內(nèi)蒙古烏海：誠實守信成為助力城市高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)劑

——來源：烏海日報

　　人以誠立身，國以誠立心。誠信是建設(shè)和諧社會的堅定基石，民無信不立，個人如此，企業(yè)、社會亦然，要不斷加強(qiáng)信用體系建設(shè)才能托起城市發(fā)展的大廈。近年來，烏海市通過建立完善信用管理體系、誠信“紅黑榜”發(fā)布制度、合力推進(jìn)信用信息共享等措施，積極營造講誠實、守信用的良好社會環(huán)境，大力推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。

　　全員共同參與

　　培育誠信之花

　　誠信，既是文明城市應(yīng)有的品質(zhì)，也是社會主義核心價值觀的重要內(nèi)涵。當(dāng)誠信精神融入城市發(fā)展的血脈，成為市民的生活態(tài)度時，城市的夢想就有了最堅固的基石。

　　為持續(xù)推進(jìn)誠信文化建設(shè)，烏海市始終堅持多渠道、多方位構(gòu)建誠實守信、珍惜信用的宣傳氛圍，積極開展形式多樣的誠信文化教育宣傳活動，不斷提高法人、自然人誠實守信的自覺性。

　　“孩子們，今天老師跟大家分享的故事叫作《誠實的小松鼠》……”

　　10月30日，烏達(dá)區(qū)小金星幼兒園果果二班的老師在課堂上與孩子們分享著誠信故事，引導(dǎo)孩子們開展誠信情景劇表演，以寓教于樂的方式闡釋了什么是誠信。作為烏海市誠信理念教育基地，近年來，該園在創(chuàng)建活動中把誠信教育作為辦園特色持續(xù)推進(jìn)，在誠信教育方面，幼兒園注重開發(fā)校本誠信理念課程，注重在日常生活中培養(yǎng)幼兒誠實守信的優(yōu)良品質(zhì)?！懊恐芪覀儠谌粘＝虒W(xué)中分班進(jìn)行‘誠信小故事’講述活動，每學(xué)期開展誠信小明星評選活動，同時利用《弟子規(guī)》《三字經(jīng)》等經(jīng)典國學(xué)親子共讀活動將誠信理念帶入家庭，‘小手拉大手’一同創(chuàng)建誠信家庭。”小金星幼兒園老師馬艷芳說。

　　近年來，烏海市各學(xué)校以“人人知誠信、人人講誠信”為主題，通過舉辦征文、演講、知識競賽和“我講誠信故事”等活動，營造“人人知誠信”的良好氛圍，為“人人講誠信”打下輿論基礎(chǔ)，培養(yǎng)學(xué)生誠信待人、誠信處事、誠信學(xué)習(xí)、誠信立身的良好品德，努力建設(shè)誠信校園、誠信社會。

　　同時，烏海市還加強(qiáng)誠信人物選樹宣傳工作，將誠實守信類先進(jìn)典型納入烏海市身邊好人、道德模范評選。截至目前，烏海市5人入選市級誠實守信類道德模范和身邊好人榜單；2名誠實守信好人入選2020年“內(nèi)蒙古好人榜”，1人成為全區(qū)第七屆誠實守信類道德模范候選人。此外，烏海市在主要媒體上設(shè)立誠信專欄，對失信企業(yè)和個人進(jìn)行曝光，對誠信企業(yè)和個人進(jìn)行正面宣傳。

　　每年“3·15消費(fèi)者權(quán)益日”“6·14信用記錄關(guān)愛日”“誠信興商宣傳月”“全國質(zhì)量月”等節(jié)點(diǎn)，烏海市積極開展“誠信經(jīng)營示范企業(yè)（店）”網(wǎng)上投票、“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日系列宣傳等活動，在廣場、街道、社區(qū)向消費(fèi)者發(fā)放《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《侵害消費(fèi)者權(quán)益處罰辦法》等宣傳資料。

　　建立誠信“紅黑榜”

　　嚴(yán)懲失信行為

　　烏海市堅持把誠信建設(shè)融入培育和踐行社會主義核心價值觀之中，積極推進(jìn)誠信制度化建設(shè)，建立守信企業(yè)誠信褒獎和失信企業(yè)警告懲戒機(jī)制，在市政務(wù)信息平臺和各管理部門門戶網(wǎng)站適時發(fā)布誠信“紅黑榜”，大力營造不愿、不能、不敢失信的社會環(huán)境。

　　為健全守信激勵和失信懲戒機(jī)制，推動建立信用信息跨區(qū)域、多部門聯(lián)合使用的信用獎懲聯(lián)動機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)和相關(guān)從業(yè)者樹立誠信生產(chǎn)經(jīng)營理念，擴(kuò)大信用體系建設(shè)在社會的影響力，烏海市相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了《烏海市誠信“紅黑名單”發(fā)布及獎懲制度》。

　　9月10日，烏海市召開新聞發(fā)布會對外公布了2020年烏海市信用體系建設(shè)“紅黑名單”，并將這260個“紅名單”和315個“黑名單”通過“信用中國（內(nèi)蒙古烏海）”網(wǎng)站和新聞媒體向社會公開。

　　2015年以來，烏海市已召開5次“紅黑名單”新聞發(fā)布會，共發(fā)布“紅名單”700個，“黑名單”2092個。誠信“紅黑榜”的發(fā)布收到了良好的社會反響，增強(qiáng)了各群體自覺踐行誠信理念的積極性和主動性，有效提升了城市公信力和整體文明程度。

　　同時，烏海市依托信用信息共享平臺，積極開展社會信用體系建設(shè)相關(guān)工作，推動社會信用體系建設(shè)常態(tài)化、規(guī)范化。去年以來，市信用信息共享平臺優(yōu)化了聯(lián)合獎懲功能，建立了發(fā)起、響應(yīng)、反饋的聯(lián)合獎懲閉環(huán)工作流程。作為聯(lián)合獎懲的發(fā)起部門，各行業(yè)主管部門將本行業(yè)產(chǎn)生的“紅黑名單”信息，及時推送至信用信息共享平臺。截至目前，歸集紅名單信息1160條、黑名單信息1103條，12部門完成聯(lián)合獎懲響應(yīng)，反饋獎懲信息303條。為切實加大對各類嚴(yán)重失信行為和失信主體的懲戒力度，烏海市已在流通、稅務(wù)、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、金融、電子商務(wù)、醫(yī)藥衛(wèi)生和計劃生育、勞動保障、教育科研、文化體育旅游等18個重點(diǎn)領(lǐng)域建立并實施了“紅黑名單”制度，對恪守誠信、記錄優(yōu)良者給予激勵，對違法失信者給予約束，為構(gòu)建守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制提供基礎(chǔ)支撐。簽署了《烏海市“構(gòu)建誠信 懲戒失信”合作備忘錄》《企業(yè)信用信息共享與聯(lián)合懲戒合作備忘錄》，出臺了《烏海市人民政府關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的實施意見》《關(guān)于在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的實施意見》，轉(zhuǎn)發(fā)了40余個國家守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的合作備忘錄，為各部門應(yīng)用信用信息提供依據(jù)，進(jìn)一步擴(kuò)大誠信建設(shè)的影響力，促進(jìn)全社會形成守信光榮，失信可恥的良好社會氛圍。

　　突出重點(diǎn)領(lǐng)域

　　開展誠信創(chuàng)建

　　社會誠信體系建設(shè)離不開每一個人。

　　“老板，我們用公平秤來稱一下這位市民買的水果?！?/span>

　　“好的，我的秤才檢定過，絕對沒問題，不會缺斤少兩。”

　　農(nóng)貿(mào)市場是一個城市最具生活氣息、最接地氣的地方，更是展示城市文明的窗口。10月28日，海南區(qū)市場監(jiān)督管理局工作人員手拿電子公平秤，開展計量檢查，讓市民購物消費(fèi)更放心。海南區(qū)市場監(jiān)督管理局拉僧仲所副所長朱帥說：“為杜絕缺斤短兩的行為，我們以集貿(mào)市場計量器具為重點(diǎn)，開展了‘誠信計量’進(jìn)市場專項行動，同時在各大商超、農(nóng)貿(mào)市場都放置了校準(zhǔn)好的‘公平秤’，供消費(fèi)者使用?！?/span>

　　按照自治區(qū)社會信用體系建設(shè)工作部署，結(jié)合烏海市創(chuàng)建全國文明城市工作中關(guān)于誠信制度化建設(shè)的要求，近年來，烏海市大力推進(jìn)誠信建設(shè)制度化，建立完善長效工作機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，積極培育誠信文化，營造講誠實、守信用的輿論環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會環(huán)境。

　　市文明辦組織全市各級文明單位開展誠信建設(shè)主題實踐活動。將誠信建設(shè)納入文明單位、文明窗口考核測評細(xì)則中，從誠信教育、誠信制度化、誠信單位創(chuàng)建等多個角度進(jìn)行考核。文明窗口單位在顯著位置張貼誠信宣傳海報，在烏海海關(guān)、市熱力公司等文明單位中開展“誠實守信，你我同行”“誠信踐諾”等主題實踐活動。

　　做好重點(diǎn)行業(yè)誠信建設(shè)培訓(xùn)工作。每年烏海市在民生等重點(diǎn)行業(yè)開展誠信建設(shè)培訓(xùn)工作及道德講堂誠信專題教育實踐活動；2017年—2019年連續(xù)三年開展了全市醫(yī)藥零售行業(yè)誠信經(jīng)營主題講座，全市300多家醫(yī)藥零售行業(yè)代表聽了講座；今年4月，組織窗口單位文明行業(yè)創(chuàng)建線上培訓(xùn)，全市水、熱、電、交通、稅務(wù)、銀行、市行政審批和政務(wù)服務(wù)局及三區(qū)政務(wù)服務(wù)局的700多名窗口服務(wù)人員參加了本次線上培訓(xùn)活動；7月，在市熱力公司開展了誠信主題宣講。

　　今年烏海市還在三區(qū)村鎮(zhèn)開展“守村規(guī)改陋習(xí)重誠信講互助”宣講解讀活動，在三區(qū)開展“誠信村、誠信戶”評選活動。5月29日，在烏蘭淖爾鎮(zhèn)開展的烏海市“守村規(guī)改陋習(xí)重誠信講互助”新時代農(nóng)牧民素質(zhì)提升現(xiàn)場交流活動中，表彰了烏達(dá)區(qū)“美麗庭院”“好媳婦、好婆婆”“誠信村、誠信戶”，三區(qū)村鎮(zhèn)進(jìn)行經(jīng)驗交流。

　　隨著烏海市社會誠信體系建設(shè)的不斷深入，誠實守信也必將成為全民的自覺性行為規(guī)范，誠實守信將成為助力烏海市高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大推進(jìn)劑。