福建廈門市多部門聯(lián)動施策 打出信用監(jiān)管服務(wù)“組合拳”

——來源：廈門日報(bào)

　　信用是城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“軟實(shí)力”。一手抓防控，一手抓發(fā)展，廈門在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩個(gè)戰(zhàn)場上同步出擊、雙線作戰(zhàn)。積極貫徹市委市政府部署，廈門市發(fā)改委(市信用辦)、市信用服務(wù)中心聯(lián)合多部門，打出信用監(jiān)管服務(wù)“組合拳”，構(gòu)建更牢固、更豐富的信用大廈，為奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”保駕護(hù)航。

　　速度

　　及時(shí)推出兩大信用政策

　　在抗擊新冠肺炎疫情這個(gè)特殊時(shí)期，作為一種重要的社會資源，信用尤其重要。廈門市及時(shí)出臺兩大信用政策，加強(qiáng)信用管理，讓信用成為疫情防控的硬核力量。

　　隱瞞接觸史、拒絕隔離、故意傳播病原體……新冠肺炎疫情防控期間，這些被行政處罰或司法判決的行為將列入失信信息。 2月17日，市信用辦發(fā)出《關(guān)于在新冠肺炎疫情防控期間將有關(guān)行為列入信用記錄依法實(shí)施信用獎懲的通知》。通知明確，廈門市對11類行為依法采取失信懲戒措施，四類行為列為良好信用信息，可獲得守信激勵。2月25日，市信用辦又下發(fā)《關(guān)于積極化解市場主體因新冠肺炎疫情不可抗力因素引發(fā)信用風(fēng)險(xiǎn)的通知》。根據(jù)通知，市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委、市住房局、市稅務(wù)局等28個(gè)部門發(fā)布了疫情期間失信豁免清單，積極采取措施幫助市場主體化解不可抗力信用風(fēng)險(xiǎn)。

　　這兩大政策，對于打擊違法失信行為、維護(hù)正常社會經(jīng)濟(jì)秩序、保護(hù)廣大群眾權(quán)益、保障疫情防控、促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)發(fā)揮了積極作用。

　　高度

　　自覺守護(hù)信用“生命線”

　　重信用、講誠信，在廈門，越來越多企業(yè)自覺自愿守護(hù)信用“生命線”。

　　非常時(shí)期，供應(yīng)足則民心穩(wěn)，物價(jià)穩(wěn)則民心安。疫情期間，市發(fā)改委、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局等部門聯(lián)合廈門日報(bào)社發(fā)起“保供應(yīng)穩(wěn)物價(jià)講誠信安民心”倡議。振臂一揮，萬千響應(yīng)，眾多企業(yè)公開承諾“不加價(jià)、不斷供、不停運(yùn)”。

　　在“3·15”期間，市信用辦、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市民政局聯(lián)合制定《“誠信經(jīng)營共抗疫情”倡議書》，全市各行業(yè)協(xié)會商會、廣大經(jīng)營者積極響應(yīng)，表示將堅(jiān)持誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營，自覺維護(hù)公平公正的市場環(huán)境。

　　力度

　　良好信用變“真金白銀”

　　良好信用不僅是無形的榮譽(yù)名片，還能變成“真金白銀”。

　　企業(yè)講信用，獲得金融機(jī)構(gòu)力挺。廈門一家食品公司主營豬肉食品加工貿(mào)易，近期受多方面因素影響，企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難，廈門農(nóng)商行向企業(yè)推薦“馬上貸”信貸產(chǎn)品，為企業(yè)提供無還本續(xù)貸服務(wù)，緩解了企業(yè)還貸的燃眉之急。疫情期間全國信易貸平臺廈門站積極助力廈門市中小企業(yè)抗疫復(fù)工，累計(jì)為注冊中小企業(yè)授信62筆，金額達(dá)1.24億元。

　　2月3日，人民銀行廈門市中心支行出臺相關(guān)指導(dǎo)意見，引導(dǎo)銀行加快“信用+信貸”產(chǎn)品整合力度和完善征信保護(hù)方案，為受疫情影響的個(gè)人和企業(yè)還款安排做出調(diào)整，并明確可根據(jù)調(diào)整后的還款安排報(bào)送信用記錄。

　　市稅務(wù)局著力化解企業(yè)納稅信用風(fēng)險(xiǎn)。“您申請的納稅信用修復(fù)已通過申請，正在提交系統(tǒng)審批?！苯拥较璋捕悇?wù)納稅信用專線電話后，郭某懸著的心終于放下了，她是廈門某建材公司的法人。2020年初，翔安區(qū)局第一稅務(wù)所對符合信用修復(fù)條件的企業(yè)進(jìn)行梳理，了解到該公司因超過限繳期限僅一天而導(dǎo)致信用級別被動態(tài)調(diào)整為D級，輔導(dǎo)納稅人提交納稅信用修復(fù)申請。企業(yè)因此順利拿到銀行貸款資金，保證復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　守信者還有激勵“紅包”。截至3月24日，市商務(wù)局共對204家守信紅名單企業(yè)實(shí)施聯(lián)合激勵。其中，131家納稅信用A級納稅人、73家環(huán)保誠信(綠牌)企業(yè)在辦理商務(wù)領(lǐng)域相關(guān)行政審批事項(xiàng)時(shí)，給予優(yōu)先處理的便利政策，縮減辦證的時(shí)間。對于8家直接參與疫情防控一線工作的水產(chǎn)品“菜籃子”保障企業(yè)，市海洋發(fā)展局積極報(bào)送市發(fā)改委、市財(cái)政局、市稅務(wù)局認(rèn)定為疫情防控重點(diǎn)保障物資企業(yè)，享受廈門市減稅退費(fèi)相關(guān)政策。

　　態(tài)度

　　讓失信者寸步難行

　　讓失信者寸步難行，廈門市懲戒失信“有態(tài)度”。

　　新冠肺炎疫情發(fā)生以來，口罩等防護(hù)用品成為緊俏商品，個(gè)別商家趁機(jī)大幅漲價(jià)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品。1月30日，湖里區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對湖里區(qū)某百貨店銷售假冒3M口罩的情況進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，涉事主體接到市場監(jiān)管部門行政處罰決定書后，誠懇認(rèn)罰，積極整改。

　　在同安，張某因虛假廣告及制售假冒偽劣產(chǎn)品，被同安區(qū)市場監(jiān)管局責(zé)令改正，并沒收違法所得0.24萬元，罰款31.1萬元。

　　截至3月26日，市場監(jiān)管全系統(tǒng)在防控期間立案數(shù)達(dá)146件，結(jié)案132件，罰沒款達(dá)235萬。來自市公安局刑偵支隊(duì)的信息顯示，廈門市有8人因發(fā)布虛假售賣口罩等防護(hù)用品信息實(shí)施詐騙，被行政處罰或司法判決，列入失信信息，依法采取失信懲戒措施。

　　溫度

　　創(chuàng)新思路服務(wù)“不打烊”

　　行動有力度，服務(wù)有溫度。疫情防控期間，廈門市各個(gè)部門不斷創(chuàng)新思路，服務(wù)不打烊。

　　市信用服務(wù)中心主動作為，優(yōu)化企業(yè)信用修復(fù)服務(wù)流程，壓縮審核時(shí)限，全面落實(shí)信用修復(fù)全程網(wǎng)上辦理，為疫情期間信用修復(fù)開辟“快車道”，切實(shí)保障市場主體信用權(quán)益。2月3日以來，共完成108家企業(yè)信用修復(fù)，其中“信用中國(福建廈門)”網(wǎng)站的信用修復(fù)申請均實(shí)現(xiàn)當(dāng)日辦結(jié)；“信用中國”網(wǎng)站的信用修復(fù)申請均在3個(gè)工作日內(nèi)完成。

　　海滄區(qū)工信局開展行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)容缺受理信用承諾工作。申請者信用狀況較好、部分申請材料不齊備但書面承諾在規(guī)定期限內(nèi)提供的，先行受理。

　　更多暖心服務(wù)，足不出戶可享。市市場監(jiān)管局通過“不見面、非接觸”辦理模式申請移出經(jīng)營異常名錄236家；解除法定代表人任職限制7人；因疫情影響通過住所無法聯(lián)系的企業(yè)暫不列入經(jīng)營異常名錄738件。思明法院履行好審判執(zhí)行主業(yè)，自2月3日以來，借助微法院、網(wǎng)絡(luò)庭審等平臺，開展“無接觸”庭審執(zhí)行工作，占全省法院系統(tǒng)總數(shù)四成。