榕政綜〔2020〕22號(hào)
各縣(市)區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì),市直各委、辦、局(公司),市屬各高等院校,自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)管委會(huì):
經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)將《關(guān)于幫助中小微企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情共渡難關(guān)的若干措施》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
福州市人民政府
2020年2月4日
關(guān)于幫助中小微企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情共渡難關(guān)的若干措施
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作部署,鼓勵(lì)全市中小微企業(yè)有效應(yīng)對(duì)疫情、共渡難關(guān),保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展,特制定如下措施:
一、優(yōu)化金融服務(wù)
?。ㄒ唬┘哟笮刨J支持力度
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)和受疫情影響較大的中小微企業(yè)提供信用貸款支持。對(duì)受疫情影響較大,以及有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的中小微企業(yè),不得盲目抽貸、斷貸、壓貸,提高無還本續(xù)貸比例。發(fā)揮政府性融資擔(dān)保公司的增信作用,對(duì)受疫情影響較大以及有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的中小微企業(yè),取消反擔(dān)保要求,減免擔(dān)保費(fèi)。(責(zé)任單位:市金融監(jiān)管局、市金控集團(tuán),支持單位:人行福州中心支行、福建銀保監(jiān)局)
(二)降低企業(yè)融資成本
貫徹落實(shí)財(cái)政部《關(guān)于支持金融強(qiáng)化服務(wù)做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》(財(cái)金〔2020〕3號(hào))精神,疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)新增貸款可向財(cái)政部門申請(qǐng)貼息支持。
加大市技改基金對(duì)中小企業(yè)的財(cái)政貼息力度。對(duì)在庫及新增項(xiàng)目,市技改基金(二期)年利息由4.5%降到3.5%(財(cái)政和銀行各承擔(dān)50%),期限不超過1年。
鼓勵(lì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)通過壓降融資成本加大對(duì)中小微企業(yè)的支持力度,確保2020年中小微企業(yè)融資成本不高于2019年同期融資成本。
支持政策性金融機(jī)構(gòu)、大型國有商業(yè)銀行、股份制銀行在榕分支機(jī)構(gòu)及興業(yè)銀行、福建海峽銀行、福州農(nóng)商銀行等地方法人金融機(jī)構(gòu),通過創(chuàng)新供應(yīng)鏈融資、線上自助貸款等方式,加大資金投放力度。
?。ㄘ?zé)任單位:市工信局、市金融監(jiān)管局、市金控集團(tuán),福建海峽銀行、福州農(nóng)商銀行,支持單位:人行福州中心支行、福建銀保監(jiān)局)
?。ㄈ╅_通金融服務(wù)便捷通道
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)通過線上對(duì)接、遠(yuǎn)程服務(wù)等互聯(lián)網(wǎng)手段,對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)和受疫情影響較大的中小微企業(yè)進(jìn)行線上顧問服務(wù),發(fā)揮海峽基金港等金融服務(wù)平臺(tái)功能,設(shè)立線上應(yīng)急服務(wù)窗口,要開辟快速審批通道,提供優(yōu)質(zhì)高效綜合金融服務(wù)。市屬融資租賃、保理、典當(dāng)?shù)阮惤鹑谄髽I(yè)減免中小微企業(yè)的金融服務(wù)費(fèi)用。(責(zé)任單位:市金融監(jiān)管局、市金控集團(tuán),支持單位:人行福州中心支行、福建銀保監(jiān)局)
二、做好企業(yè)服務(wù)
(四)減免中小企業(yè)房租
對(duì)承租我市〔含縣(市)區(qū)、高新區(qū)〕國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小微企業(yè)以及個(gè)體工商戶,2020年2月份房租(含攤位費(fèi))免收,3月份、4月份房租(含攤位費(fèi))減半。對(duì)租用其他經(jīng)營用房的,鼓勵(lì)業(yè)主(房東)為租戶減免租金,具體由雙方協(xié)商解決?!藏?zé)任單位:市國資委、市國有房產(chǎn)中心,各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì),各相關(guān)市屬國企〕
(五)落實(shí)中小企業(yè)稅費(fèi)減免政策
因疫情原因,導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生重大損失,正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)受到重大影響,繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,可申請(qǐng)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局)
(六)延期交納稅款
對(duì)因受疫情影響辦理申報(bào)困難的中小企業(yè),由企業(yè)申請(qǐng),依法辦理延期申報(bào)。對(duì)確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè),由企業(yè)申請(qǐng),依法辦理延期繳納稅款,最長不超過三個(gè)月。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局)
三、穩(wěn)定用工隊(duì)伍
?。ㄆ撸┓颠€失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)
對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè),可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè),返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定,政策執(zhí)行期限按照國家規(guī)定執(zhí)行。(責(zé)任單位:市人社局、市財(cái)政局)
?。ò耍?duì)實(shí)施“留崗留薪”企業(yè)予以補(bǔ)助
對(duì)用工人員屬湖北等疫區(qū),且因疫情延遲返崗給予“留崗留薪”的企業(yè),根據(jù)核定的“留崗留薪”人員數(shù)量,按照我市人均月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50%予以補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市人社局、市財(cái)政局)
?。ň牛┚徖U社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)
對(duì)因疫情影響不能按期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,可延期至疫情解除后三個(gè)月內(nèi)繳納,期間不予加收滯納金。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局、市人社局、市醫(yī)保局、市財(cái)政局、市社保中心、市醫(yī)保中心)
(十)企業(yè)穩(wěn)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)春節(jié)期間為防控疫情提供緊缺急需物資保障生產(chǎn)的企業(yè)、保障民生的商貿(mào)配送企業(yè)提供一次性穩(wěn)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)按照我市困難企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)返還標(biāo)準(zhǔn),即按6個(gè)月的月人均失業(yè)保險(xiǎn)金和參保職工數(shù)確定。企業(yè)一次性穩(wěn)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)與同一企業(yè)同一年度的失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還不重復(fù)享受。(責(zé)任單位:市人社局、市財(cái)政局)
上述政策措施支持對(duì)象為受疫情影響、生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難的中小企業(yè),劃分標(biāo)準(zhǔn)參照工業(yè)和信息化部等四部門印發(fā)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》。本政策執(zhí)行期除上述相關(guān)條款另有規(guī)定外,均為自政策發(fā)布之日起三個(gè)月。中央、省出臺(tái)相關(guān)支持政策的,福州市遵照?qǐng)?zhí)行。
福州市人民政府辦公廳
2020年2月4日印發(fā)