金融委部署出臺商業(yè)銀行小微服務(wù)監(jiān)管評價辦法

——來源：中國信用

　　國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會辦公室日前宣布，根據(jù)國務(wù)院金融委統(tǒng)一部署，國家發(fā)改委、財政部、人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局等金融委成員單位，在深入研究基礎(chǔ)上，按照“成熟一項推出一項”原則，將于近期推出11條金融改革措施。措施內(nèi)容涵蓋創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制、新三板轉(zhuǎn)板、中小銀行、小微企業(yè)金融服務(wù)、債券市場、金融違法處罰等諸多領(lǐng)域。

　　服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)方面，出臺《商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評價辦法》（以下簡稱“評價辦法”），完善對小微企業(yè)金融服務(wù)的激勵約束機(jī)制，從信貸投放、內(nèi)部專業(yè)化體制機(jī)制建設(shè)、監(jiān)管政策落實、產(chǎn)品及服務(wù)創(chuàng)新等方面進(jìn)行評價，設(shè)置差別化評價指標(biāo)，對商業(yè)銀行落實盡職免責(zé)要求，給予小微企業(yè)貸款差別定價，加強(qiáng)評價結(jié)果運(yùn)用。出臺《中小銀行深化改革和補(bǔ)充資本工作方案》，堅持市場化法治化原則，多渠道籌措資金，把補(bǔ)資本與優(yōu)化公司治理有機(jī)結(jié)合起來。制定《農(nóng)村信用社深化改革實施意見》，保持縣域法人地位總體穩(wěn)定，強(qiáng)化正向激勵，統(tǒng)籌做好改革和風(fēng)險化解工作。

　　資本市場改革方面，出臺《創(chuàng)業(yè)板首次公開發(fā)行股票注冊管理辦法(試行)》等四部規(guī)章，發(fā)布《創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》等八項主要規(guī)則，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制，建立健全對創(chuàng)業(yè)板企業(yè)的注冊制安排、持續(xù)監(jiān)管、發(fā)行保薦等配套制度。對內(nèi)對外開放方面，發(fā)布《外國政府類機(jī)構(gòu)和國際開發(fā)機(jī)構(gòu)債券業(yè)務(wù)指引》，進(jìn)一步完善熊貓債信息披露要求，細(xì)化熊貓債發(fā)行規(guī)則，鼓勵有真實人民幣資金需求的發(fā)行人發(fā)債。推動信用評級行業(yè)進(jìn)一步對內(nèi)對外開放，允許符合條件的國際評級機(jī)構(gòu)和民營評級機(jī)構(gòu)在我國開展債券信用評級業(yè)務(wù)，鼓勵境內(nèi)評級機(jī)構(gòu)積極拓寬國際業(yè)務(wù)。

　　中國民生銀行首席研究員溫彬認(rèn)為，此次出臺的評價辦法，從信貸投放、內(nèi)部專業(yè)化體制機(jī)制建設(shè)、監(jiān)管政策落實、產(chǎn)品及服務(wù)創(chuàng)新等方面，考核更加強(qiáng)調(diào)精細(xì)化與差異化，更加科學(xué)全面系統(tǒng)，是對系統(tǒng)化、制度化、長效化的小微金融服務(wù)監(jiān)管評價機(jī)制的探索，有助于強(qiáng)化對銀行小微金融業(yè)務(wù)的約束，激勵銀行提供差異化服務(wù)，從而有力地幫助小微企業(yè)渡過難關(guān)。