內(nèi)蒙古烏海：誠(chéng)實(shí)守信成為助力城市高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)劑

——來(lái)源：烏海日?qǐng)?bào)

　　人以誠(chéng)立身，國(guó)以誠(chéng)立心。誠(chéng)信是建設(shè)和諧社會(huì)的堅(jiān)定基石，民無(wú)信不立，個(gè)人如此，企業(yè)、社會(huì)亦然，要不斷加強(qiáng)信用體系建設(shè)才能托起城市發(fā)展的大廈。近年來(lái)，烏海市通過(guò)建立完善信用管理體系、誠(chéng)信“紅黑榜”發(fā)布制度、合力推進(jìn)信用信息共享等措施，積極營(yíng)造講誠(chéng)實(shí)、守信用的良好社會(huì)環(huán)境，大力推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。

　　全員共同參與

　　培育誠(chéng)信之花

　　誠(chéng)信，既是文明城市應(yīng)有的品質(zhì)，也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)涵。當(dāng)誠(chéng)信精神融入城市發(fā)展的血脈，成為市民的生活態(tài)度時(shí)，城市的夢(mèng)想就有了最堅(jiān)固的基石。

　　為持續(xù)推進(jìn)誠(chéng)信文化建設(shè)，烏海市始終堅(jiān)持多渠道、多方位構(gòu)建誠(chéng)實(shí)守信、珍惜信用的宣傳氛圍，積極開(kāi)展形式多樣的誠(chéng)信文化教育宣傳活動(dòng)，不斷提高法人、自然人誠(chéng)實(shí)守信的自覺(jué)性。

　　“孩子們，今天老師跟大家分享的故事叫作《誠(chéng)實(shí)的小松鼠》……”

　　10月30日，烏達(dá)區(qū)小金星幼兒園果果二班的老師在課堂上與孩子們分享著誠(chéng)信故事，引導(dǎo)孩子們開(kāi)展誠(chéng)信情景劇表演，以寓教于樂(lè)的方式闡釋了什么是誠(chéng)信。作為烏海市誠(chéng)信理念教育基地，近年來(lái)，該園在創(chuàng)建活動(dòng)中把誠(chéng)信教育作為辦園特色持續(xù)推進(jìn)，在誠(chéng)信教育方面，幼兒園注重開(kāi)發(fā)校本誠(chéng)信理念課程，注重在日常生活中培養(yǎng)幼兒誠(chéng)實(shí)守信的優(yōu)良品質(zhì)?！懊恐芪覀儠?huì)在日常教學(xué)中分班進(jìn)行‘誠(chéng)信小故事’講述活動(dòng)，每學(xué)期開(kāi)展誠(chéng)信小明星評(píng)選活動(dòng)，同時(shí)利用《弟子規(guī)》《三字經(jīng)》等經(jīng)典國(guó)學(xué)親子共讀活動(dòng)將誠(chéng)信理念帶入家庭，‘小手拉大手’一同創(chuàng)建誠(chéng)信家庭?！毙〗鹦怯變簣@老師馬艷芳說(shuō)。

　　近年來(lái)，烏海市各學(xué)校以“人人知誠(chéng)信、人人講誠(chéng)信”為主題，通過(guò)舉辦征文、演講、知識(shí)競(jìng)賽和“我講誠(chéng)信故事”等活動(dòng)，營(yíng)造“人人知誠(chéng)信”的良好氛圍，為“人人講誠(chéng)信”打下輿論基礎(chǔ)，培養(yǎng)學(xué)生誠(chéng)信待人、誠(chéng)信處事、誠(chéng)信學(xué)習(xí)、誠(chéng)信立身的良好品德，努力建設(shè)誠(chéng)信校園、誠(chéng)信社會(huì)。

　　同時(shí)，烏海市還加強(qiáng)誠(chéng)信人物選樹(shù)宣傳工作，將誠(chéng)實(shí)守信類(lèi)先進(jìn)典型納入烏海市身邊好人、道德模范評(píng)選。截至目前，烏海市5人入選市級(jí)誠(chéng)實(shí)守信類(lèi)道德模范和身邊好人榜單；2名誠(chéng)實(shí)守信好人入選2020年“內(nèi)蒙古好人榜”，1人成為全區(qū)第七屆誠(chéng)實(shí)守信類(lèi)道德模范候選人。此外，烏海市在主要媒體上設(shè)立誠(chéng)信專(zhuān)欄，對(duì)失信企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行曝光，對(duì)誠(chéng)信企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行正面宣傳。

　　每年“3·15消費(fèi)者權(quán)益日”“6·14信用記錄關(guān)愛(ài)日”“誠(chéng)信興商宣傳月”“全國(guó)質(zhì)量月”等節(jié)點(diǎn)，烏海市積極開(kāi)展“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范企業(yè)（店）”網(wǎng)上投票、“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日系列宣傳等活動(dòng)，在廣場(chǎng)、街道、社區(qū)向消費(fèi)者發(fā)放《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《侵害消費(fèi)者權(quán)益處罰辦法》等宣傳資料。

　　建立誠(chéng)信“紅黑榜”

　　嚴(yán)懲失信行為

　　烏海市堅(jiān)持把誠(chéng)信建設(shè)融入培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀之中，積極推進(jìn)誠(chéng)信制度化建設(shè)，建立守信企業(yè)誠(chéng)信褒獎(jiǎng)和失信企業(yè)警告懲戒機(jī)制，在市政務(wù)信息平臺(tái)和各管理部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站適時(shí)發(fā)布誠(chéng)信“紅黑榜”，大力營(yíng)造不愿、不能、不敢失信的社會(huì)環(huán)境。

　　為健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，推動(dòng)建立信用信息跨區(qū)域、多部門(mén)聯(lián)合使用的信用獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)和相關(guān)從業(yè)者樹(shù)立誠(chéng)信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念，擴(kuò)大信用體系建設(shè)在社會(huì)的影響力，烏海市相關(guān)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《烏海市誠(chéng)信“紅黑名單”發(fā)布及獎(jiǎng)懲制度》。

　　9月10日，烏海市召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)對(duì)外公布了2020年烏海市信用體系建設(shè)“紅黑名單”，并將這260個(gè)“紅名單”和315個(gè)“黑名單”通過(guò)“信用中國(guó)（內(nèi)蒙古烏海）”網(wǎng)站和新聞媒體向社會(huì)公開(kāi)。

　　2015年以來(lái)，烏海市已召開(kāi)5次“紅黑名單”新聞發(fā)布會(huì)，共發(fā)布“紅名單”700個(gè)，“黑名單”2092個(gè)。誠(chéng)信“紅黑榜”的發(fā)布收到了良好的社會(huì)反響，增強(qiáng)了各群體自覺(jué)踐行誠(chéng)信理念的積極性和主動(dòng)性，有效提升了城市公信力和整體文明程度。

　　同時(shí)，烏海市依托信用信息共享平臺(tái)，積極開(kāi)展社會(huì)信用體系建設(shè)相關(guān)工作，推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)常態(tài)化、規(guī)范化。去年以來(lái)，市信用信息共享平臺(tái)優(yōu)化了聯(lián)合獎(jiǎng)懲功能，建立了發(fā)起、響應(yīng)、反饋的聯(lián)合獎(jiǎng)懲閉環(huán)工作流程。作為聯(lián)合獎(jiǎng)懲的發(fā)起部門(mén)，各行業(yè)主管部門(mén)將本行業(yè)產(chǎn)生的“紅黑名單”信息，及時(shí)推送至信用信息共享平臺(tái)。截至目前，歸集紅名單信息1160條、黑名單信息1103條，12部門(mén)完成聯(lián)合獎(jiǎng)懲響應(yīng)，反饋獎(jiǎng)懲信息303條。為切實(shí)加大對(duì)各類(lèi)嚴(yán)重失信行為和失信主體的懲戒力度，烏海市已在流通、稅務(wù)、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、金融、電子商務(wù)、醫(yī)藥衛(wèi)生和計(jì)劃生育、勞動(dòng)保障、教育科研、文化體育旅游等18個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域建立并實(shí)施了“紅黑名單”制度，對(duì)恪守誠(chéng)信、記錄優(yōu)良者給予激勵(lì)，對(duì)違法失信者給予約束，為構(gòu)建守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制提供基礎(chǔ)支撐。簽署了《烏海市“構(gòu)建誠(chéng)信 懲戒失信”合作備忘錄》《企業(yè)信用信息共享與聯(lián)合懲戒合作備忘錄》，出臺(tái)了《烏海市人民政府關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告的實(shí)施意見(jiàn)》，轉(zhuǎn)發(fā)了40余個(gè)國(guó)家守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的合作備忘錄，為各部門(mén)應(yīng)用信用信息提供依據(jù)，進(jìn)一步擴(kuò)大誠(chéng)信建設(shè)的影響力，促進(jìn)全社會(huì)形成守信光榮，失信可恥的良好社會(huì)氛圍。

　　突出重點(diǎn)領(lǐng)域

　　開(kāi)展誠(chéng)信創(chuàng)建

　　社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)離不開(kāi)每一個(gè)人。

　　“老板，我們用公平秤來(lái)稱(chēng)一下這位市民買(mǎi)的水果?！?/span>

　　“好的，我的秤才檢定過(guò)，絕對(duì)沒(méi)問(wèn)題，不會(huì)缺斤少兩?！?/span>

　　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是一個(gè)城市最具生活氣息、最接地氣的地方，更是展示城市文明的窗口。10月28日，海南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作人員手拿電子公平秤，開(kāi)展計(jì)量檢查，讓市民購(gòu)物消費(fèi)更放心。海南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局拉僧仲所副所長(zhǎng)朱帥說(shuō)：“為杜絕缺斤短兩的行為，我們以集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具為重點(diǎn)，開(kāi)展了‘誠(chéng)信計(jì)量’進(jìn)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，同時(shí)在各大商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)都放置了校準(zhǔn)好的‘公平秤’，供消費(fèi)者使用?！?/span>

　　按照自治區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作部署，結(jié)合烏海市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作中關(guān)于誠(chéng)信制度化建設(shè)的要求，近年來(lái)，烏海市大力推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化，建立完善長(zhǎng)效工作機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，積極培育誠(chéng)信文化，營(yíng)造講誠(chéng)實(shí)、守信用的輿論環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境。

　　市文明辦組織全市各級(jí)文明單位開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)主題實(shí)踐活動(dòng)。將誠(chéng)信建設(shè)納入文明單位、文明窗口考核測(cè)評(píng)細(xì)則中，從誠(chéng)信教育、誠(chéng)信制度化、誠(chéng)信單位創(chuàng)建等多個(gè)角度進(jìn)行考核。文明窗口單位在顯著位置張貼誠(chéng)信宣傳海報(bào)，在烏海海關(guān)、市熱力公司等文明單位中開(kāi)展“誠(chéng)實(shí)守信，你我同行”“誠(chéng)信踐諾”等主題實(shí)踐活動(dòng)。

　　做好重點(diǎn)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)培訓(xùn)工作。每年烏海市在民生等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)培訓(xùn)工作及道德講堂誠(chéng)信專(zhuān)題教育實(shí)踐活動(dòng)；2017年—2019年連續(xù)三年開(kāi)展了全市醫(yī)藥零售行業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)主題講座，全市300多家醫(yī)藥零售行業(yè)代表聽(tīng)了講座；今年4月，組織窗口單位文明行業(yè)創(chuàng)建線上培訓(xùn)，全市水、熱、電、交通、稅務(wù)、銀行、市行政審批和政務(wù)服務(wù)局及三區(qū)政務(wù)服務(wù)局的700多名窗口服務(wù)人員參加了本次線上培訓(xùn)活動(dòng)；7月，在市熱力公司開(kāi)展了誠(chéng)信主題宣講。

　　今年烏海市還在三區(qū)村鎮(zhèn)開(kāi)展“守村規(guī)改陋習(xí)重誠(chéng)信講互助”宣講解讀活動(dòng)，在三區(qū)開(kāi)展“誠(chéng)信村、誠(chéng)信戶”評(píng)選活動(dòng)。5月29日，在烏蘭淖爾鎮(zhèn)開(kāi)展的烏海市“守村規(guī)改陋習(xí)重誠(chéng)信講互助”新時(shí)代農(nóng)牧民素質(zhì)提升現(xiàn)場(chǎng)交流活動(dòng)中，表彰了烏達(dá)區(qū)“美麗庭院”“好媳婦、好婆婆”“誠(chéng)信村、誠(chéng)信戶”，三區(qū)村鎮(zhèn)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。

　　隨著烏海市社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的不斷深入，誠(chéng)實(shí)守信也必將成為全民的自覺(jué)性行為規(guī)范，誠(chéng)實(shí)守信將成為助力烏海市高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大推進(jìn)劑。