國(guó)家發(fā)改委：充分應(yīng)用公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果

——來(lái)源：信用中國(guó)

　　 日前，國(guó)家發(fā)改委辦公廳發(fā)布《推送并應(yīng)用市場(chǎng)主體公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）?！锻ㄖ窂牧鶄€(gè)方面就各地方充分應(yīng)用公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，推動(dòng)落實(shí)以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)提出了具體要求，并明確了相關(guān)部門的監(jiān)督管理職責(zé)。

　　據(jù)了解，《通知》以國(guó)家發(fā)改委組織國(guó)家公共信用信息中心會(huì)同相關(guān)大數(shù)據(jù)機(jī)構(gòu)對(duì)全國(guó)3300萬(wàn)家市場(chǎng)主體開展的第一期公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為依據(jù)，旨在為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè) 構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》等文件要求，建立健全公共信用綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，以公共信用綜合評(píng)價(jià)支撐分級(jí)分類監(jiān)管。

　　在將評(píng)價(jià)結(jié)果納入地方信用信息平臺(tái)方面，《通知》要求省級(jí)社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門負(fù)責(zé)將評(píng)價(jià)結(jié)果作為市場(chǎng)主體信用信息的重要組成部分，納入本地區(qū)省級(jí)信用信息平臺(tái)，并推送至與其聯(lián)通的相關(guān)部門和轄區(qū)內(nèi)各級(jí)信用信息平臺(tái)。

　　在將評(píng)價(jià)結(jié)果作為開展分級(jí)分類監(jiān)管的基礎(chǔ)性依據(jù)方面，《通知》明確各級(jí)社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門應(yīng)推動(dòng)相關(guān)部門將國(guó)家層面公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果作為各行業(yè)、各領(lǐng)域開展分級(jí)分類監(jiān)管的基礎(chǔ)性依據(jù)，與行業(yè)信用評(píng)價(jià)、地方公共信用綜合評(píng)價(jià)及市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)結(jié)果有機(jī)結(jié)合，對(duì)相關(guān)市場(chǎng)主體實(shí)施分級(jí)分類的差異化監(jiān)管措施。已開展地方公共信用綜合評(píng)價(jià)和行業(yè)信用評(píng)價(jià)的地區(qū)，要統(tǒng)籌使用多層面的評(píng)價(jià)結(jié)果。尚未開展地方公共信用綜合評(píng)價(jià)的地區(qū)，要推動(dòng)相關(guān)部門直接應(yīng)用國(guó)家層面公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，實(shí)施信用分級(jí)分類監(jiān)管。

　　在聽取市場(chǎng)主體對(duì)公共信用綜合評(píng)價(jià)的意見建議上，《通知》建議各級(jí)社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門應(yīng)暢通市場(chǎng)主體對(duì)公共信用綜合評(píng)價(jià)的反饋渠道，通過(guò)召開座談會(huì)、開通網(wǎng)上專欄等方式，廣泛搜集市場(chǎng)主體對(duì)自身評(píng)價(jià)結(jié)果及其應(yīng)用范圍、應(yīng)用方式等的意見建議。并于今年10月底前反饋國(guó)家發(fā)改委財(cái)金司和國(guó)家公共信用信息中心。

　　在鼓勵(lì)探索和完善地方和行業(yè)信用評(píng)價(jià)上，鼓勵(lì)地方政府有關(guān)部門結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)難點(diǎn)問題，大膽探索開展地方公共信用綜合評(píng)價(jià)和行業(yè)信用評(píng)價(jià)。應(yīng)有針對(duì)性地優(yōu)化指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)模型，制定完善公共信用綜合評(píng)價(jià)辦法，在國(guó)家層面評(píng)價(jià)結(jié)果的基礎(chǔ)上，依托本地區(qū)和特定行業(yè)更豐富的信用數(shù)據(jù)，開展更加精準(zhǔn)的公共信用綜合評(píng)價(jià)。大力支持國(guó)家和地方有關(guān)行業(yè)主管部門開展行業(yè)信用評(píng)價(jià)。

　　在鼓勵(lì)第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開展市場(chǎng)化信用評(píng)價(jià)上，各級(jí)社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門要大力培育發(fā)展信用服務(wù)業(yè)，積極創(chuàng)造條件支持第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開展形式多樣的市場(chǎng)化信用評(píng)價(jià)，以大數(shù)據(jù)為支撐實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)的“信用畫像”，為金融信貸、招標(biāo)投標(biāo)、商務(wù)合作等市場(chǎng)活動(dòng)提供信用服務(wù)，滿足市場(chǎng)日益增長(zhǎng)的信用服務(wù)需求。鼓勵(lì)地方政府有關(guān)部門通過(guò)政府采購(gòu)等方式引入第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)參與公共信用綜合評(píng)價(jià)。

　　在引導(dǎo)市場(chǎng)主體以公共信用綜合評(píng)價(jià)為指引上，《通知》要求，各有關(guān)部門因勢(shì)利導(dǎo)推動(dòng)各類市場(chǎng)主體加強(qiáng)自身信用建設(shè)。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”“良”的市場(chǎng)主體，要引導(dǎo)其進(jìn)一步完善信用記錄，鞏固提升信用等級(jí)，不斷提升信譽(yù)度和競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果為“中”的市場(chǎng)主體，要以適當(dāng)方式組織開展提示性約談、專題培訓(xùn)，引導(dǎo)其重視信用管理，明確改進(jìn)方向，優(yōu)化信用狀況。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果為“差”的市場(chǎng)主體，由所在市、縣社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門會(huì)同行業(yè)主管部門對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示性約談，督促和幫助其立即整改，將約談?dòng)涗浻浫胄庞糜涗洠{入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。