江蘇連云港：“活用”信用評價 服務(wù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

——來源：連云港日報

　　“環(huán)保信用高低，企業(yè)享受的環(huán)保政策不同?！边B云港市生態(tài)環(huán)境局法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)與科技處副處長楊麗介紹，近年來，連云港市在始終堅持嚴(yán)格執(zhí)法，利用環(huán)保信用評價手段推動企業(yè)主動落實主體責(zé)任，減排治污，綠色發(fā)展，市場主體自律程度顯著提高。

　　啟用環(huán)保信用評價新系統(tǒng)，實施動態(tài)評價。連云港市按照省生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)一部署，自2019年初啟用企業(yè)環(huán)保信用評價新系統(tǒng)，運用三項“新功能”對企業(yè)環(huán)保信用情況予以動態(tài)評價，有力保障了排污企業(yè)環(huán)保信用信息的歸集與分類、信用等級評定以及信用評價結(jié)果公開與應(yīng)用。新增企業(yè)信用承諾加分項，鼓勵企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人作出環(huán)保信用承諾，在行政許可、環(huán)保專項資金申請及企業(yè)信用修復(fù)中引入企業(yè)信用承諾。新設(shè)實時錄入功能，信息及時采集及時錄入及時評價，解決了企業(yè)環(huán)保信用信息收集滯后、評價周期長、評價流程繁瑣的問題。新開發(fā)公眾查詢窗口，公眾均可隨時通過系統(tǒng)查詢企業(yè)的環(huán)保信用狀況，相關(guān)職能部門也可以根據(jù)企業(yè)實時評價結(jié)果及時調(diào)整獎懲措施。

　　改善評價機制，推進(jìn)環(huán)保信用體系制度建設(shè)。近年來，連云港市改進(jìn)企業(yè)環(huán)保信用評價方法。將排污企業(yè)納入環(huán)保信用評價范圍，實行12分滾動記分模式，保證了每條信用信息都是依法規(guī)范化產(chǎn)生。完善環(huán)保信用信息共享機制，有力強化了市場主體行為事中事后監(jiān)管。調(diào)整企業(yè)環(huán)保信用修復(fù)機制，對因受行政處罰等導(dǎo)致信用受損的企業(yè)，在其積極履行處罰義務(wù)、完成整改后，準(zhǔn)予信用修復(fù)，使“改過自新”的企業(yè)能及時從受限名單中“脫身而出”。

　　充分應(yīng)用評價結(jié)果，開拓革新多部門聯(lián)合獎懲。連云港市以環(huán)保信用達(dá)到綠色等級為前提，篩選優(yōu)秀企業(yè)作為“標(biāo)桿”落實信任保護(hù)原則，采取降低隨機抽查頻次、合理簡化審批程序、優(yōu)先安排環(huán)保補助資金、執(zhí)行管控豁免等措施。與此同時，連云港市還實施差別化信貸政策，對環(huán)保信用達(dá)到綠色、藍(lán)色等級的企業(yè)給予信貸支持，充分利用經(jīng)濟杠桿倒逼企業(yè)改善環(huán)境行為，提升環(huán)保信用等級。實施差別化水電價政策。對環(huán)保信用為紅色、黑色等級的企業(yè)，執(zhí)行差別化電價、差別化污水處理費政策。

　　強化執(zhí)法監(jiān)管，促企業(yè)主動落實主體責(zé)任。持續(xù)加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，與公安、檢察等部門聯(lián)合聯(lián)動，重拳打擊環(huán)境違法行為，將環(huán)保失信企業(yè)作為重點監(jiān)管對象，提高隨機抽查的比例和頻次，不斷健全“審批-監(jiān)督-執(zhí)法-評價-獎懲-整改-修復(fù)”的監(jiān)管制度全鏈條。此外，連云港市還開展生態(tài)環(huán)境從業(yè)人員信用記錄征集。