山西太原：讓誠(chéng)信成為城市最美底色

——來(lái)源：太原晚報(bào)

　　誠(chéng)信，是城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基石，將社會(huì)信用體系建設(shè)納入文明城市創(chuàng)建工作，對(duì)于培育和營(yíng)造誠(chéng)信生態(tài)圈、全面提升現(xiàn)代化城市品質(zhì)、推動(dòng)文明城市創(chuàng)建向更高層次邁進(jìn)大有益處。

　　不久前，太原市衛(wèi)健委等三部門聯(lián)合印發(fā)了《太原市信易醫(yī)便民服務(wù)工作方案》，對(duì)信用符合條件的市民提供免收住院押金、門診陪診服務(wù)、輪椅平車借用、出院手續(xù)容缺辦理等惠民政策，這是太原市探索創(chuàng)新信用場(chǎng)景應(yīng)用，“信易+”模式的又一實(shí)踐。2019年，太原市圖書館就開啟了“信用+借閱”模式，即不用押金，也不用辦證，讀者在支付寶“借閱寶”中芝麻信用積分達(dá)到600分以上，就可以在市圖書館借還書機(jī)上，免費(fèi)辦理太原市圖書館信用證，并享受免押金借還圖書、查看借閱清單、檢索圖書、續(xù)借圖書、新書推送等多項(xiàng)服務(wù)。

　　近兩年，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為契機(jī)，太原市強(qiáng)力推進(jìn)信用制度、信用平臺(tái)、信用信息歸集等建設(shè)，通過(guò)全面深化社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、重信守諾的良好社會(huì)環(huán)境，使誠(chéng)信成為全社會(huì)共同的價(jià)值追求和行為準(zhǔn)則。

　　制度體系日臻完善

　　太原市積極貫徹落實(shí)國(guó)家、省社會(huì)信用體系建設(shè)有關(guān)精神，全面推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)，以制度先行，穩(wěn)步推進(jìn)落實(shí)，先后出臺(tái)《社會(huì)信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案》《建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度、加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《社會(huì)信用體系建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》及《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)、構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列重要文件，為有效推動(dòng)誠(chéng)信建設(shè)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　“三庫(kù)兩網(wǎng)一平臺(tái)”實(shí)現(xiàn)信息共享

　　至今，太原市已搭建起信用信息共享平臺(tái)——“三庫(kù)兩網(wǎng)一平臺(tái)”，即企業(yè)法人信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)、自然人信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)、非企業(yè)法人信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，“信用太原”公眾門戶網(wǎng)站、政務(wù)門戶網(wǎng)站，以及太原市信用信息一體化平臺(tái)。

　　這些平臺(tái)上線運(yùn)行以來(lái)，加快實(shí)現(xiàn)了各類信用信息數(shù)據(jù)的歸集共享。截至目前，平臺(tái)歸集本市企業(yè)法人各類信用數(shù)據(jù)近2000萬(wàn)條，實(shí)現(xiàn)了信用查詢“一網(wǎng)打盡”，為在全市開展守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒工作提供有力數(shù)據(jù)支撐。同時(shí)，結(jié)合全市文明交通專項(xiàng)治理、創(chuàng)建全國(guó)文明城市、誠(chéng)信缺失突出問(wèn)題專項(xiàng)治理等重點(diǎn)工作，先后在網(wǎng)站開設(shè)了“文明交通”“創(chuàng)建全國(guó)文明城市”“專項(xiàng)治理”等版塊，逐步健全各項(xiàng)功能，充分發(fā)揮了“信用太原”網(wǎng)站的信用宣傳和輿論引導(dǎo)作用。

　　聯(lián)合獎(jiǎng)懲不斷深入

　　近年來(lái)，太原市著力構(gòu)建“褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信”的聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制，尤其是在對(duì)嚴(yán)重失信市場(chǎng)主體進(jìn)行聯(lián)合懲戒的基礎(chǔ)上，做好防止信用懲戒泛化濫用和懲戒措施擴(kuò)大化。比如，在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、穩(wěn)崗補(bǔ)貼發(fā)放、科研項(xiàng)目申請(qǐng)等領(lǐng)域，廣泛應(yīng)用市場(chǎng)主體信用記錄或者信用報(bào)告，對(duì)嚴(yán)重失信的市場(chǎng)主體，按照國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)聯(lián)合懲戒合作備忘錄實(shí)施懲戒。

　　另外，建立起“紅黑榜”發(fā)布制度，將守信市場(chǎng)主體和嚴(yán)重失信市場(chǎng)主體公之于眾，在全市形成了“不敢失信、不能失信、不愿失信”的社會(huì)氛圍。

　　誠(chéng)信缺失專項(xiàng)治理

　　統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展集中治理工作，形成了部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、治理有效的誠(chéng)信建設(shè)“太原方案”。

　　圍繞誠(chéng)信缺失問(wèn)題的種種現(xiàn)象，太原市持續(xù)開展了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專項(xiàng)治理，互聯(lián)網(wǎng)虛假信息、造謠傳謠專項(xiàng)治理，生態(tài)環(huán)境保護(hù)失信行為專項(xiàng)治理，無(wú)證行醫(yī)、非法行醫(yī)問(wèn)題專項(xiàng)整治，假藥問(wèn)題專項(xiàng)治理，拖欠工資問(wèn)題專項(xiàng)治理，逃稅騙稅和假發(fā)票問(wèn)題專項(xiàng)治理，法院判決不執(zhí)行問(wèn)題專項(xiàng)治理，論文造假、考試作弊專項(xiàng)治理，非法社會(huì)組織專項(xiàng)治理……經(jīng)過(guò)全市的共同努力，誠(chéng)信建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)明顯增強(qiáng)，城市文明程度大幅提升，道德力量由內(nèi)而生、誠(chéng)實(shí)守信蔚然成風(fēng)。

　　誠(chéng)信建設(shè)不僅關(guān)乎民生福祉，而且關(guān)系到一座城市的文明形象。全面加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，大力弘揚(yáng)誠(chéng)信文化，讓誠(chéng)信成為文明城市最美底色，對(duì)于提高市民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度、提升城市影響力和競(jìng)爭(zhēng)力具有重要作用。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持從細(xì)微處做起，讓誠(chéng)信浸潤(rùn)到城市的每個(gè)角落，夯實(shí)文明城市創(chuàng)建根基，才能培育出文明健康、奮發(fā)向上的城市精神風(fēng)貌。