——來源:中國質(zhì)量報
由商務(wù)部舉辦的2019年全國誠信興商宣傳月活動日前在北京啟動。據(jù)悉,今年活動的主題是“弘揚誠信理念,促進高質(zhì)量發(fā)展”,旨在促進全社會形成“守信得益、失信受制”的誠信理念,推動商務(wù)誠信體系建設(shè)。
市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟、契約經(jīng)濟,誠信是市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)。市場經(jīng)濟越發(fā)達,就越要求講誠信。
不過,就我國市場經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀而言,誠信建設(shè)還存在不少問題。信用缺失仍是我國經(jīng)濟發(fā)展中突出的軟肋,如制假售假、商業(yè)欺詐、逃債騙貸、學(xué)術(shù)不端等等,企業(yè)和公眾深受其害。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我國每年簽訂約40億份合同,但履約率只有一半;我國企業(yè)每年因為誠信缺失,造成經(jīng)濟損失超過6000億元。
更為嚴(yán)重的是,社會上形成了一種見怪不怪的“習(xí)慣性誠信缺失”心態(tài)?!度嗣袢請蟆吩幸黄恼逻@樣描述信用問題的嚴(yán)重性:“政府表態(tài),不信;專家解釋,不信;媒體報道,還是不信。政府、專家及媒體,這些曾經(jīng)的權(quán)威聲音如今讓許多民眾將信將疑,在一系列熱點事件中,老百姓成了‘老不信’。”
誠信缺失的現(xiàn)象必須引起高度重視,而加強誠信建設(shè)也成為當(dāng)務(wù)之急。所謂不破不立,要加強誠信建設(shè),首先要搞清楚誠信缺失的原因。說起誠信問題,“德國地鐵不檢票”是一個常被提及的案例在中國這很難做到,但這并不表明德國人天生就比中國人懂得誠信??陀^地
說,如果社會誠信手段缺失,德國人一樣會逃票。事實上,在德國,失信成本非常大,以至于沒有人敢冒風(fēng)險。
失信成本太低,這正是我國目前失信問題嚴(yán)重的根源所在。在如今的市場經(jīng)濟條件下,倘若誠信機制完善,守信者獲得利益,失信者付出代價,那么人們就都會堅守誠信,而沒人愿意干失信之事了。
顯然,加強誠信建設(shè),明賞罰是關(guān)鍵。事實上,我國目前正在推進的社會信用體系建設(shè),也體現(xiàn)了這一點。作為我國第一部國家級社會信用體系建設(shè)專項規(guī)劃,《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要》其中最大的看點,是提出建立和完善守信激勵和失信懲戒機制。從懲戒方面看,綱要提出要進行行政監(jiān)管性、市場化、行業(yè)性以及社會性的約束和懲戒。比如在行政監(jiān)管性約束和懲戒方面,在現(xiàn)有行政處罰措施的基礎(chǔ)上,健全失信懲戒制度,建立各行業(yè)黑名單制度和市場退出機制。推動各級政府在市場監(jiān)管和公共服務(wù)市場準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)定、行政審批、政策扶持等方面實施信用分類監(jiān)管,結(jié)合監(jiān)管對象的失信類別和程度,使失信者受到懲戒。激勵方面,就是要營造一個守信光榮的輿論氛圍,對誠實守信的自然人和市場主體給予一定的獎勵。
當(dāng)前,全社會對誠信建設(shè)的關(guān)注程度、接受程度、重視程度越來越高。要從根本上扭轉(zhuǎn)失信問題高發(fā)態(tài)勢,就必須嚴(yán)明賞罰,標(biāo)本兼治。既要著力加大失信聯(lián)合懲戒力度,及時對失信行為亮劍,使相關(guān)市場主體不敢失信、不能失信、不愿失信,又要拓展守信聯(lián)合激勵機制,讓守信者處處受益,使誠信成為每個企業(yè)和個人的“可變現(xiàn)資產(chǎn)”。