山東濟南：“清單制+容缺受理+告知承諾”服務(wù) 讓企業(yè)群眾少跑腿

——來源：齊魯網(wǎng)

　　近日，濟南中海地產(chǎn)投資有限公司申報的九曲片區(qū)C-2地塊開發(fā)項目正式開工，比原計劃提前了3個月?！罢鏇]想到當(dāng)時辦手續(xù)時設(shè)計方案這么快通過審查，”項目報建經(jīng)理趙靜興奮地告訴記者，“只交了1套申請材料，一下子給辦了這么事，節(jié)約了這么多時間?！?/span>

　　這得益于濟南市工程建設(shè)項目審批領(lǐng)域一項重要改革，即對設(shè)計方案相關(guān)的結(jié)合民用建筑修建防空地下室審批等21項審批事項，只需提交1套符合要求的設(shè)計方案成果相關(guān)材料，其余全部審查材料實行“容缺受理”，申請人作出書面承諾便可同時辦理有關(guān)審批事項，可少交申請材料70余件，大大加快了審批進程。

　　據(jù)介紹，容缺受理制度是指申請人在辦理相關(guān)行政審批事項時，主要申請材料齊全且符合法定形式，次要申請材料有欠缺或存在瑕疵但不影響實質(zhì)性審核的，經(jīng)申請人作出相應(yīng)書面承諾后，窗口可先行受理，進入正常審批程序，并當(dāng)場一次性告知需要補齊或補正的材料、形式、時限和超期處理辦法，待申請人補齊或補正全部材料后，頒發(fā)相關(guān)批文、證照。日前，伴隨著《濟南市行政審批容缺受理制度》的出臺，“容缺受理”的適用范圍、涵義、操作流程等各方面都有了明確規(guī)范。該制度對以往審批實踐中的經(jīng)驗做法進行總結(jié)提煉，并上升為制度規(guī)范，保證容缺受理工作更加有章可依。制度一經(jīng)出臺，立即受到辦事企業(yè)和群眾的歡迎，同時也讓政務(wù)服務(wù)單位吃下“定心丸”，大膽進行容缺受理事項的梳理和執(zhí)行。

　　據(jù)悉，為進一步深化“放管服”改革，最大限度方便企業(yè)群眾辦事，避免來回跑、反復(fù)跑，濟南市行政審批服務(wù)局深化制度創(chuàng)新、流程再造，進一步健全容缺機制，增加告知承諾制方式，推出一批“清單制+容缺受理+告知承諾”的許可事項，既能“容缺材料”，又能“承諾即辦”，最大限度縮短審批期限，提供更多便利。

　　容缺受理和告知承諾是創(chuàng)新審批機制、提高服務(wù)效能的重要舉措，使“最多跑一次”成為上限，折射出“一切以便民利企為出發(fā)點”的服務(wù)新理念。目前，各部門正加快梳理容缺受理事項清單，其中濟南市行政審批局已公布第一批容缺受理事項514項，可容缺受理材料919件；各進廳部門快速行動，也已經(jīng)公布第一批容缺受理事項241項，可容缺受理材料577件。據(jù)濟南市行政審批服務(wù)局負責(zé)同志介紹，“下一步，我們將聚焦制度創(chuàng)新、流程再造，梳理更多‘清單制+容缺受理+告知承諾’許可事項，使涉企審批事項100%都適用容缺受理，最大限度地縮短審批期限，為企業(yè)群眾提供更多便利?！?/span>