甘肅蘭州稅務(wù)：多措并舉推動社會信用體系建設(shè)

——來源：甘肅省稅務(wù)局

　　為規(guī)范納稅信用管理，促進(jìn)納稅人誠信自律，提高稅法遵從度，構(gòu)建和諧征納關(guān)系，蘭州市稅務(wù)局以創(chuàng)建文明城市為契機(jī)，以信用信息系統(tǒng)和制度建設(shè)為基礎(chǔ)，以信用信息和信用產(chǎn)品應(yīng)用為重點(diǎn)，以建立完善聯(lián)合獎懲機(jī)制為關(guān)鍵，持續(xù)推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。

　　做好跨部門協(xié)同監(jiān)管

　　推動構(gòu)建“一處失信，處處受限”的信用監(jiān)管機(jī)制，定期按照信用信息目錄，以納稅信用信息對接社會信用信息，向全國信用信息共享平臺推送A級納稅人名單、稅收違法“黑名單”等稅務(wù)領(lǐng)域信用信息，構(gòu)筑納稅信用管理大格局，不斷優(yōu)化納稅信用管理系統(tǒng)，并聯(lián)合發(fā)改、金融、公安、市場監(jiān)管、海關(guān)等部門實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒，讓守信者處處受益，失信者處處受限。

　　建立守信激勵(lì)制度

　　突出獎懲，實(shí)行區(qū)別納稅服務(wù)。對A級納稅人以提供多項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主線，不折不扣落實(shí)A級一般納稅人可單次領(lǐng)用3個(gè)月的增值稅發(fā)票用量，需要調(diào)整增值稅發(fā)票用量時(shí)即時(shí)辦理，普通發(fā)票按需領(lǐng)用;對連續(xù)3年被評為A級信用級別的納稅人，辦稅服務(wù)廳可提供綠色通道或?qū)ｉT人員幫助辦理涉稅事項(xiàng);對A級納稅人提供預(yù)約、延時(shí)服務(wù);對A級納稅人辦理涉稅業(yè)務(wù)實(shí)行“容缺辦理”;建立A級納稅人聯(lián)系服務(wù)制度。同時(shí)提升評價(jià)指標(biāo)的自動采集，增設(shè)M級納稅信用級別，惠及廣大新設(shè)立企業(yè)等群體，引導(dǎo)全體納稅人誠信納稅、公平享受減稅紅利。

　　持續(xù)推動失信懲戒

　　及時(shí)查詢失信被執(zhí)行人信息，對被執(zhí)行人在稅收優(yōu)惠政策享受和稅收進(jìn)出口優(yōu)惠審批等環(huán)節(jié)進(jìn)行審慎性參考并加強(qiáng)日常監(jiān)管檢查等聯(lián)合懲戒措施，力爭通過對失信被執(zhí)行人的有效監(jiān)管和信用懲戒，努力推動法院等聯(lián)合監(jiān)管部門工作的協(xié)同開展。對D級納稅人進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，從嚴(yán)管理。增值稅專用發(fā)票領(lǐng)用按輔導(dǎo)期一般納稅人政策辦理，普通發(fā)票的領(lǐng)用實(shí)行交(驗(yàn))舊供新、嚴(yán)格限量供應(yīng);加強(qiáng)出口退稅審核;加強(qiáng)納稅評估，嚴(yán)格審核其報(bào)送的各種資料;列入重點(diǎn)監(jiān)控對象，提高監(jiān)督檢查頻次，發(fā)現(xiàn)稅收違法違規(guī)行為的，不得適用規(guī)定處罰幅度內(nèi)的最低標(biāo)準(zhǔn)。

　　助推納稅信用換真金白銀

　　為進(jìn)一步紓解小微企業(yè)困難，以“銀稅互動”為抓手，進(jìn)一步發(fā)揮“銀稅互動”作用，助力小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，主動加強(qiáng)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的協(xié)作，及時(shí)梳理受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)的小微企業(yè)名單，依法推送相關(guān)企業(yè)名稱、注冊地址、經(jīng)營地址、聯(lián)系方式、法定代表人、納稅信用評價(jià)結(jié)果信息;在依法合規(guī)、企業(yè)授權(quán)的前提下，向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提供企業(yè)納稅信息。

　　根據(jù)小微企業(yè)貸款需求急、金額小、周轉(zhuǎn)快的特點(diǎn)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新“銀稅互動”信貸產(chǎn)品，及時(shí)推出適合小微企業(yè)特點(diǎn)的信用信貸產(chǎn)品。截至目前，推出“稅易貸”“銀稅通”“稅貸通”“稅e融”等26個(gè)銀稅合作貸款產(chǎn)品、19個(gè)純信用貸款產(chǎn)品。今年1-6月份，蘭州市稅務(wù)局管轄范圍納稅人利用銀稅互動的方式從工商銀行、建設(shè)銀行等金融機(jī)構(gòu)獲得貸款4034戶次，發(fā)放筆數(shù)4640筆，貸款總金額865867.43萬元。

　　大力開展”誠信建設(shè)萬里行”活動

　　制定蘭州市稅務(wù)局2020年“誠信建設(shè)萬里行”宣傳活動實(shí)施方案，舉辦豐富多樣的宣傳啟動儀式，并組織志愿服務(wù)隊(duì)為納稅人及繳費(fèi)人發(fā)放《“線上銀稅互動”簡介》《2020年納稅人滿意度調(diào)查》《納稅信用修復(fù)范圍及標(biāo)準(zhǔn)》等宣傳資料，積極開展誠信建設(shè)“六走進(jìn)”活動，緊緊圍繞各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，點(diǎn)對點(diǎn)精準(zhǔn)政策宣傳，幫助從業(yè)者增強(qiáng)納稅遵從度，著力營造講“知信、用信、守信”的氛圍，切實(shí)提高企業(yè)誠信納稅意識和稅法遵從度。

　　近日，2020年全國納稅信用評價(jià)結(jié)果已經(jīng)出爐，我市本次參評的10萬余戶企業(yè)納稅信用狀況持續(xù)向好，其中A級和B級企業(yè)數(shù)量穩(wěn)中有升。具體來看，我市A級企業(yè)數(shù)量有所上升，2020年共評出A級企業(yè)6026戶，較上年增加474戶，比重較上年提高0.21個(gè)百分點(diǎn)。B級和M級企業(yè)總量穩(wěn)中有升，2020年B級和M級企業(yè)總量75779萬戶，占評價(jià)總戶數(shù)的79.56%。其中，B級占比提升近6個(gè)百分點(diǎn)。從今年評價(jià)結(jié)果看，全市企業(yè)整體納稅信用狀況持續(xù)向好。納稅信用A級和B級納稅人的數(shù)量進(jìn)一步增加、比例進(jìn)一步提升，這說明廣大納稅人依法誠信納稅的意識、意愿、能力都在增強(qiáng)，也說明納稅信用管理在社會信用體系建設(shè)方面的作用越來越突出。

　　目前，納稅信用評價(jià)基本覆蓋了全部企業(yè)納稅人。稅務(wù)部門每年依據(jù)主觀態(tài)度、遵從能力、實(shí)際結(jié)果和失信程度4個(gè)維度、近100項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)，對企業(yè)納稅人信用狀況進(jìn)行評價(jià)。評價(jià)結(jié)果發(fā)布后，稅務(wù)部門會按照守信激勵(lì)、失信懲戒的原則，對不同信用級別的納稅人實(shí)施分類服務(wù)與管理。同時(shí)，納稅信用評價(jià)結(jié)果也在不斷應(yīng)用于更多領(lǐng)域。