浙江寧波：口岸領(lǐng)域企業(yè)信用“成績(jī)單”亮相

——來(lái)源：寧波日?qǐng)?bào)

　　新時(shí)代，如何打造健康和諧、公平透明的口岸營(yíng)商環(huán)境，助力世界一流口岸建設(shè)？寧波的探索和實(shí)踐之一是加快口岸誠(chéng)信體系建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境。

　　日前，由市口岸辦指導(dǎo)，寧波航運(yùn)交易所等單位聯(lián)合評(píng)選的2019年度寧波市口岸領(lǐng)域企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果正式出爐。據(jù)介紹，此次評(píng)價(jià)企業(yè)總量為1848家，比上一年度增加502家，增幅達(dá)37.3%。其中，A類企業(yè)166家，同比增加17家，B類企業(yè)1622家，C類企業(yè)52家，D類企業(yè)8家。

　　市口岸辦負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前的寧波正處于建設(shè)世界一流口岸的關(guān)鍵時(shí)刻，加快推進(jìn)口岸領(lǐng)域企業(yè)信用體系建設(shè)工作，對(duì)港航企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型意義重大，有利于推動(dòng)行業(yè)健康、快速、有序發(fā)展，引導(dǎo)做優(yōu)做強(qiáng)港航現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，助推寧波舟山港加速邁向世界一流強(qiáng)港。

　　口岸信用體系建設(shè)初見(jiàn)成效

　　口岸領(lǐng)域企業(yè)運(yùn)行情況是一個(gè)地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易的“晴雨表”。近年來(lái)，憑借優(yōu)越的深水良港和區(qū)位優(yōu)勢(shì)、發(fā)達(dá)的制造業(yè)和進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，寧波外向型經(jīng)濟(jì)與臨港產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，作為對(duì)外貿(mào)易橋梁的口岸領(lǐng)域各類企業(yè)日益壯大，在發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、服務(wù)國(guó)際貿(mào)易、擴(kuò)大貨源腹地、推動(dòng)寧波舟山港國(guó)際集裝箱運(yùn)輸發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。

　　我市自2014年啟動(dòng)口岸領(lǐng)域企業(yè)信用評(píng)價(jià)建設(shè)工作以來(lái)，評(píng)價(jià)企業(yè)數(shù)量從2014年的87家增加到了2019年的1848家，信用評(píng)價(jià)范圍擴(kuò)大到國(guó)際貨運(yùn)代理、國(guó)際船舶代理、報(bào)關(guān)報(bào)檢和倉(cāng)儲(chǔ)堆場(chǎng)四類口岸領(lǐng)域企業(yè)，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系也不斷完善并趨于穩(wěn)定。

　　據(jù)介紹，目前寧波市口岸領(lǐng)域企業(yè)信用評(píng)價(jià)主要基于省公共信用信息平臺(tái)信用評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)、行業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)、企業(yè)歷史信用數(shù)據(jù)、市級(jí)層面政務(wù)數(shù)據(jù)，從基本情況、金融財(cái)稅、經(jīng)營(yíng)能力、遵紀(jì)守法、社會(huì)責(zé)任等方面對(duì)口岸領(lǐng)域企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。該項(xiàng)目于去年初順利獲評(píng)浙江省省級(jí)信用創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)，經(jīng)省發(fā)改委篩選，成為我市唯一入圍浙江省“信用+”聯(lián)動(dòng)場(chǎng)景應(yīng)用的八個(gè)預(yù)演示案例之一。

　　針對(duì)口岸領(lǐng)域企業(yè)普遍面臨融資難、融資成本高等問(wèn)題，寧波航交所協(xié)同物貿(mào)匯、啟運(yùn)網(wǎng)、海恒藍(lán)等行業(yè)電商平臺(tái)，以及中國(guó)銀行、浙商銀行、光大銀行、寧波通商銀行、中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)、東海保險(xiǎn)、眾惠財(cái)產(chǎn)相互保險(xiǎn)社、太平洋保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)，以開(kāi)展信用信息深度融合為基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)銀企融資供求對(duì)接為核心，以“信用+金融”服務(wù)為特色，積極推動(dòng)行業(yè)普惠金融發(fā)展，助力口岸領(lǐng)域企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　在2019年度寧波市口岸領(lǐng)域企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作啟動(dòng)會(huì)暨信用評(píng)價(jià)成果金融應(yīng)用發(fā)布會(huì)上，“信用+金融”口岸領(lǐng)域供應(yīng)鏈服務(wù)產(chǎn)品順利發(fā)布。該產(chǎn)品基于寧波口岸領(lǐng)域企業(yè)信用評(píng)價(jià)成果信息及電子商務(wù)平臺(tái)交易信息，包括“海運(yùn)貸”“物流貸”“平臺(tái)貸”三類服務(wù)產(chǎn)品，有效助力口岸領(lǐng)域企業(yè)信用評(píng)價(jià)成果應(yīng)用，緩解了寧波口岸領(lǐng)域企業(yè)短期資金壓力的難題。

　　扶優(yōu)限劣提升口岸營(yíng)商環(huán)境

　　信用是企業(yè)的立身之本，也是企業(yè)生存發(fā)展的生命線。開(kāi)展口岸領(lǐng)域企業(yè)信用評(píng)價(jià)，有利于提高企業(yè)誠(chéng)信度，樹(shù)立良好形象，從而增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　為引導(dǎo)寧波口岸領(lǐng)域企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，鼓勵(lì)口岸單位更好地為高誠(chéng)信度的口岸企業(yè)服務(wù)，市口岸辦協(xié)同各口岸監(jiān)管單位通過(guò)口岸領(lǐng)域企業(yè)信用評(píng)價(jià)，進(jìn)一步深化企業(yè)信用分級(jí)分類監(jiān)管。同時(shí)，圍繞爭(zhēng)創(chuàng)世界一流口岸目標(biāo)，深化“放管服”改革，按照“褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信”的原則要求，構(gòu)建以信用為核心的新型監(jiān)管體制，推進(jìn)查驗(yàn)免收費(fèi)措施切實(shí)落地。

　　對(duì)信用評(píng)價(jià)A類、B類企業(yè)，海關(guān)、邊檢、海事實(shí)行一次性聯(lián)合檢查，提升監(jiān)管效率，推廣應(yīng)用“提前申報(bào)”模式，非布控查驗(yàn)貨物抵達(dá)口岸后即可放行提貨。對(duì)C、D類高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)或失信企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，并為后續(xù)改善情況良好的企業(yè)提供信用修復(fù)機(jī)會(huì)。目前，D類企業(yè)已全部被列入行業(yè)監(jiān)管黑名單及異常名錄企業(yè)名單，市口岸辦聯(lián)合各部門對(duì)失信企業(yè)在經(jīng)營(yíng)、投融資、行業(yè)準(zhǔn)入、政策扶持等方面予以限制或禁止，并協(xié)同行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)違規(guī)機(jī)構(gòu)會(huì)員和個(gè)人會(huì)員實(shí)行警告、行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)譴責(zé)等懲戒措施，有關(guān)企業(yè)在整個(gè)行業(yè)已是寸步難行。

　　通過(guò)信用評(píng)價(jià)機(jī)制的倒逼，寧波口岸領(lǐng)域企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)步伐大大加快。自2016年起，C類企業(yè)數(shù)量占比每年減少10%以上。

　　信用分析精準(zhǔn)反映行業(yè)狀況

　　在信用評(píng)價(jià)過(guò)程中，寧波還加大了口岸領(lǐng)域企業(yè)信用信息統(tǒng)計(jì)分析，為行業(yè)決策提供相關(guān)幫助。

　　統(tǒng)計(jì)分析顯示，寧波口岸領(lǐng)域企業(yè)整體財(cái)務(wù)狀況較前兩年有所提升，平均資產(chǎn)回報(bào)率基本上都大于10%。從企業(yè)內(nèi)部管理狀況看，制度日趨完善，創(chuàng)新意識(shí)不斷增強(qiáng)。而企業(yè)各類信息化應(yīng)用軟件的使用情況，也間接反映了行業(yè)的信息化水平、服務(wù)質(zhì)量、工作效率都有所提升。2019年度寧波市口岸領(lǐng)域企業(yè)信用評(píng)價(jià)還收錄了1139條企業(yè)良好行為信息和501條企業(yè)處罰行為信息。

　　本次信用評(píng)價(jià)工作引入浙江省531X工程企業(yè)公共信用評(píng)價(jià)信息，數(shù)據(jù)源于浙江省公共信用信息服務(wù)平臺(tái)歸集的公共信用信息。在評(píng)價(jià)的1848家企業(yè)中，信用評(píng)分900分以上企業(yè)為827家，占比為43.73%；信用評(píng)分800至900分企業(yè)為939家，占49.66%；信用評(píng)分在800分以下的企業(yè)為125家，占6.61%。我市絕大部分口岸領(lǐng)域企業(yè)信用狀況良好，無(wú)重大的政務(wù)失信行為發(fā)生，企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)誠(chéng)實(shí)守信。