中國(guó)人民銀行福州中心支行關(guān)于金融支持打贏新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知

——來源：中國(guó)人民銀行福州中心支行

省內(nèi)人民銀行分支機(jī)構(gòu)、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)：
    為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院的決策部署，根據(jù)人民銀行總行、國(guó)家外匯管理局及福建省委省政府工作要求，各單位要提高政治站位，強(qiáng)化政治意識(shí)，將打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù)抓牢抓實(shí)，切實(shí)做好金融服務(wù)和資金保障，全面加大對(duì)防控疫情的金融服務(wù)支持力度?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
　　一、聚焦疫情防控領(lǐng)域，加大貨幣信貸支持力度
    （一）加大疫情防控的企業(yè)與民生融資保障。一是加大疫情防控相關(guān)企業(yè)與民生信貸支持。各銀行機(jī)構(gòu)要對(duì)疫情防控涉及的衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥產(chǎn)品制造及采購(gòu)、科研攻關(guān)等企業(yè)開辟信貸申請(qǐng)綠色通道，優(yōu)先傾斜信貸資源，盡快發(fā)放，利率應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)惠。要主動(dòng)向疫情防控一線的相關(guān)單位和工作者提供利率更優(yōu)惠、期限更靈活的金融服務(wù)。涉及疫情防控、居民生活、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司要加大對(duì)成員單位及相關(guān)企業(yè)的信貸支持力度，提供更優(yōu)惠的金融服務(wù)。對(duì)涉及疫情防控和民生領(lǐng)域加大信貸支持力度的轄內(nèi)法人金融機(jī)構(gòu)，宏觀審慎評(píng)估將適當(dāng)提高容忍度。對(duì)于有發(fā)展前景但受疫情影響的暫時(shí)困難企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸，運(yùn)用無(wú)還本續(xù)貸產(chǎn)品進(jìn)行續(xù)貸支持。二是有效利用各類網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展融資對(duì)接。要積極通過“金服云”“產(chǎn)融云”等線上平臺(tái)，加大對(duì)衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥產(chǎn)品制造及采購(gòu)、科研攻關(guān)等領(lǐng)域及受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游業(yè)的信貸支持。疫情期間，鼓勵(lì)更多通過互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、電話方式實(shí)現(xiàn)融資對(duì)接。
    （二）綜合運(yùn)用各項(xiàng)貨幣政策工具，多渠道為省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)提供流動(dòng)性支持。對(duì)省內(nèi)再貼現(xiàn)申請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)因支持疫情防控產(chǎn)生的流動(dòng)性需求，省內(nèi)各級(jí)人民銀行應(yīng)優(yōu)先審批其再貼現(xiàn)申請(qǐng)，原則上不對(duì)票據(jù)類型、單張票面金額設(shè)置限定條件，簡(jiǎn)化審批流程，盡早發(fā)放到位。對(duì)地方法人金融機(jī)構(gòu)合理流動(dòng)性需求，當(dāng)?shù)厝嗣胥y行優(yōu)先運(yùn)用再貸款、常備借貸便利給予流動(dòng)性支持，在政策規(guī)定條件下，鼓勵(lì)支持地方法人金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用再貸款資金定向優(yōu)先支持疫情防控工作；相關(guān)限額不足時(shí)，可先電話申請(qǐng)、后補(bǔ)相關(guān)材料。
     （三）建立“一對(duì)一”的金融服務(wù)對(duì)接機(jī)制。省內(nèi)各級(jí)人民銀行要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)健、工信、商務(wù)等政府相關(guān)部門聯(lián)系，協(xié)調(diào)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)做好對(duì)疫情防控涉及重點(diǎn)企業(yè)的“一對(duì)一”金融服務(wù)工作?！　?/span>
      二、保障資金匯劃通道，確保撥付匯劃暢通便捷
    （一）開通財(cái)政資金緊急撥付“綠色通道”。啟動(dòng)防疫資金撥付綠色通道，全力確保疫情防控資金快速、準(zhǔn)確、安全撥付。各級(jí)國(guó)庫(kù)要制定國(guó)庫(kù)支付應(yīng)急機(jī)制，確保“綠色通道”暢通。各銀行機(jī)構(gòu)要及時(shí)匯劃資金，確保資金及時(shí)到賬。
    （二）確保各類防控疫情資金匯劃及時(shí)高效。人民銀行已經(jīng)放開小額支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)限額，各銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)調(diào)整行內(nèi)限額參數(shù)，合理設(shè)置小額支付系統(tǒng)組包時(shí)間，實(shí)時(shí)關(guān)注凈借記限額使用情況，保證大額救災(zāi)資金劃撥到位。各銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合實(shí)際放開各種與抗擊疫情有關(guān)資金匯劃業(yè)務(wù)的限制，適當(dāng)增加每日匯劃次數(shù)與金額限額，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)客戶使用手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行等非柜面渠道開展業(yè)務(wù)。
    （三）核準(zhǔn)類賬戶管理和存款準(zhǔn)備金考核特事特辦。疫情期間，人民幣銀行結(jié)算賬戶開戶采取“特事特辦”管理，各銀行機(jī)構(gòu)對(duì)抗擊疫情急需開立核準(zhǔn)類賬戶的，可立即辦理，待疫情穩(wěn)定后再向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行報(bào)備并領(lǐng)取開戶許可證；抗擊疫情期間各類賬戶業(yè)務(wù)可通過福建省銀政通系統(tǒng)上傳資料影像辦理，需要提交的紙質(zhì)資料待疫情解除后再向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行報(bào)送。金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金和財(cái)政存款足額交存的銀行機(jī)構(gòu)，可暫停報(bào)送月末日計(jì)表。
     三、建立外匯和跨境人民幣政策綠色通道，全面助力疫情防控工作
    （一）支持疫情防控物資進(jìn)口。各銀行機(jī)構(gòu)對(duì)衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥用品等疫情防控物資進(jìn)口，按照特事特辦、急事急辦、隨到隨辦的原則，簡(jiǎn)化進(jìn)口購(gòu)付匯業(yè)務(wù)流程與材料，切實(shí)提高辦理效率。
    （二）簡(jiǎn)化外匯捐款入賬結(jié)匯手續(xù)。境內(nèi)受贈(zèng)機(jī)構(gòu)接受與此次疫情防控相關(guān)的外匯捐贈(zèng)無(wú)需開立捐贈(zèng)外匯賬戶，各銀行機(jī)構(gòu)可直接為其辦理上述外匯捐贈(zèng)資金的入賬與結(jié)匯手續(xù)。
    （三）實(shí)施資本項(xiàng)目收入支付便利化試點(diǎn)。企業(yè)辦理與疫情防控相關(guān)的資本項(xiàng)目收入結(jié)匯支付時(shí)，無(wú)需事前、逐筆向銀行機(jī)構(gòu)提交單證材料。
    （四）便利企業(yè)跨境融資。確因疫情防控需要的，企業(yè)借用外債限額等可取消，并可通過“國(guó)家外匯管理局政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理系統(tǒng)”（http://zwfw.safe.gov.cn/asone/）線上申請(qǐng)外債登記，便利企業(yè)開展跨境融資。
    （五）保障個(gè)人正常用匯需求。各銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注個(gè)人用匯需求，為具備真實(shí)交易背景的與疫情防控相關(guān)的個(gè)人用匯提供便利，鼓勵(lì)通過手機(jī)銀行等線上渠道，辦理個(gè)人外匯業(yè)務(wù)。
    （六）與疫情防控有關(guān)的其他特殊外匯業(yè)務(wù)，各銀行機(jī)構(gòu)可在與所在地外匯局溝通后先行辦理。
    （七）便捷辦理跨境人民幣收付。對(duì)于省內(nèi)進(jìn)口疫情防控所需物品，各銀行機(jī)構(gòu)無(wú)需審核相關(guān)單證，當(dāng)日辦結(jié)人民幣資金匯出結(jié)算手續(xù)。對(duì)于境外因支援此次疫情匯入境內(nèi)指定捐贈(zèng)賬戶的人民幣捐贈(zèng)資金，各銀行機(jī)構(gòu)無(wú)需審核相關(guān)單證，當(dāng)日辦結(jié)人民幣捐贈(zèng)資金匯入結(jié)算手續(xù)，并根據(jù)客戶主體指令直接辦理捐贈(zèng)資金境內(nèi)劃轉(zhuǎn)手續(xù)。對(duì)于在辦理與此次疫情相關(guān)的其他跨境人民幣業(yè)務(wù)時(shí)存在疑問的，各銀行機(jī)構(gòu)可以先行辦理相關(guān)手續(xù)，并事后向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行反饋。
　　四、持續(xù)強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)效，確保金融服務(wù)高效安全
  （一）強(qiáng)化現(xiàn)金服務(wù)，確保未經(jīng)消毒的現(xiàn)金不再流通。一是合理調(diào)撥現(xiàn)金，確?，F(xiàn)金供應(yīng)充足，加大對(duì)醫(yī)院、居民社區(qū)及應(yīng)急建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)區(qū)域的現(xiàn)金供應(yīng)；對(duì)防疫防控物資采購(gòu)所需大額現(xiàn)金特事特辦；對(duì)ATM等自助設(shè)備加強(qiáng)運(yùn)維保障和現(xiàn)金補(bǔ)充。二是做好金庫(kù)、柜面、各類現(xiàn)金處理設(shè)備及鈔箱（袋）等現(xiàn)金儲(chǔ)存和業(yè)務(wù)辦理場(chǎng)地的消毒工作，回籠現(xiàn)金應(yīng)采用紫外線、高溫（烘箱）等方式消毒后再清點(diǎn)，交存人民銀行發(fā)行庫(kù)（代理庫(kù)）錢捆必須加蓋“已消毒”標(biāo)簽或印章。三是嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線。對(duì)外付出的現(xiàn)金盡量以原封新券為主，收入的現(xiàn)金應(yīng)在現(xiàn)有庫(kù)房條件下單獨(dú)擺放，消毒清點(diǎn)后再交存。四是對(duì)醫(yī)院等重點(diǎn)單位回籠的現(xiàn)金應(yīng)重點(diǎn)消毒后清點(diǎn)、暫存后統(tǒng)一處理。五是ATM等自助設(shè)備應(yīng)當(dāng)加裝原封新劵或已按規(guī)定消毒的現(xiàn)金，存取款一體機(jī)還應(yīng)當(dāng)關(guān)閉循環(huán)功能。六是社會(huì)化清分企業(yè)按照本要求做好相應(yīng)消毒和防護(hù)工作。
  （二）扎實(shí)做好征信查詢服務(wù)。疫情期間，所有布放自助查詢機(jī)的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)必須對(duì)外提供查詢服務(wù)，并做好信用報(bào)告解讀工作。未布放自助查詢機(jī)的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制“，要引導(dǎo)協(xié)助客戶使用”信用小幫手”微信小程序查找最近的查詢網(wǎng)點(diǎn)，2月3日以后還可引導(dǎo)客戶使用網(wǎng)上征信查詢服務(wù)（https://ipcrs.pbccrc.org.cn/）。同時(shí)，要做好自助查詢機(jī)的日常運(yùn)行維護(hù)和定時(shí)消毒工作，設(shè)備發(fā)生故障的要在第一時(shí)間與維保人員聯(lián)系，確保征信查詢服務(wù)不間斷。
  （三）穩(wěn)妥做好信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全保障工作。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要高度重視本系統(tǒng)、本單位的信息系統(tǒng)運(yùn)維及網(wǎng)絡(luò)安全保障工作，重點(diǎn)加大疫情期間的安全巡檢力度，確保安全無(wú)事故，為金融服務(wù)提供可靠有力的技術(shù)支撐。與此同時(shí)，要提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件，需及時(shí)向福州中心支行報(bào)告，穩(wěn)妥處置。
  （四）周密做好服務(wù)場(chǎng)地和設(shè)施的安全防疫工作。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)安全意識(shí)，聚焦?fàn)I業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等人員密集區(qū)域，重點(diǎn)做好員工個(gè)人防護(hù)，以及辦公場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施的防疫消毒工作，將疫情防控要求落細(xì)落實(shí)。
  五、其他有關(guān)事項(xiàng)
  一是疫情期間，各銀行機(jī)構(gòu)可正常登錄人民銀行跨境收付信息管理系統(tǒng)（RCPMIS）報(bào)送相關(guān)信息，系統(tǒng)信息及時(shí)性考核將充分考慮春節(jié)延期上班的影響。二是2020年2月初，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)金融統(tǒng)計(jì)月報(bào)根據(jù)人民銀行總行通知精神適當(dāng)延后報(bào)送。
  各單位如遇特殊及緊急情況，請(qǐng)與福州中心支行聯(lián)系。聯(lián)系人及聯(lián)系電話：苑蔚，0591-88010974；何斯煦，0591-88010730。

                    中國(guó)人民銀行福州中心支行

2020年1月30日