閩侯縣上街鎮(zhèn)加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)的實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)，充分發(fā)揮政府在社會(huì)信用體系建設(shè)中的表率作用，進(jìn)一步提升政府公信力，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，打造現(xiàn)代誠信服務(wù)型政府，營造上街鎮(zhèn)良好政務(wù)信用環(huán)境和營商環(huán)境，制定本方案。
一、總體思路
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的決策部署，堅(jiān)持依法行政、堅(jiān)持政務(wù)公開、堅(jiān)持勤政高效、堅(jiān)持守信踐諾、堅(jiān)持失信懲戒，將政務(wù)誠信作為社會(huì)信用體系建設(shè)的關(guān)鍵和導(dǎo)向，將陽光行政和加強(qiáng)監(jiān)督作為推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)的重要手段，將建立政務(wù)領(lǐng)域失信記錄和實(shí)施失信懲戒措施作為推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)的主要方面，將危害群眾利益、損害市場公平等政務(wù)失信行為作為治理重點(diǎn)，循序漸進(jìn)，不斷提升公務(wù)員誠信履職意識和各級人民政府誠信行政水平。
二、工作目標(biāo)
到2021年，政務(wù)信用管理體系和政務(wù)誠信監(jiān)督體系逐步健全，政務(wù)信用信息記錄在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)歸集共享全覆蓋，政務(wù)守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制健全運(yùn)行，重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)取得積極進(jìn)展。
三、工作措施
?。ㄒ唬?gòu)建政務(wù)信用管理和監(jiān)督機(jī)制
1. 政務(wù)信用信息歸集共享機(jī)制
建立政府部門誠信檔案。明確政務(wù)信用信息采集范圍，政府部門誠信檔案重點(diǎn)記錄依法行政、政務(wù)信息公開、“放管服”改革、環(huán)境保護(hù)、食品安全、安全生產(chǎn)、公車使用管理、拖欠農(nóng)民工工資、違法用工、違規(guī)辦公用房等信息
2. 政務(wù)守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制
開展政務(wù)誠信聯(lián)合獎(jiǎng)懲。建立政務(wù)信用信息記錄單位主動(dòng)發(fā)起、聯(lián)合獎(jiǎng)懲實(shí)施單位主動(dòng)響應(yīng)和實(shí)施結(jié)果主動(dòng)反饋的工作機(jī)制。
加大對政務(wù)失信行為的懲戒和曝光力度。各部門存在政務(wù)失信記錄的，根據(jù)失信行為對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成的損失情況和社會(huì)影響程度，對具體失信情況書面說明原因并限期加以整改，依規(guī)取消相關(guān)政府部門參加各類榮譽(yù)評選資格，予以公開通報(bào)批評，對造成政務(wù)失信行為的主要負(fù)責(zé)人依法依規(guī)追究責(zé)任。
探索開展政務(wù)誠信評價(jià)，在財(cái)政資金項(xiàng)目補(bǔ)助、社會(huì)管理等政策領(lǐng)域和績效考核中應(yīng)用政務(wù)誠信評價(jià)結(jié)果。
開展政務(wù)失信問題專項(xiàng)治理工作。加強(qiáng)政府機(jī)構(gòu)失信問題發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、跟蹤和整改全過程管理。依法依規(guī)對未按時(shí)完成整改的失信政府機(jī)構(gòu)和個(gè)人實(shí)施懲戒，并記入部門和個(gè)人政務(wù)失信記錄。
3. 政務(wù)誠信監(jiān)督考核機(jī)制
建立政務(wù)誠信專項(xiàng)督導(dǎo)機(jī)制。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)誠信考核評價(jià)工作，定期對在職權(quán)范圍內(nèi)行政事項(xiàng)及行政服務(wù)的踐諾履行情況進(jìn)行政務(wù)誠信監(jiān)督檢查，將實(shí)施政務(wù)誠信考核評價(jià)情況作為年度績效考核的重要參考
