寧夏銀川：安全生產(chǎn)領域建立信用“紅黑名單”

——來源：銀川晚報

　　近日，銀川市應急管理局聯(lián)合多部門印發(fā)了《銀川市安全生產(chǎn)信用“紅名單”“黑名單”管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）。通過紅黑名單的建立，在銀川市安全生產(chǎn)領域建立一套科學、長效的管理制度，形成依法監(jiān)管、客觀公正、及時準確、褒揚誠信、懲戒失信的安全生產(chǎn)誠信氛圍。

　　“紅名單”政策優(yōu)待

　　《暫行辦法》提出，申請納入“紅名單”的企業(yè)，根據(jù)相關規(guī)定批準其申請后，列為銀川市守信聯(lián)合激勵對象，由市應急管理局推送至銀川市信用信息共享平臺。

　　“紅名單”企業(yè)可享優(yōu)惠政策，如走“綠色通道”通過簡易程序辦理行政審批等。但進入“紅名單”也并非一勞永逸，“紅名單”管理期限為3年，生產(chǎn)經(jīng)營單位相關情況發(fā)生變化，發(fā)現(xiàn)不合規(guī)或失信行為的，將由縣級應急管理部門報請市應急管理局移出名單，或由市應急管理局直接移出。

　　發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位通過報送虛假信息等不當手段取得“紅名單”資格的，在被“紅名單”除名的同時，將被納入“黑名單”。

　　“黑名單”處處受限

　　被納入“黑名單”的企業(yè)，相關部門將重點監(jiān)管，每季度至少開展執(zhí)法檢查1次，并視情況增加頻次，此外還將不定期開展抽查，約談其主要負責人，并進行安全培訓。

　　依法依規(guī)對“黑名單”企業(yè)及其主要責任人實施市場禁入。在資金支持方面，“黑名單”企業(yè)將被限制取得政府性資金支持，并依法限制其參與政府采購活動；對“黑名單”企業(yè)的相關責任人，在法定期限內不得審批其擔任相關生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定代表人、負責人，已經(jīng)擔任的由市場監(jiān)管部門依法責令其到審批服務管理部門辦理變更登記。

　　此外，科技部門也會暫停審批“黑名單”企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位科技項目，市場監(jiān)管部門會限制其發(fā)布廣告，并要求認證機構暫停或者撤銷其相關認證證書。對被吊銷或者撤銷安全生產(chǎn)許可證的“黑名單”企業(yè)，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照，或責令當事人依法辦理變更登記。

　　進入“黑名單”的企業(yè)在貸款融資方面也會受到影響，金融工作部門將把“黑名單”企業(yè)信息通報至金融機構，作為其評級授信、信貸融資、管理和退出的重要參考依據(jù)。駐銀各保險機構也會上調“黑名單”企業(yè)的安全生產(chǎn)責任保險費率。

　　根據(jù)《暫行辦法》，上市企業(yè)須將本企業(yè)納入“黑名單”的情況作為必須披露事項。