江蘇省社會信用條例（草案）

 ——來源：信用江蘇

《江蘇省社會信用條例（草案）》

《江蘇省社會信用條例（草案）》已經(jīng)江蘇省十三屆人大常委會第十七次會議初次審議，擬提交江蘇省十三屆人大常委會第十九次會議進行二次審議。為提高條例修改質量，現(xiàn)將法規(guī)草案全文在網(wǎng)站上公布，歡迎提出修改意見和建議。

時間為2020年8月3日起至2020年8月31日止。

第一章 總 則

第一條 為了加強社會信用管理，規(guī)范社會信用服務，提高社會信用水平，促進社會信用體系建設，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)有關法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例所稱社會信用，是指年滿十八周歲具有完全民事行為能力的自然人、法人和非法人組織（以下統(tǒng)稱信用主體）遵守法定義務或者履行約定義務的狀態(tài)。

第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)社會信用體系建設、信用管理和服務、信用激勵和約束以及信用主體權益保護等，適用本條例。

法律、行政法規(guī)和國家對征信、企業(yè)信息公示另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條 社會信用建設應當堅持中國共產(chǎn)黨的領導，遵循政府推動、社會共建，公正公開、獎懲結合，信息共享、強化應用的原則。構建適應高質量發(fā)展要求的社會信用體系和以信用為基礎的新型監(jiān)管機制，加強政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設，推動社會信用管理跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨領域協(xié)作，培育信用服務市場多元發(fā)展，倡導社會成員踐行社會主義核心價值觀，遵守法律法規(guī)，信守承諾，遵守契約。

第五條 縣級以上地方人民政府應當統(tǒng)籌推進社會信用建設，將社會信用建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，組織編制社會信用建設規(guī)劃，強化機構、人員和經(jīng)費保障，建立健全協(xié)調(diào)推進機制。

縣級以上地方人民政府確定的社會信用管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)社會信用建設的統(tǒng)籌推進、綜合協(xié)調(diào)工作。

公共信用信息工作機構按照全省統(tǒng)一的公共信用信息系統(tǒng)建設規(guī)范，在社會信用管理部門指導下具體負責公共信用信息系統(tǒng)的建設、運行和維護工作。

縣級以上地方國家機關、法律法規(guī)授權組織按照各自職責，做好社會信用建設相關管理工作。

第六條 省級國家機關、法律法規(guī)授權組織應當依法履行社會信用建設相關職責，組織推進本行業(yè)、本領域社會信用建設，強化信用管理和服務。

國家機關實施社會信用管理工作的范圍包括有關法律法規(guī)授權組織的，由國家機關按照前款規(guī)定統(tǒng)一組織實施社會信用管理工作。

中央國家機關在本省的垂直管理機構和派駐機構，按照中央國家機關有關規(guī)定以及與本省的相關協(xié)作機制，做好社會信用建設相關工作。

第七條 社會信用建設應當注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會以及社會中介組織的作用，鼓勵、引導社會力量參與社會信用管理、服務和監(jiān)督。

對在社會信用建設工作中作出突出貢獻的單位和個人，按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。

第二章 社會信用體系建設

第八條 省社會信用管理部門應當組織編制全省統(tǒng)一的公共信用信息目錄，并向社會公布。國家機關、法律法規(guī)授權組織應當按照公共信用信息目錄向公共信用信息系統(tǒng)提供信息。

鼓勵企業(yè)、信用服務機構以及其他社會組織與公共信用信息工作機構按照約定形式交換共享信用信息。

信用主體可以通過聲明、自主申報、承諾、協(xié)議等形式，向公共信用信息工作機構提供或者補充自身的信用信息，并對信用信息的真實性負責。

信用信息管理規(guī)定由省人民政府制定。

第九條 公共信用信息系統(tǒng)是歸集、共享公共信用信息的統(tǒng)一載體?？h級以上地方人民政府應當推動公共信用信息系統(tǒng)通過政務數(shù)據(jù)共享交換平臺與企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、一體化政務服務平臺、一體化監(jiān)管平臺等系統(tǒng)和平臺的信息共享和交換，避免信用信息重復歸集。

第十條 國家機關、法律法規(guī)授權組織和公共信用信息工作機構應當加強信用信息系統(tǒng)安全防護和管理，建立健全安全管理制度，實行信息系統(tǒng)安全等級保護。

信用服務機構應當加強信用信息系統(tǒng)安全防護與管理，保障信用信息存儲安全和使用規(guī)范。

第十一條 公共信用信息工作機構應當以自然人身份證號碼和法人、非法人組織統(tǒng)一社會信用代碼為標識建立信用主體信用檔案，推動信用信息歸集、共享、應用，提供公共信用信息服務。

自然人沒有身份證號碼的，以其他有效身份證件號碼為標識。

第十二條  國家機關、法律法規(guī)授權組織應當加強政務誠信、司法公信建設。

國家機關、法律法規(guī)授權組織應當健全權力制約和監(jiān)督體系，兌現(xiàn)依法作出的承諾，履行合同義務。建立政務誠信監(jiān)測治理和評價體系，建立健全政府失信責任追究制度。

司法機關應當提高司法工作的科學化、制度化和規(guī)范化水平，依法履行職能，提高司法公信力，維護公平正義。

第十三條 國家機關及其國家工作人員應當依法履行職責，提高守法履約的意識和水平，在社會信用建設中發(fā)揮示范表率作用。

縣級以上地方人民政府應當普及誠信教育，開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育。

教育、人力資源和社會保障、公務員管理、社會信用管理等部門以及學校、有關職業(yè)培訓機構應當將誠信教育和信用知識納入教育、教學、培訓的內(nèi)容。

鼓勵有條件的高等院校設置信用管理專業(yè)或者開設相關課程。

社會信用管理部門應當會同有關部門開展信用管理培訓與職業(yè)技能鑒定，加強對信用服務從業(yè)人員、信用管理人員的教育和培訓。

第十四條 縣級以上地方人民政府及其相關部門可以根據(jù)需要開展社會信用體系建設示范城市、誠信鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、誠信村居（社區(qū)）創(chuàng)建等活動。

鼓勵各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)、試驗區(qū)創(chuàng)新信用管理機制，推廣信用產(chǎn)品應用，率先構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制。

第十五條 國家機關、法律法規(guī)授權組織應當加強本行業(yè)、本領域信用監(jiān)督管理，履行下列職責：

（一）制定行業(yè)信用監(jiān)督管理制度；

（二）記錄、歸集和公開信用主體信用信息，推廣信用信息應用；

（三）認定失信行為和失信主體；

（四）對信用主體實行分級分類監(jiān)督管理；

（五）制定信用獎懲措施，開展守信激勵和失信懲;

（六）辦理異議處理、信用修復，保護信用主體權益;

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第十六條 國家機關、法律法規(guī)授權組織在行政管理和公共服務中應當積極推行信用承諾制度。信用主體作出的信用承諾和踐行承諾狀況納入信用記錄。

信用承諾的具體辦法由省社會信用管理部門會同有關部門制定，報省人民政府批準后施行。

第十七條 國家機關、法律法規(guī)授權組織根據(jù)履行職責的需要，在下列工作和活動中應用信用主體信用信息：

（一）實施行政許可、行政檢查、監(jiān)督抽驗；

（二）政府采購、招標投標、資金和項目支持、國有自然資源使用權出讓、科研項目管理；

（三）通過招錄、招聘等方式選拔國家工作人員；

（四）評優(yōu)評先、表彰獎勵、授予榮譽稱號；

（五）其他需要應用信用信息的工作和活動。

國家機關、法律法規(guī)授權組織在國家工作人員提拔使用或者職級晉升工作中，可以應用國家工作人員信用信息。

鼓勵市場主體在生產(chǎn)經(jīng)營活動中應用信用信息。

第十八條 鼓勵國家機關、法律法規(guī)授權組織在生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、產(chǎn)品質量、交通運輸、文化旅游、工程建設等重點領域開展跨行政區(qū)域信用合作，推進失信行為互認、信用信息共享、信用監(jiān)管聯(lián)動。

推動長三角區(qū)域信用一體化建設，加強與長江經(jīng)濟帶沿線省（市）的信用合作和交流。

第十九條  社會信用管理部門根據(jù)國家有關規(guī)定，開展公共信用綜合評價相關工作。

國家機關、法律法規(guī)授權組織可以建立本行業(yè)、本領域信用評價機制，開展行業(yè)信用評價，對信用主體實行分級分類管理。行業(yè)信用評價的方式、標準等由省級國家機關、法律法規(guī)授權組織會同信用主管部門確定。

鼓勵信用主體根據(jù)生產(chǎn)、生活和經(jīng)營服務等經(jīng)濟社會活動需要，應用公共信用綜合評價和行業(yè)信用評價結果。

第二十條 社會信用管理部門應當推動建立行業(yè)、領域、區(qū)域信用監(jiān)測預警機制，防范和化解社會信用風險。

第二十一條 國家機關、法律法規(guī)授權組織應當按照規(guī)定加強對重點職業(yè)人群、重點領域法人和非法人組織的信用管理，強化信用信息應用。

縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當在基層社會治理中創(chuàng)新信用管理方式，加強對就業(yè)、扶貧、醫(yī)療保障、勞動保護等公共服務對象的信用管理，實施信用惠民便民服務。

第二十二條 每年1月9日為江蘇省信用宣傳日。

廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應當開展社會信用建設、信用主體權益保護公益性宣傳，普及信用知識，提高公眾信用意識，對損害信用主體合法權益的行為進行輿論監(jiān)督。

第三章 信用狀況認定

第二十三條  信用主體受到國家機關、法律法規(guī)授權組織表彰、獎勵，被授予榮譽稱號，應當記入良好信用行為記錄；信用主體參加志愿服務、慈善捐贈等行為，可以記入良好信用行為記錄。

第二十四條 信用主體違反誠實信用原則，有下列行為之一的，列為失信行為：

（一）反映社會信用狀況的被處以刑事處罰、行政處罰、行業(yè)禁入的；

（二）以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可、行政確認、行政給付、行政獎勵、國家退稅款、社會保險待遇和國家榮譽、項目、政策與資金支持的或者辦理其他行政管理業(yè)務過程中提供虛假材料的；

（三）接受監(jiān)督檢查時，提供的材料不真實或者轉移、隱匿相關證據(jù)的；

（四）欠繳稅款、社會保險費、行政事業(yè)性收費、政府性基金經(jīng)催繳仍不繳納的或者惡意拖欠工資的；

（五）拒不履行生效法律文書確定義務的；

（六）在信用承諾中虛假承諾或者不履行承諾的；

（七）以欺詐、脅迫、惡意串通等手段訂立合同的或者無正當理由不履行合同的；

（八）抄襲、剽竊他人研究成果或者捏造、篡改研究成果、實驗數(shù)據(jù)等學術不端的；

（九）騙取商業(yè)保險、貸款的；

（十）非法從事金融活動或者傳銷的；

（十一）出借和借用資質、資格投標、圍標串標的；

（十二）瞞報、謊報依法應當提供的信息、材料或者編造、傳播虛假信息的；

（十三）法律、法規(guī)和國家規(guī)定的其他失信行為。

自然人的失信行為還包括：

（一）在法律、法規(guī)規(guī)定的國家考試中作弊的；

（二）以欺騙、賄賂等不正當手段取得職業(yè)資格、職稱和職務職級的；

（三）執(zhí)業(yè)過程中違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)規(guī)范，造成不良影響的；

（四）國家工作人員在履職過程中的違法違規(guī)行為，反映信用狀況且造成不良影響的。

第二十五條 國家機關、法律法規(guī)授權組織應當按照合法、客觀、審慎、關聯(lián)的原則，對信用主體行為是否屬于失信行為進行認定。國家有認定標準的，按照國家標準執(zhí)行；國家尚未制定認定標準的，省級國家機關、法律法規(guī)授權組織應當會同省社會信用管理部門制定認定標準，并向社會公開。

信用主體違反誠實信用原則的行為屬于違法行為的，國家機關、法律法規(guī)授權組織應當先依法處理，再認定為失信行為。

失信行為分為輕微失信行為、一般失信行為和嚴重失信行為。

鼓勵國家機關、法律法規(guī)授權組織對失信行為實行清單化管理。

第二十六條 信用主體的失信行為有下列情形之一的，應當列為嚴重失信行為：

（一）嚴重危害自然人身體健康和生命安全的；

（二）嚴重破壞市場公平競爭秩序和社會秩序的；

（三）以提供虛假材料或者欺騙等手段獲得不當利益，情節(jié)嚴重的；

（四）有履行能力但是拒不履行、逃避執(zhí)行法定義務，情節(jié)嚴重的；

（五）拒不履行國防義務、危害國防利益或者破壞國防設施的；

（六）法律、法規(guī)和國家規(guī)定的其他嚴重失信行為。

第二十七條  具有嚴重失信行為的信用主體，為嚴重失信主體。一年內(nèi)有多次同類一般失信行為的信用主體，可以認定為嚴重失信主體，認定標準由省級國家機關、法律法規(guī)授權組織確定。

國家對嚴重失信主體認定另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

實行行業(yè)信用評價的國家機關、法律法規(guī)授權組織，可以結合行業(yè)信用評價結果，確定嚴重失信主體。具體辦法由省級國家機關、法律法規(guī)授權組織會同省社會信用管理部門制定。

國家機關、法律法規(guī)授權組織應當將嚴重失信主體名單向社會公布。

第四章 守信激勵和失信約束

第二十八條  對信用狀況良好的信用主體，國家機關、法律法規(guī)授權組織可以在財政性資金和項目支持、公共資源交易中給予優(yōu)先安排，在公共服務以及日常監(jiān)督管理中給予便利和優(yōu)待。

第二十九條  輕微失信行為不記入信用主體信用檔案，不對外披露，免于信用懲戒。

國家機關、法律法規(guī)授權組織可以通過失信警示提醒、指導約談等方式，督促其糾正失信行為。

第三十條  信用主體有一般失信行為的，國家機關、法律法規(guī)授權組織可以依法就相關聯(lián)的事項采取以下信用懲戒措施：

（一）在日常監(jiān)督管理中，列為重點監(jiān)督管理對象，增加檢查頻次，加強現(xiàn)場檢查；

（二）在行政管理和公共服務中，限制享受相關便利措施；

（三）在財政性資金資助等政策支持中作出相應限制；

（四）在政府采購、招標投標、公共資源交易以及國有自然資源使用權出讓中，以評分方式確定交易對象的，給予相應減分；

（五）限制評優(yōu)評先、表彰獎勵、授予榮譽稱號；

（六）法律、法規(guī)和國家規(guī)定的其他信用懲戒措施。

第三十一條  對嚴重失信主體，國家機關、法律法規(guī)授權組織應當依照法律、法規(guī)規(guī)定，就相關聯(lián)的事項采取以下信用懲戒措施：

（一）限制或者禁止進入相關市場和相關行業(yè)；

（二）限制相關任職資格；

（三）限制享受相關公共政策；

（四）取消財政資金資助和項目支持；

（五）限制獲得或者撤銷相關榮譽稱號；

（六）限制出國境；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他懲戒措施。

第三十二條  國家機關、法律法規(guī)授權組織依法實施信用懲戒時，應當明確懲戒期限。

懲戒期限屆滿或者信用主體被認定完成信用修復的，不再實施信用懲戒。

法律、行政法規(guī)對信用主體的違法行為有限制活動期限規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條  省社會信用管理部門應當推動建立跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領域的守信聯(lián)合激勵與失信聯(lián)合懲戒機制，會同有關地區(qū)和部門編制信用聯(lián)合獎懲措施清單，明確獎懲對象、獎懲措施、獎懲期限等，對信用狀況良好的信用主體實施聯(lián)合激勵，對嚴重失信主體實施聯(lián)合懲戒。

充分利用信息技術，推進失信被執(zhí)行人等嚴重失信主體的信用信息共享和聯(lián)合懲戒機制建設，依托省公共信用信息系統(tǒng)，將失信被執(zhí)行人等嚴重失信主體信息推送至聯(lián)合懲戒參與單位，實現(xiàn)自動比對、自動攔截。

第三十四條  信用懲戒措施規(guī)定應當向社會公布，未經(jīng)公布不得實施。

國家機關、法律法規(guī)授權組織實施信用懲戒應當與失信情形相關聯(lián)，與信用主體失信行為的性質、領域、情節(jié)和社會危害程度相當。不得對失信主體以外的第三人實施信用懲戒。

第三十五條  鼓勵市場主體、自然人在經(jīng)濟社會活動中對信用狀況良好的主體采取優(yōu)惠便利、增加交易機會、降低交易成本等激勵措施；對信用狀況不良的主體采取取消優(yōu)惠便利、提高保證金、減少信用額度等懲戒措施。

鼓勵行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織對信用狀況良好的會員采取重點推薦、表揚獎勵、提高評價等次等信用激勵措施；對信用狀況不良的會員采取警示告誡、通報批評、取消會員資格等信用懲戒措施。

第三十六條  法人和非法人組織被列入嚴重失信主體名單的，國家機關、法律法規(guī)授權組織應當在負有責任的法定代表人、主要負責人、實際控制人和其他直接責任人的信用記錄中同步標注。

第五章 信用行業(yè)規(guī)范發(fā)展

第三十七條  縣級以上地方人民政府應當發(fā)展現(xiàn)代信用服務業(yè)，制定信用服務行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，培育、規(guī)范信用服務行業(yè)健康有序發(fā)展。

第三十八條  縣級以上地方人民政府應當引導市場主體將信用數(shù)據(jù)作為市場資源配置要素，擴大信用交易規(guī)模，發(fā)展信用經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。推動公共信用信息向市場主體有序開放，建立適應數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟發(fā)展的信用管理機制。

國家機關、法律法規(guī)授權組織應當加強與信用服務機構、行業(yè)組織以及其他組織的信用信息合作，推動在商務、金融、民生等領域信用信息融合應用。

第三十九條  鼓勵在本省從事信用服務活動的信用服務機構向設區(qū)的市社會信用管理部門提供登記信息、業(yè)務開展信息等。

省社會信用管理部門對提交登記信息、業(yè)務開展信息的信用服務機構應當建立名冊，并向社會公開。

第四十條  鼓勵和支持信用服務機構開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的信用產(chǎn)品，拓展信用應用服務領域，提供多樣化、定制化的信用產(chǎn)品和服務。

鼓勵國家機關、法律法規(guī)授權組織在行政管理和公共服務中應用信用服務機構的信用產(chǎn)品和服務。

第四十一條  鼓勵信用主體在經(jīng)濟社會活動中主動應用公共信用信息工作機構和信用服務機構出具的信用報告。

社會信用管理部門應當加強對信用報告的規(guī)范管理，推動信用報告異地互認。

第四十二條  信用服務機構采集、處理和使用信用信息、提供信用產(chǎn)品，應當遵循客觀、公正和審慎的原則，不得非法采集信用信息和虛假評價信用等級。

信用服務機構在提供信用服務的過程中應當保守國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，不得危害國家安全、公共安全和公共利益，不得損害信用主體的合法權益。

第四十三條  社會信用管理部門和其他相關監(jiān)督管理部門，依法可以對信用服務機構采取以下監(jiān)督管理措施：

（一）進入與被調(diào)查行為有關的場所進行檢查；

（二）詢問被調(diào)查的單位、個人或者其他利害關系人；

（三）要求被調(diào)查的單位、個人提供證明材料、數(shù)據(jù)和技術支持或者與被調(diào)查有關的其他資料；

（四）查詢、復制與被調(diào)查行為有關的會計憑證、賬簿、對賬單、協(xié)議、電子數(shù)據(jù)、視聽資料等；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

第四十四條  鼓勵成立信用行業(yè)協(xié)會等組織，加強行業(yè)自律管理，推動制定信用服務相關標準、技術規(guī)范和管理規(guī)范，編制、發(fā)布行業(yè)發(fā)展報告。

第六章 信用主體權益保護

第四十五條  國家機關、法律法規(guī)授權組織以及信用服務機構等，應當建立異議處理、信用修復、投訴舉報、責任追究等制度，保護信用主體合法權益。

第四十六條  任何組織和個人不得非法提供、披露、使用和買賣信用信息，不得偽造、篡改、泄露、竊取信用信息，不得以欺詐、利誘、脅迫、非法侵入計算機網(wǎng)絡等手段獲取信用信息。

第四十七條  任何組織和個人采集自然人信用信息時，不得采集宗教信仰、基因、指紋、血型、疾病和病史等隱私信息。

未經(jīng)自然人書面同意不得采集自然人的收入、存款、有價證券、商業(yè)保險、不動產(chǎn)、納稅數(shù)額等信息。國家機關、法律法規(guī)授權組織依法可以直接采集的除外。

第四十八條  信用主體有權知曉國家機關、法律法規(guī)授權組織和信用服務機構采集、歸集的其自身信用信息和相關使用、評價等情況，有權知曉自身信用報告載明的信息來源和變動理由。

公共信用信息工作機構應當向信用主體提供信用信息免費查詢服務。自然人有權每年從歸集、采集其信用信息的信用服務機構各免費獲取兩次本人的信用報告。

第三人經(jīng)信用主體書面同意，可以查詢信用主體非公開的信用信息。

第四十九條  信用主體認為公共信用信息存在錯誤、遺漏或者侵犯其商業(yè)秘密、個人隱私等合法權益的，可以向公共信用信息提供單位、公共信用信息工作機構提出書面異議申請并說明理由。公共信用信息提供單位、公共信用信息工作機構應當自收到異議申請之日起十個工作日內(nèi)予以書面回復。信用信息存在錯誤、遺漏或者侵犯信用主體商業(yè)秘密、個人隱私的，應當及時予以更正。異議處理期間，相關信用信息應當進行異議標注，但不影響披露和使用。

第五十條  國家機關、法律法規(guī)授權組織作出的影響信用主體信用狀況的決定、裁決等，被依法撤銷的，原信用信息提供單位應當自撤銷決定生效之日起五個工作日內(nèi)告知公共信用信息工作機構，公共信用信息工作機構應當在兩個工作日內(nèi)進行標注。

第五十一條  公共信用信息實行失信行為信息披露有效期管理。除法律、法規(guī)和國家規(guī)定外，一般失信行為信息披露有效期為一年、嚴重失信行為信息披露有效期為三年，披露期限屆滿的，不再對外公開，僅按照有關規(guī)定提供依申請查詢。失信行為信息披露有效期自失信行為認定之日起計算。

第五十二條  信用主體積極主動履行義務，依法糾正失信行為，消除不利影響，在一定期限內(nèi)無同類失信行為的，可以向失信行為認定單位提出信用修復申請。

符合信用修復規(guī)定的，失信行為認定單位應當作出信用修復決定，并將信用修復信息報送至公共信用信息工作機構。失信信息修復后不再對外公開，在提供查詢時標注已修復。

鼓勵信用服務機構、行業(yè)組織以及其他組織開展信用修復活動，結合行業(yè)特點和管理實際，建立健全市場信用信息修復機制。

法律、法規(guī)和國家規(guī)定對信用修復另有規(guī)定的，從其規(guī)定。信用修復具體管理辦法由省社會信用管理部門會同有關部門制定。

第七章 法律責任

第五十三條  國家機關、法律法規(guī)授權組織、公共信用信息工作機構違反本條例規(guī)定，造成不良后果的，由上級主管部門或者社會信用管理部門按照管理權限責令改正。對負有責任的領導人員和直接責任人員由有權部門依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十四條  信用服務機構及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由社會信用管理部門或者相關監(jiān)督管理部門按照管理權限責令限期改正，沒收違法所得，對單位并處五萬元以上十萬元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，處十萬元以上二十萬元以下罰款；對負有責任的工作人員處一萬元以上三萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的，處三萬元以上十萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未按照規(guī)定采集、處理和使用信用信息的；

（二）偽造、篡改、泄露信用信息的；

（三）以欺詐、利誘、脅迫、非法侵入計算機網(wǎng)絡等手段獲取信用信息的；

（四）在提供信用服務中虛假評價信用主體信用狀況的；

（五）未按照規(guī)定做好信用信息安全保護，造成不良后果的；

（六）其他違反本條例規(guī)定的行為。

第八章  附 則

第五十五條  十六周歲以上的未成年人以自己的勞動收入為主要生活來源的，其信用行為及其管理，參照本條例執(zhí)行。

十八周歲以上限制民事行為能力自然人的與其智力、精神健康狀況相適應的信用行為及其管理，參照本條例執(zhí)行。

第五十六條  本條例下列用語的含義：

（一）本條例所稱信用信息，是指可以識別、分析判斷信用主體守法、履約狀況的客觀數(shù)據(jù)和資料，包括公共信用信息和市場信用信息。

（二）本條例所稱公共信用信息，是指國家機關、法律法規(guī)授權組織和公共服務企業(yè)事業(yè)單位（統(tǒng)稱公共信用信息提供單位），在依法履行職責和提供公共服務過程中產(chǎn)生或者獲取的信用信息。

（三）本條例所稱市場信用信息，是指信用服務機構、社會組織以及其他企業(yè)事業(yè)單位，在生產(chǎn)經(jīng)營活動和提供社會服務過程中產(chǎn)生、采集或者獲取的信用信息。

（四）本條例所稱信用服務機構，是指依法從事信用評級、信用調(diào)查、信用咨詢、信用修復等信用服務相關活動的單位。

第五十七條  本條例自  年 月 日起施行。