——來源:山東廣播電視臺(tái)
為推進(jìn)中國(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)(以下簡稱“濟(jì)南片區(qū)”)信用體系建設(shè),創(chuàng)新社會(huì)治理方式,規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,濟(jì)南市發(fā)展改革委制定出臺(tái)《《濟(jì)南市發(fā)展和改革委員會(huì)推動(dòng)中國(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)信用體系建設(shè)措施十條》》。
建設(shè)信用綜合服務(wù)平臺(tái) 提供定制化服務(wù)
“十條”措施提出,建立濟(jì)南片區(qū)信用信息數(shù)據(jù)庫。重點(diǎn)歸集行政審批、市場監(jiān)管、海關(guān)認(rèn)證、項(xiàng)目管理、招標(biāo)投標(biāo)、司法判決、資質(zhì)認(rèn)定、行業(yè)評(píng)價(jià)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等領(lǐng)域的信用信息,建立濟(jì)南片區(qū)市場主體信用記錄和信用檔案,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政府部門與征信機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)組織的信息共享。
建設(shè)濟(jì)南片區(qū)信用綜合服務(wù)平臺(tái)。依法依規(guī)提供市場主體信用記錄和信用檔案、“紅黑名單”、重點(diǎn)關(guān)注名單、行政許可和行政處罰信息、“雙隨機(jī)、一公開”抽查結(jié)果等信用信息查詢服務(wù),并根據(jù)市場主體和公眾需要,提供各類定制化信用服務(wù)。
探索建立信用信息自愿注冊(cè)機(jī)制。鼓勵(lì)市場主體在濟(jì)南片區(qū)信用綜合服務(wù)平臺(tái)上自愿注冊(cè)資質(zhì)證照、市場經(jīng)營、合同履約、社會(huì)公益等信用信息,并對(duì)信息真實(shí)性公開作出信用承諾,授權(quán)網(wǎng)站對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行整合、共享與應(yīng)用。經(jīng)驗(yàn)證的自愿注冊(cè)信息可作為開展信用評(píng)價(jià)和生成信用報(bào)告的重要依據(jù)。
整合各類信用信息 探索開展公共信用綜合評(píng)價(jià)
“十條”措施明確,編制濟(jì)南片區(qū)信用應(yīng)用事項(xiàng)清單。明確信用信息和信用產(chǎn)品應(yīng)用的重點(diǎn)領(lǐng)域和具體事項(xiàng),重點(diǎn)在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、市場準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)定、資金扶持等事項(xiàng)中推廣使用信用報(bào)告。
建立信用承諾監(jiān)管歸集機(jī)制。牽頭推動(dòng)行政審批、市場監(jiān)管、國土規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、應(yīng)急管理等有關(guān)部門,將市場主體做出的信用承諾事項(xiàng)及履約守諾情況,及時(shí)共享至市公共信用信息平臺(tái),并納入相關(guān)主體的信用記錄和信用檔案。
全面推進(jìn)信用分級(jí)分類監(jiān)管。牽頭推動(dòng)各行業(yè)、各領(lǐng)域主管或監(jiān)管部門在充分掌握信用信息、綜合研判信用狀況的基礎(chǔ)上,對(duì)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行分級(jí)分類,并根據(jù)信用等級(jí)高低采取差異化的監(jiān)管措施。
探索開展公共信用綜合評(píng)價(jià)。依法依規(guī)整合各類信用信息,對(duì)市場主體開展全覆蓋、標(biāo)準(zhǔn)化、公益性的公共信用綜合評(píng)價(jià),定期將評(píng)價(jià)結(jié)果推送至相關(guān)政府部門、金融機(jī)構(gòu)參考使用。
建立誠信企業(yè)“信易貸”綠色通道
“十條“措施還提出,完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。牽頭推動(dòng)各部門落實(shí)國家各部委已出臺(tái)的聯(lián)合獎(jiǎng)懲合作備忘錄,制定出臺(tái)聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施實(shí)施細(xì)則,建立完善發(fā)起響應(yīng)、信息推送、執(zhí)行反饋協(xié)同工作機(jī)制,打造“守信者一路暢通,失信者處處受限”的聯(lián)合獎(jiǎng)懲大格局。
建立誠信企業(yè)“信易貸”綠色通道。依托全國中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái),運(yùn)用行業(yè)信用評(píng)價(jià)和公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,會(huì)同市有關(guān)部門出臺(tái)配套支持措施,與金融機(jī)構(gòu)建立長期合作機(jī)制,幫助濟(jì)南片區(qū)誠信企業(yè)高效率、低成本獲得信貸。
健全完善信用修復(fù)機(jī)制。牽頭推動(dòng)市有關(guān)部門制定信用修復(fù)細(xì)則,規(guī)范信用修復(fù)流程。修復(fù)完成后,有關(guān)部門要按程序及時(shí)停止公示其失信記錄,并將信用修復(fù)信息推送至市公共信用信息平臺(tái),納入市場主體信用檔案。