閩人社文〔2020〕16號
各設區(qū)市人社局、財政局、衛(wèi)健委,平潭綜合實驗區(qū)黨群工作部、社會事業(yè)局、財政金融局:
為更好地做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控保障工作,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就勞動保障有關事項通知如下:
一、對春節(jié)期間連續(xù)開工生產(chǎn)的有關企業(yè)提供穩(wěn)崗支持
各地對春節(jié)期間符合條件的為防控疫情提供緊缺急需物資保障的生產(chǎn)企業(yè)、保障民生的商貿(mào)配送企業(yè)提供一次性穩(wěn)就業(yè)獎補。對在法定假期加班加點生產(chǎn)的給予傾斜。其中:春節(jié)法定假期加班生產(chǎn)傾斜上限可按在崗職工人數(shù)和天數(shù)、當?shù)芈毠と掌骄べY三倍測算;其他休息日加班生產(chǎn)傾斜上限可按在崗職工人數(shù)和天數(shù)、當?shù)芈毠と掌骄べY兩倍測算。當?shù)匾呀?jīng)確定補助辦法,可繼續(xù)按照當?shù)剞k法執(zhí)行。
上述企業(yè)名單由當?shù)赜嘘P經(jīng)濟部門確定,具體獎補政策和資金由當?shù)厝松绮块T會同財政部門確定,所需資金從各地就業(yè)補助資金等相關資金支出。
二、對因履行工作職責感染新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護人員及相關工作人員做好工傷認定等保障工作
在新型冠狀病毒肺炎防控和救治工作中,醫(yī)護及相關工作人員因履行工作職責,感染并確診為新型冠狀病毒肺炎或因感染并確診為新型冠狀病毒肺炎死亡的,應當認定為工傷,依法享受工傷保險待遇。
各級社會保險行政部門接到相關申請工傷認定的案件,要“快認快辦”,建立高效便捷的綠色通道,社會保險經(jīng)辦機構要依法及時支付工傷醫(yī)療費用。
已經(jīng)參加工傷保險的上述醫(yī)護及相關工作人員發(fā)生的相關費用,由工傷保險基金和單位按工傷保險相關規(guī)定支付;未參加工傷保險的,由用人單位按照法定標準支付,財政補助的單位因此發(fā)生的費用,由同級財政予以補助。
三、對參加防治工作的醫(yī)務人員和防疫工作者給予臨時性工作補助
對于直接接觸待排查病例或確診病例,診斷、治療、護理、醫(yī)院感染控制,病例標本采集和病原檢測等工作相關人員;參加疫情防控的其他醫(yī)務人員和防疫工作者,給予臨時性工作補助。補助條件、標準按照人力資源社會保障部、財政部有關規(guī)定及《福建省財政廳 福建省衛(wèi)生健康委員會關于落實冠狀病毒感染肺炎疫情防控有關經(jīng)費保障政策的通知》(閩財社〔2020〕4號)執(zhí)行。補助資金可由參加疫情防控的醫(yī)療衛(wèi)生機構先行發(fā)放給個人,待疫情結(jié)束后省級財政據(jù)實結(jié)算。
四、對疫情防控工作中的勞動關系和有關人員工資支付應妥善處理
對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學觀察期間,以及采取其他緊急措施導致不能提供正常勞動的企業(yè)職工,企業(yè)應當視同提供正常勞動,支付相應的工作報酬,并不得依據(jù)勞動合同法第四十條、四十一條與職工解除勞動合同。隔離治療期間、醫(yī)學觀察期間以及采取其他緊急措施期間,不計入醫(yī)療期。在此期間,勞動合同到期的,分別順延至醫(yī)學觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。
對因疫情未及時返閩復工的職工,經(jīng)與職工協(xié)商一致,企業(yè)可以優(yōu)先考慮安排職工帶薪年休假。職工在帶薪年休假期間的工資按有關規(guī)定執(zhí)行。
疫情期間,企業(yè)依法安排勞動者在休息日工作,而又不能安排補休的,按照不低于勞動合同規(guī)定的勞動者本人日或小時工資標準的200%支付勞動者工資;企業(yè)依法安排勞動者在法定休假節(jié)日工作的,按照不低于勞動合同規(guī)定的勞動者本人日或小時工資標準的300%支付勞動者工資。
企業(yè)因受疫情影響導致生產(chǎn)經(jīng)營困難的,可以通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩(wěn)定工作崗位,盡量不裁員或者少裁員。企業(yè)停工停產(chǎn)在一個工資支付周期內(nèi)的,企業(yè)應按勞動合同規(guī)定的標準支付職工工資。超過一個工資支付周期的,若職工提供了正常勞動,企業(yè)支付給職工的工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。職工沒有提供正常勞動的,企業(yè)應當發(fā)放生活費,生活費標準按我省有關規(guī)定執(zhí)行。
因受疫情影響造成當事人不能在法定仲裁時效期間申請勞動人事爭議仲裁的,仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起,仲裁時效期間繼續(xù)計算。受疫情影響的當事人或代理人,無法到仲裁機構參加庭審的,可以向仲裁機構申請延期開庭審理。因受疫情影響導致勞動人事爭議仲裁機構難以按法定時限審理案件的,可相應順延審理期限。
各地人社部門要加強對受疫情影響企業(yè)的勞動用工指導和服務,加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,切實保障職工合法權益。
五、做好相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作
各級人社部門應建立上述政策落實臺賬,會同財政、衛(wèi)健及相關經(jīng)濟部門及時登記,并按省人社廳要求及時匯總上報。
全省人社、財政、衛(wèi)健系統(tǒng)要進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神,堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求,牢固樹立以人民為中心的思想,把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,全力抓好疫情防控保障工作的落實。
福建省人力資源和社會保障廳
福 建 省 財 政 廳
福建省衛(wèi)生健康委員會
2020年1月29日