重慶社會信用條例來了:采集個人信息應當經(jīng)本人同意

欄目:信用評價 發(fā)布時間:2020-12-04
分享到:
重慶社會信用條例來了:采集個人信息應當經(jīng)本人同意

——來源:重慶晨報

 

  誠信是社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容,是公民基本道德規(guī)范,是社會主義市場經(jīng)濟的基礎。

  122日,在市五屆人大常委會第二十二次會議上,《重慶市社會信用條例(草案)》提請大會審議。

  條例草案所稱社會信用,是指自然人、法人和非法人組織(以下統(tǒng)稱信息主體),在社會和經(jīng)濟活動中遵守法定義務、履行約定義務的狀態(tài)。

  條例草案共857條,主要內(nèi)容包括社會信用信息、社會信用信息應用、信息主體權(quán)益保障、社會信用市場規(guī)范和社會信用環(huán)境建設等。

  其中,條例草案明確,采集個人信息應當經(jīng)信息主體本人同意,但是依照法律、行政法規(guī)規(guī)定公開的信息除外。

  采集個人信息

  應當經(jīng)本人同意禁止采集基因指紋等信息

  條例草案規(guī)定,采集個人信息應當經(jīng)信息主體本人同意,但是依照法律、行政法規(guī)規(guī)定公開的信息除外。

  禁止采集個人的宗教信仰、基因、指紋、血型、疾病和病史信息以及法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止采集的其他個人信息。

  不得采集個人的收入、存款、有價證券、商業(yè)保險、不動產(chǎn)的信息和納稅數(shù)額信息。但是,明確告知信息主體提供該信息可能產(chǎn)生的不利后果,并取得其書面同意的除外。

  自愿注冊機制

  鼓勵信息主體注冊信用信息

  條例草案規(guī)定,本市鼓勵信息主體在“信用中國(重慶)”網(wǎng)站或者其他渠道上自愿注冊資質(zhì)證照、市場經(jīng)營、合同履約、社會公益等信用信息,并對信息真實性公開作出信用承諾,授權(quán)網(wǎng)站對相關(guān)信息進行整合、共享與應用。

  信息管理禁止行為

  不得篡改買賣社會信用信息

  條例草案規(guī)定,信用服務機構(gòu)、公共信用信息提供單位和市場信用信息提供單位及其工作人員,不得非法歸集、采集、開放、查詢和應用社會信用信息,不得篡改、虛構(gòu)、泄露、竊取和買賣社會信用信息。

  向境外組織或者個人提供信用信息的,應當遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

  守信激勵

  國有資金補助等給予重點支持

  條例草案規(guī)定,對信用良好的信息主體,各級國家機關(guān)及其有關(guān)部門在法定權(quán)限范圍內(nèi)可以采取激勵措施。

  具體措施包括:

  在行政許可、資質(zhì)等級評定中,予以優(yōu)先辦理、容缺受理;

  在日常監(jiān)督管理和專項檢查中,優(yōu)化檢查方式或者減少檢查頻次;

  在國有資金補助、招商引資配套優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)扶持等政府優(yōu)惠政策實施中,列為優(yōu)先選擇對象或者給予重點支持;

  在人才評價工作中,列為優(yōu)先選擇對象;

  在信用門戶網(wǎng)站或者相關(guān)媒體上進行宣傳推介;法律法規(guī)規(guī)定的可以采取的其他激勵措施。

  嚴重失信主體名單

  這四個行為將被列入名單

  條例草案規(guī)定,各級國家機關(guān)及其有關(guān)部門按照全國統(tǒng)一標準和程序,認定嚴重失信主體名單。信息主體有以下行為之一的,應當將其列入嚴重失信主體名單:

 ?。ㄒ唬﹪乐匚:ψ匀蝗松眢w健康和生命安全的;

 ?。ǘ﹪乐仄茐氖袌龉礁偁幹刃蚝蜕鐣V刃虻?;

 ?。ㄈ┚懿宦男蟹ǘx務且嚴重影響司法機關(guān)和行政機關(guān)公信力的;

 ?。ㄋ模┚懿宦男袊懒x務的。

  各級國家機關(guān)及其有關(guān)部門應當將列入嚴重失信主體名單的信息、移除條件和救濟途徑等通過短信、郵件等形式書面告知信息主體,并通過公共信用信息平臺與其他國家機關(guān)及其有關(guān)部門共享嚴重失信主體名單。

  失信懲戒規(guī)范

  全國統(tǒng)一標準

  條例草案規(guī)定,各級國家機關(guān)及其有關(guān)部門應當按照全國統(tǒng)一的失信懲戒措施清單對失信主體實施懲戒,未納入失信懲戒措施清單的信用懲戒措施,不得實施。

  各級國家機關(guān)及其有關(guān)部門對失信信息主體采取減損權(quán)益或者增加義務的懲戒措施,應當遵循合法、關(guān)聯(lián)、比例原則,根據(jù)失信行為的性質(zhì)和嚴重程度,采取輕重適度的懲戒措施。

  知情權(quán)

  不得將信息采集與其他服務捆綁

  條例草案規(guī)定,信息主體有權(quán)知曉自身社會信用信息的歸集、采集、使用等情況,以及自身信用報告載明的信息來源和變動理由,并享有查詢自身社會信用信息的權(quán)利。

  信用服務機構(gòu)、其他企業(yè)事業(yè)單位和組織不得將社會信用信息采集與其他服務捆綁,強迫或者變相強迫信息主體同意。

  信息存在錯誤遺漏

  可以向公共信用服務機構(gòu)提出異議

  條例草案規(guī)定,信息主體認為公共信用信息的歸集、保存或者開放存在錯誤、遺漏的,可以向公共信用服務機構(gòu)等提出異議。

  公共信用服務機構(gòu)收到材料之日起一個工作日內(nèi)作出異議標注,并作出如下處理:

  屬于本機構(gòu)更正范圍的,應當在收到異議材料之日起的五個工作日內(nèi)作出是否更正的決定;

  屬于公共信用信息提供單位更正范圍的,應當在收到異議材料之日起二個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交給信息提供單位辦理,公共信用信息提供單位應當在收到轉(zhuǎn)交的異議材料之日起的五個工作日內(nèi)作出是否更正的決定并告知公共信用服務機構(gòu),公共信用服務機構(gòu)應當及時將處理結(jié)果告知異議提出人。

  市場規(guī)范

  獲悉國家秘密個人隱私等有保密義務

  條例草案規(guī)定,信用服務機構(gòu)歸集、采集和應用社會信用信息、提供信用產(chǎn)品,應當遵循客觀、公正和審慎的原則,依法接受監(jiān)管。

  信用服務機構(gòu)對在業(yè)務過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私和其他個人信息負有保密義務,不得妨礙國家安全、公共安全和公共利益,不得損害信息主體的合法權(quán)益。

  政務誠信

  政府部門履約守諾情況納入績效考核

  條例草案規(guī)定,各級人民政府及其有關(guān)部門在依法履行職責和其他經(jīng)濟社會活動中,應當嚴格履行向社會作出的政策承諾以及依法訂立的各類合同,并將政務履約和守諾情況納入政府績效考核體系。

  本市建立健全政務誠信記錄制度,將各級人民政府及其有關(guān)部門和公務員在履職過程中的違法違規(guī)、失信違約等信息納入政務誠信記錄,并向社會公布。

  公務員政務誠信記錄應當作為考核、任用和獎懲的重要依據(jù)。