(jī)關(guān)各部門、各區(qū)縣政府、法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織（以下簡稱“黑名單”管理主體），將存在嚴(yán)重失信行為、具有完全民事行為能力的自然人、法人和其他組織（以下簡稱失信主體）納入“黑名單”，并向社會(huì)公布，實(shí)施信用約束、聯(lián)合懲戒等措施。

　　“黑名單”管理主體依托濟(jì)南市公共信用信息平臺(tái)（以下簡稱市信用平臺(tái)）和“信用濟(jì)南”網(wǎng)站的相關(guān)模塊實(shí)施“黑名單”管理。 “黑名單”管理主體負(fù)責(zé)提供“黑名單”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定依據(jù)、有效期、公開屬性等內(nèi)容，市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)匯總形成全市“黑名單”標(biāo)準(zhǔn)目錄，按程序統(tǒng)一發(fā)布，并根據(jù)工作需要定期更新。

　　失信主體有嚴(yán)重破壞市場公平競爭秩序和社會(huì)正常秩序的;拒不履行或不按要求履行法定義務(wù)，嚴(yán)重影響司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)公信力的;拒不履行國防義務(wù)，拒絕、逃避兵役，拒絕、拖延民用資源征用或者阻礙對被征用的民用資源進(jìn)行改造，危害國防利益，破壞國防設(shè)施的;法律、法規(guī)規(guī)定的其他嚴(yán)重失信行為將被納入“黑名單”管理，并實(shí)施聯(lián)合懲戒措施:嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的。

　　認(rèn)定“黑名單”信息來源主要包括：公共管理和服務(wù)中反映相關(guān)主體基本情況的登記類信息；行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收等行政行為中反映失信主體信用狀況的信息；拒不履行判決、裁定等生效法律文書的信息；有關(guān)國家機(jī)關(guān)和組織依權(quán)限發(fā)布或者公告的等級評價(jià)結(jié)果；惡意欠繳依法應(yīng)當(dāng)繳納的稅款、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、政府非稅收入、公用事業(yè)費(fèi)的信息；

　　提供虛假材料、違反告知承諾制度的信息；根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章或規(guī)范性文件規(guī)定可作為“黑名單”認(rèn)定依據(jù)的其他信息。

　　“黑名單”管理主體應(yīng)當(dāng)明確本行業(yè)、本領(lǐng)域“黑名單”信用修復(fù)的條件、方式和具體流程。失信主體可通過“信用濟(jì)南”網(wǎng)站提交信用修復(fù)申請，“黑名單”管理主體按規(guī)定程序辦理。符合信用修復(fù)條件，按規(guī)定程序完成信用修復(fù)的，及時(shí)撤出“黑名單”并通過市信用平臺(tái)通知有關(guān)部門，停止實(shí)施聯(lián)合懲戒；不符合信用修復(fù)條件的，應(yīng)及時(shí)告知申請人。

　　濟(jì)南市發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)按照國家計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)要求，建立健全市信用平臺(tái)安全管理、查詢使用、應(yīng)急處理和責(zé)任追究等制度，保障“黑名單”信息歸集、披露、應(yīng)用、管理全過程的安全。

　　這一辦法自2019年10月1日起施行，有效期至2024年9月30日。