關(guān)于印發(fā)《2019年閩侯縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局信用體系建設(shè)工作方案》的通知

侯農(nóng)〔2019〕349 號

關(guān)于印發(fā)《2019年閩侯縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局信用體系建設(shè)工作方案》的通知

局屬各科、站、所：

   為貫徹落實(shí)閩侯縣社會信用體系建設(shè)工作的部署要求，根據(jù)《2019年閩侯縣信用工作任務(wù)清單》（侯發(fā)改〔2019〕104號）文件精神及任務(wù)安排，閩侯縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結(jié)合本局工作實(shí)際，制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

按照國務(wù)院、福建省、福州市、閩侯縣有關(guān)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃要求，以健全公共信用信息平臺為基礎(chǔ)，以推進(jìn)“四信”建設(shè)為內(nèi)容，以完善“守信激勵，失信懲戒”機(jī)制為重點(diǎn)，以推進(jìn)信用信息交流為核心，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、構(gòu)建信用閩侯奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

二、主要任務(wù)和責(zé)任單位

（一）加強(qiáng)信用有關(guān)制度落實(shí)

1、落實(shí)信用“紅黑名單”制度。按照《閩侯縣農(nóng)業(yè)局“紅黑名單”事項清單》內(nèi)容，切實(shí)把恪守誠信、記錄優(yōu)良者列入紅名單，把嚴(yán)重違法失信者列入黑名單，并在本部門網(wǎng)站公示，同時推送到“信用福州”網(wǎng)站集中公示，為構(gòu)建守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制提供基礎(chǔ)支撐。并對本年度新產(chǎn)生的紅黑名單信息并及時提交。我局?jǐn)M定紅名單事項為：縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、縣級以上農(nóng)民合作社示范社、縣級以上家庭農(nóng)場示范場、種業(yè)信用A級以上企業(yè)和省級重點(diǎn)種子企業(yè)、縣級以上飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范示范企業(yè)、縣級農(nóng)機(jī)類農(nóng)民合作示范社；我局?jǐn)M定黑名單事項為：被列入閩侯縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全黑名單的企業(yè)、被列入福建省農(nóng)資企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)控名單的我縣企業(yè)、被列入福建省水產(chǎn)品質(zhì)量安全黑名單的我縣企業(yè)、被列入福建省漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)黑名單的我縣企業(yè)、存在其他嚴(yán)重失信行為黑名單。（局綜合科牽頭，科教與產(chǎn)業(yè)推進(jìn)科、畜牧獸醫(yī)科（站）、種植業(yè)與水產(chǎn)漁業(yè)科、縣海洋與漁業(yè)執(zhí)法大隊、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科、種子管理站、土肥站、植保站、經(jīng)管站、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊、農(nóng)機(jī)站等配合）

2、落實(shí)信用承諾制度。按照《2018年閩侯縣社會信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)及工作任務(wù)清單》（侯發(fā)改〔2018〕81號）文件要求，制定本單位信用承諾書范本，并要求市場主體在辦理行政事項時按規(guī)范格式作出公開承諾，并將信用承諾作為事中事后監(jiān)管的事前約束機(jī)制。組織企業(yè)做出信用承諾并在“信用福州”網(wǎng)站“信用承諾”專欄進(jìn)行公示。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營主體信用承諾落實(shí)。（局綜合科牽頭，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊、行政服務(wù)中心窗口、相關(guān)科室等配合）

3、落實(shí)“雙公示”制度。按照公示規(guī)范，主動全量公示行政許可和行政處罰等信用信息，做到“全覆蓋、零遺漏”，確保將行政許可、行政處罰等信息自作出行政決定之日起7個工作日內(nèi)上網(wǎng)公開。（局綜合科牽頭、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊、行政服務(wù)中心窗口、各相關(guān)科室、等配合）

（二）加強(qiáng)公共信用信息共建共享

4、加強(qiáng)信用信息歸集。按照信用信息歸集有關(guān)規(guī)定，按照信用信息采集表要求將行政處罰信息、“雙隨機(jī)”抽查檢查信息、小微企業(yè)政策扶持信息、榮譽(yù)表彰信息、“紅黑名單”信息、行政強(qiáng)制信息等及時歸集推送至信用平臺。（局綜合科、政策法規(guī)科牽頭，各相關(guān)科室完成）

5、配合信用網(wǎng)站建設(shè)。更新“信用福州”網(wǎng)站中“信用動態(tài)”欄（包括政務(wù)公開、社會管理、行政執(zhí)法、聯(lián)合獎懲等有關(guān)工作信息）信息，周周有信息，每月不少于5條。（局綜合科牽頭，各相關(guān)科室等配合）

（三）在行政管理中使用信用記錄和信用報告

6、在行政管理過程中將公共信用信息作為重要參考依據(jù)，做到有公開查詢服務(wù)，有行政管理信用應(yīng)用。行政管理過程包括但不局限于：評優(yōu)評先、項目申報等。（局各相關(guān)科室牽頭完成）

7、支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開展相關(guān)業(yè)務(wù)，使用第三方信用服務(wù)產(chǎn)品。積極開展第三方信用評價，由福州市初選入庫的第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)對相關(guān)經(jīng)營主體出具信用報告，將信用報告作為資金申報、評優(yōu)評先等工作的重要依據(jù)。（局各相關(guān)科室牽頭完成）

（四）誠信文化建設(shè)與失信專項治理

8、加大信用宣傳力度。積極開展與新聞媒體互動，發(fā)揮報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳引導(dǎo)作用，利用首邑大田園、遇見閩侯、閩侯農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，依托“信用福州”門戶網(wǎng)站，結(jié)合 “誠信建設(shè)萬里行”、“3·15 消費(fèi)者權(quán)益日”、“守合同重信用”、“12·4 憲法日”主題開展信用政策法規(guī)宣傳，持續(xù)開展誠信宣傳活動。

9、按照中央文明委部署推進(jìn)20個重點(diǎn)領(lǐng)域（文明委〔2018〕4號文件的19個領(lǐng)域+假承諾假證明假證件領(lǐng)域）失信問題專項治理的工作要求，開展扶貧脫貧失信問題專項治理工作。（扶貧科）

10、健全農(nóng)業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)、經(jīng)營主體信用檔案。對農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營主體的生產(chǎn)經(jīng)營情況、生產(chǎn)經(jīng)營類型及社會信用代碼、法人信息進(jìn)行登記備案。（局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科、水技站、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊牽頭，各相關(guān)科室等配合）

三、保障措施

   （一）完善信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

完善信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室掛靠在局綜合科，開展日常信息收集與報送工作。

   （二）建立信用信息報送機(jī)制

1、信息采集。立足本科室職能，采集、編寫社會信用工作動態(tài)、亮點(diǎn)、做法和成效、存在問題、意見和建議等。

2、信息報送。閩侯縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作動態(tài)信息、抽查檢查信息、行政執(zhí)法信息等。完善報送機(jī)制，建立“多頭收集，統(tǒng)一報送”的工作模式，依照每月報送標(biāo)準(zhǔn)開展工作，做到周周有信息、月月有內(nèi)容。

3、報送要求。各有關(guān)科室按照工作開展情況，及時報送信息宣傳材料，保證稿件質(zhì)量。

 附件：閩侯縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

                          閩侯縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

                          2019年11月13日

附件

  閩侯縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組 長： 金錦彬  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長

常務(wù)副組長： 楊綸鋒  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、副局長

副 組 長： 楊則芳  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組副書記、農(nóng)機(jī)中心主任

       黃飛鵬  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、副局長

       陳克彬  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、主任科員

       嚴(yán)仁鑒  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、主任科員

       李世杰  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主任科員

       吳貞林  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副主任科員

成 員： 余  述  局綜合科科長

      林  華  局計劃財務(wù)科負(fù)責(zé)人

      吳雪清  局科教與產(chǎn)業(yè)推進(jìn)科科長

   張云晶  局農(nóng)村發(fā)展與經(jīng)營管理科科長

   熊雙偉  局種植業(yè)與水產(chǎn)漁業(yè)科負(fù)責(zé)人

   洪啟楚  局政策法規(guī)與審批科科長

   李章煌  縣扶貧科負(fù)責(zé)人

   林祥偉  局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科負(fù)責(zé)人

   陳登鋒  局畜牧獸醫(yī)科科長

   張惠娟  縣水技站負(fù)責(zé)人

      王易堯  縣畜牧獸醫(yī)站站長

   陳文裕  縣動監(jiān)所負(fù)責(zé)人

   陳明鋼  縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊大隊長

程金泉  縣經(jīng)管站站長

   林福金  縣海洋與漁業(yè)執(zhí)法大隊大隊長

   許思亮  縣經(jīng)作站站長

   林國寶  縣農(nóng)技站站長

   黃建誠  縣土肥站站長

   蘭美云  縣植保站負(fù)責(zé)人

   金  標(biāo)  縣種子管理站站長

   汪秀云  縣質(zhì)檢站負(fù)責(zé)人

   程廣勝  縣屠管中心主任

   盧  玲  縣農(nóng)廣校負(fù)責(zé)人

   葉燕麗  縣農(nóng)科所所長

   陳升斌  縣農(nóng)機(jī)中心副主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在綜合科，聯(lián)絡(luò)員江萍。