福州市工業(yè)和信息化局關(guān)于實(shí)施信用承諾制度的通知

　　榕工信綜〔2020〕101號(hào)

各處室，各直屬事業(yè)單位：

　　根據(jù)《福州市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于全面實(shí)施信用承諾制度的通知》（榕發(fā)改信用〔2020〕19號(hào)）要求，為營(yíng)造良好的社會(huì)信用環(huán)境，促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，有序發(fā)展，全面實(shí)施信用承諾制度，現(xiàn)將有關(guān)通知如下：

　　一、總體目標(biāo)

　　全面實(shí)施信用承諾制度，促進(jìn)市場(chǎng)主體依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序；簡(jiǎn)化各項(xiàng)行政許可或公共服務(wù)等事項(xiàng)流程，激發(fā)市場(chǎng)活力；創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，努力推動(dòng)形成市場(chǎng)主體自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的社會(huì)共治格局。

　　二、使用范圍和程序

　?。ㄒ唬┻m用對(duì)象

　　在指在本市區(qū)域內(nèi)提請(qǐng)辦理工業(yè)和信息化領(lǐng)域行政或公共服務(wù)等事項(xiàng)的法人。

　?。ǘ┲饕秶?/span>

　　包括福州市工業(yè)和信息化局行政許可、公共服務(wù)、行政確認(rèn)、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)和其它行政權(quán)力等29項(xiàng)事項(xiàng)（詳見附件1）。

　?。ㄈ┲饕愋秃凸ぷ鞒绦?/span>

　　1.主動(dòng)承諾。主動(dòng)承諾用于企業(yè)辦理項(xiàng)目申報(bào)、認(rèn)定等業(yè)務(wù)。工作程序如下：

　?。?/span>1）告知。業(yè)務(wù)處室在申報(bào)指南中明確企業(yè)需提供《信用承諾書》（詳見附件2），告知企業(yè)申報(bào)需承諾的內(nèi)容，并提供《主動(dòng)承諾書》文本。

　?。?/span>2）承諾。企業(yè)在申報(bào)過程，根據(jù)要求，按照規(guī)定格式，簽訂紙質(zhì)《信用承諾書》，與申報(bào)資料共同報(bào)送。

　?。?/span>3）歸集。《信用承諾書》原件由相關(guān)業(yè)務(wù)處室保管，并在3個(gè)工作日內(nèi)復(fù)印匯總至局信用辦備份。

　?。?/span>4）公示。根據(jù)我市關(guān)于信用承諾公示的要求，及時(shí)公示企業(yè)信用承諾情況。

　　2.容缺受理型信用承諾。容缺受理型信用承諾用于企業(yè)申報(bào)行政審批服務(wù)事項(xiàng)。工作程序以市行政（市民）服務(wù)中心管委會(huì)通知為準(zhǔn)，該承諾文本由市行政（市民）服務(wù)中心管委會(huì)統(tǒng)一提供（詳見附件3-5）。

　　3.信用修復(fù)型信用承諾。信用修復(fù)型信用承諾用于企業(yè)申請(qǐng)信用修復(fù)業(yè)務(wù)。工作程序如下：

　?。?/span>1）告知。業(yè)務(wù)處室在開展信用修復(fù)工作時(shí)明確企業(yè)需提供《信用修復(fù)承諾書》（詳見附件6），告知企業(yè)需承諾的內(nèi)容，并提供《信用修復(fù)承諾書》文本。

　　（2）承諾。企業(yè)在申請(qǐng)信用修復(fù)過程，根據(jù)要求，按照規(guī)定格式，簽訂紙質(zhì)《信用修復(fù)承諾書》，與其他資料共同報(bào)送。

　?。?/span>3）歸集?！缎庞眯迯?fù)承諾書》原件由相關(guān)業(yè)務(wù)處室保管，并在3個(gè)工作日內(nèi)復(fù)印匯總至局信用辦備份。

　　（4）公示。根據(jù)我市關(guān)于信用承諾公示的要求，及時(shí)公示對(duì)企業(yè)信用承諾情況。

　　三、主要應(yīng)用

　　（一）信用監(jiān)管。各處室、直屬事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信用承諾管理，將企業(yè)信用承諾作為企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理、事中事后監(jiān)管的重要參考依據(jù)。

　　（二）服務(wù)通道。對(duì)違諾者，在辦理行政事項(xiàng)或服務(wù)過程中，不再給予享受“綠色通道”和“容缺受理”等便民服務(wù)措施。

　?。ㄈ┱叻龀?。將信用承諾執(zhí)行情況作為享受扶持政策（包括專項(xiàng)資金扶持或補(bǔ)貼等）的重要參考依據(jù)。

　?。ㄋ模┛己嗽u(píng)定。將信用承諾執(zhí)行情況作為表彰獎(jiǎng)勵(lì)，評(píng)先評(píng)優(yōu)、資質(zhì)評(píng)定的參考依據(jù)。

　　四、有關(guān)要求

　　1.各相關(guān)處室、直屬事業(yè)單位要高度重視，指導(dǎo)企業(yè)在辦理業(yè)務(wù)時(shí)進(jìn)行承諾，確保信用承諾工作有序推進(jìn)。

　　2.局信用辦于6月30日前將承諾事項(xiàng)清單、信用承諾書文本上網(wǎng)公布并報(bào)市信用辦備案。

　　3.信用承諾工作納入全市社會(huì)信用體系建設(shè)績(jī)效考核范圍，局信用辦將對(duì)各處室、直屬事業(yè)單位信用承諾工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查通報(bào)，確保工作落到實(shí)處。

　　附件：1.福州市工業(yè)和信息化局信用承諾事項(xiàng)清單

　　2.福州市工業(yè)和信息化局主動(dòng)承諾書文本

　　3.行政審批服務(wù)信用承諾書-變質(zhì)或者過期失效的監(jiān)控化學(xué)品處理方案批準(zhǔn)

　　4.行政審批服務(wù)信用承諾書-節(jié)能審查（固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目）

　　5.行政審批服務(wù)信用承諾書-發(fā)電企業(yè)并網(wǎng)運(yùn)行條件的審查

　　6.福州市工業(yè)和信息化局信用修復(fù)型信用承諾書文本

　　福州市工業(yè)和信息化局

　　                               2020年6月30日

附件下載

· 附件1：福州市工業(yè)和信息化局信用承諾事項(xiàng)清單.xlsx 

· 附件2：福州市工業(yè)和信息化局主動(dòng)承諾書文本.doc 

· 附件3：行政審批服務(wù)信用承諾書_變質(zhì)或者過期失效的監(jiān)控化學(xué)品處理方案批準(zhǔn).docx 

· 附件4：行政審批服務(wù)信用承諾書_節(jié)能審查（固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目）.docx 

· 附件5：行政審批服務(wù)信用承諾書_發(fā)電企業(yè)并網(wǎng)運(yùn)行條件的審查.docx 

· 附件6：福州市工業(yè)和信息化局信用修復(fù)承諾書文本.doc