山東日照：構(gòu)建衛(wèi)生健康領(lǐng)域“信用+綜合監(jiān)管”體系

——來源：大眾網(wǎng)

　　近日，日照市新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)由市委宣傳部新聞中心主任李政勇主持，市衛(wèi)生健康委四級(jí)調(diào)研員袁紅彥通報(bào)了“信用+綜合監(jiān)管”試點(diǎn)工作開展情況，市經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院副院長(zhǎng)臧新運(yùn)和市衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法支隊(duì)黨總支書記、副支隊(duì)長(zhǎng)王欽余分別回答了記者提問。

　　今年3月份，國(guó)家衛(wèi)健委辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開展“信用+綜合監(jiān)管”試點(diǎn)工作的通知》，6月份，省衛(wèi)健委下發(fā)了實(shí)施方案，日照市被確定為“信用+綜合監(jiān)管”試點(diǎn)市。

　　7月21日，市衛(wèi)健委、市發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)了《日照市衛(wèi)生健康領(lǐng)域“信用+綜合監(jiān)管”試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，確定在醫(yī)療衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生和醫(yī)共體（以下簡(jiǎn)稱信息主體）三個(gè)專業(yè)中進(jìn)行試點(diǎn)，并明確了信用等級(jí)評(píng)價(jià)對(duì)象：醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)的評(píng)價(jià)對(duì)象為一級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)；公共場(chǎng)所衛(wèi)生專業(yè)的評(píng)價(jià)對(duì)象主要是衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理中被評(píng)為的A、B級(jí)的公共場(chǎng)所單位；醫(yī)共體的評(píng)價(jià)對(duì)象為全市的8家醫(yī)共體。

　　試點(diǎn)工作任務(wù)主要有五項(xiàng)：一是開展事前宣教，提高信用意識(shí)。主要通過信用承諾、建立信用檔案、開展誠(chéng)信教育三種方式，提高信息主體單位的信用意識(shí)。二是實(shí)施過程控制，強(qiáng)化事中監(jiān)管。市、區(qū)縣衛(wèi)健主管部門的日常檢查、行風(fēng)建設(shè)、醫(yī)療質(zhì)量、行政處罰等方面信息，均記入信用檔案，作為信用等級(jí)評(píng)價(jià)依據(jù)。對(duì)簡(jiǎn)易程序外的行政處罰，將作為失信行為推送至市公共信用平臺(tái)。三是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序，科學(xué)評(píng)價(jià)信用。一個(gè)評(píng)價(jià)周期結(jié)束時(shí)，市、區(qū)縣衛(wèi)健主管部門分別組織專門人員對(duì)收集的信用信息進(jìn)行匯總，依據(jù)全市統(tǒng)一的《信用等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，確定各信息主體信用等級(jí)。四是落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，用好評(píng)價(jià)結(jié)果。對(duì)醫(yī)共體，將在資金分配中按照信用等級(jí)確定不同分配比例，A級(jí)、D級(jí)醫(yī)共體成員單位將在下一個(gè)評(píng)價(jià)周期內(nèi)分別實(shí)施加分獎(jiǎng)勵(lì)、扣分懲戒。對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生、公共場(chǎng)所單位，將把為A級(jí)、D級(jí)的信息主體推送至市公共信用平臺(tái)，相關(guān)部門分別進(jìn)行激勵(lì)和懲戒；衛(wèi)健部門將把評(píng)價(jià)結(jié)果作為評(píng)先樹優(yōu)等重要依據(jù)，落實(shí)分類監(jiān)管措施。五是提供指導(dǎo)服務(wù)，推動(dòng)信用修復(fù)。出現(xiàn)失信行為和被評(píng)定為C、D等級(jí)的信息主體，可以進(jìn)行信用修復(fù)。監(jiān)督員在向信息主體單位送達(dá)處罰決定書時(shí)書面告知信用修復(fù)渠道、途徑等有關(guān)事項(xiàng)，指導(dǎo)其進(jìn)行信用修復(fù)。

　　下一步，日照市將分類分步推進(jìn)試點(diǎn)。嵐山區(qū)作為試點(diǎn)區(qū)，于2020年12月底前完成轄區(qū)內(nèi)一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理A、B級(jí)單位的信用等級(jí)預(yù)評(píng)價(jià)工作，2021年6月底前對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理A、B級(jí)單位完成信用等級(jí)評(píng)價(jià)。其他各區(qū)縣在2020年12月底前重點(diǎn)完成對(duì)信息主體建立信用檔案、推送相關(guān)信息實(shí)現(xiàn)信息共享的相關(guān)工作，2021年7月底前完成本轄區(qū)內(nèi)一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)和公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理A、B級(jí)單位等信息主體信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作。