——來(lái)源:中國(guó)信用
為建立健全以信用為基礎(chǔ)的新型水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管體制機(jī)制,促進(jìn)水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,近日,水利部印發(fā)《水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),針對(duì)參與水利建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢、招標(biāo)代理、質(zhì)量檢測(cè)、機(jī)械制造等8類單位開(kāi)展信用評(píng)價(jià)。
根據(jù)《辦法》,依據(jù)上述8類水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施信用評(píng)價(jià)靜態(tài)指標(biāo)和動(dòng)態(tài)指標(biāo)綜合評(píng)分。信用等級(jí)分為AAA、AA、A,B和C三等五級(jí),分別對(duì)應(yīng)信用很好、信用良好、信用較好、信用一般、信用較差。信用評(píng)價(jià)結(jié)果將推送至全國(guó)水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行公開(kāi)。
《辦法》明確,信用評(píng)價(jià)工作原則上每年開(kāi)展1次。評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)后,進(jìn)入動(dòng)態(tài)管理階段。信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)依據(jù)《水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息管理辦法》,及時(shí)對(duì)水利建設(shè)市場(chǎng)主體不良行為記錄進(jìn)行動(dòng)態(tài)量化扣分,核定信用等級(jí)。被列入"黑名單"的水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)實(shí)行一票否決制,取消其信用等級(jí)。在"黑名單"公開(kāi)期限內(nèi),不受理其信用評(píng)價(jià)申請(qǐng)。水利建設(shè)市場(chǎng)主體取得信用等級(jí)滿1年后,可申請(qǐng)信用等級(jí)升級(jí)。
在評(píng)價(jià)過(guò)程中,申請(qǐng)信用評(píng)價(jià)的水利建設(shè)市場(chǎng)主體申請(qǐng)材料存在隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的,信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度,依法依規(guī)從嚴(yán)從重予以處理。水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用等級(jí)有效期為3年。期滿前,水利建設(shè)市場(chǎng)主體應(yīng)重新申請(qǐng)信用評(píng)價(jià),原信用等級(jí)逾期作廢。
針對(duì)信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),《辦法》強(qiáng)調(diào), 信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)展信用評(píng)價(jià)工作前,須在國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)備案登記,備案信息由國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)在全國(guó)水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一公示。信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立評(píng)價(jià)資料管理系統(tǒng),系統(tǒng)應(yīng)保存信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)制定的具體評(píng)價(jià)辦法、專家保密和廉政承諾書(shū)、評(píng)價(jià)原始資料、專家名單、專家打分表和評(píng)價(jià)意見(jiàn)、評(píng)審成果、異議處理結(jié)果等。信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)檔案管理制度,設(shè)立專門(mén)的檔案存放、保管場(chǎng)所和設(shè)施,配備專人管理,確保檔案的安全。有關(guān)檔案信息管理有效期為10年。
國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)可委托第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性進(jìn)行隨機(jī)抽樣核查,每年核查次數(shù)不少于2次,核查比例不低于5%。信用評(píng)價(jià)結(jié)果抽樣核查的準(zhǔn)確率不得低于95%。