青海黃南州深入推進社會信用體系建設(shè)不斷營造經(jīng)濟社會發(fā)展良好環(huán)境

——來源：黃南州政府網(wǎng)站

　　近年來，黃南州認真貫徹落實中央和省委、省政府有關(guān)社會信用體系建設(shè)的決策部署，以體制機制建設(shè)、信用平臺建設(shè)、信用聯(lián)合獎懲、誠信宣傳教育為抓手，打造“信用黃南”品牌，促進社會主義核心價值觀融入到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，走出了一條以軟環(huán)境建設(shè)支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的新路徑。群眾訴求渠道進一步暢通，干部作風進一步轉(zhuǎn)變，干群關(guān)系進一步密切，區(qū)域環(huán)境進一步優(yōu)化，社會文明和諧指數(shù)進一步提升。

　　細化配套制度，推進社會信用體系制度建設(shè)。組織成立了社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導小組，多次召開信用體系建設(shè)專題工作會議，貫徹學習黨中央國務(wù)院和省委省政府關(guān)于部署加快建設(shè)社會信用體系構(gòu)建相適應(yīng)市場監(jiān)管新機制的各項要求，并結(jié)合實際制定了《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的實施意見》《黃南藏族自治州社會信用體系建設(shè)規(guī)劃》《黃南州社會信用建設(shè)重點工作任務(wù)》《黃南州社會信用體系建設(shè)工作實施方案(2017年)》等重要文件，切實做到社會信用體系建設(shè)制度化、常態(tài)化、長效化。

　　密切協(xié)作配合，建立共建共享聯(lián)動機制。建立覆蓋全社會的信用信息平臺，整合分散在公安、工商、人社、稅務(wù)等部門和行業(yè)所記錄的社會成員基礎(chǔ)信息和信用信息，并預(yù)留與相關(guān)部門數(shù)據(jù)交換的接口，突破部門和行業(yè)壁壘，形成完整、準確的社會法人和自然人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)了信用信息在相關(guān)職能部門間的順暢交換和共享使用。目前，已完成共享平臺內(nèi)102家單位(部門)與州信用平臺對接，共歸集信息14013條，其中州本級上報10903條(行政許可2715條，行政處罰8188條)，四縣上報3080條;共上報數(shù)據(jù)456709條，合格數(shù)據(jù)總量為203179條，其中州級上報86556條，四縣上報116623條，覆蓋99507條企業(yè)信用數(shù)據(jù)和180917條個人信用數(shù)據(jù)及102家非法人與社會團體信用數(shù)據(jù)。

　　完善獎懲機制，充分發(fā)揮信用約束激勵作用。以建立守信激勵和失信懲戒機制為抓手，將受表彰等榮譽信息的主體及時納入個人或單位先進典型信用記錄，推動到青海省公共信用信息共享交換平臺，實施守信聯(lián)合激勵。對列入失信黑名單的嚴重失信主體,及時將有關(guān)信息通過本單位網(wǎng)站、州政府門戶網(wǎng)站、“信用黃南”網(wǎng)站等各級信用網(wǎng)站及主要媒介向社會公開披露,便于市場識別失信行為,防范信用風險。同時，督促有關(guān)企業(yè)和個人履行法定義務(wù),對有履行能力但拒不履行的嚴重失信主體實施限制出境、購買不動產(chǎn)、乘坐飛機,乘坐高等級列車和席次、 旅游度假、 入住星級以上賓館及其他高消費行為等措施。引導商業(yè)銀行、保險公司等金融機構(gòu)按照風險定價原則, 對嚴重失信主體提高貸款利率和財產(chǎn)保險費率，或限制向其提供貸款、保薦、承銷、保險等服務(wù)。

　　加強宣傳教育，營造良好社會輿論氛圍。開展“講誠信、恪規(guī)矩、守紀律”主題活動，組織誠信宣傳隊伍，在廣大干部職工中普及信用知識，提高公務(wù)員、黨政機關(guān)和基層黨員干部的誠信意識。開展“誠信伴我健康成長”主題活動，在各類學校開展誠信教育專題講座，引導學校對師生開展誠信教育系列主題活動，通過誠信教育向?qū)W生提供良好的學習和交流平臺，使他們在日常生活中能運用所學知識，科學開展個人信用管理，避免產(chǎn)生不良信用記錄。開展“誠信興業(yè)、文明服務(wù)”主題活動，在各企業(yè)大力普及信用知識，集中宣傳信用政策法規(guī)、信用知識和典型案例，引導企業(yè)增強社會責任感，在生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)管理和勞動用工管理等各環(huán)節(jié)中強化信用自律，改善商務(wù)信用生態(tài)環(huán)境。開展“誠信為本、操守為重”主體活動，組織人員深入各村社開展征信教育活動，提高了群眾對征信產(chǎn)品與服務(wù)的認識。