遼寧省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)升級(jí)

——來(lái)源：海外網(wǎng)

　　今年以來(lái)，遼寧省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為突破口，按照市場(chǎng)化法治化國(guó)際化要求，全力打造辦事方便、法治良好、成本競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)宜居的營(yíng)商環(huán)境，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。形成以干成事論英雄、以解決實(shí)際問(wèn)題論能力、以高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目和高水平制度創(chuàng)新成果論業(yè)績(jī)的鮮明導(dǎo)向，努力在體制機(jī)制創(chuàng)新、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上實(shí)現(xiàn)了突破。

　　從12月10日遼寧省政府新聞辦公室召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，遼寧省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局為進(jìn)一步落實(shí)遼寧省委領(lǐng)導(dǎo)講話要求，竭力縮短“說(shuō)了”和“做了”、“下文件了”和“落實(shí)了”、“開(kāi)會(huì)研究了”和“問(wèn)題解決了”之間的距離，積極開(kāi)展了“正風(fēng)肅紀(jì)、優(yōu)化環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)。

　　一是推動(dòng)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)和完善，進(jìn)一步加大法律法規(guī)的宣傳力度。充分利用各種新聞媒體，大力開(kāi)展《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的宣傳解讀和培訓(xùn)，在全省營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。二是狠抓兩個(gè)《條例》的貫徹落實(shí)。開(kāi)展兩個(gè)《條例》貫徹落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查，推動(dòng)兩個(gè)《條例》落到實(shí)處，惠企利民。三是推動(dòng)開(kāi)展法規(guī)、規(guī)章專項(xiàng)清理工作。對(duì)與兩個(gè)《條例》不相符，限制競(jìng)爭(zhēng)、阻礙要素流通以及與“放管服”改革進(jìn)程和要求不一致的法規(guī)、規(guī)章及時(shí)修訂或廢止。加大立法工作力度。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，根據(jù)世界銀行營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)，對(duì)標(biāo)發(fā)達(dá)和先進(jìn)地區(qū)，推動(dòng)在實(shí)踐中行之有效的營(yíng)商政策與制度及時(shí)通過(guò)立法程序上升為規(guī)章或法規(guī)，健全完善遼寧省營(yíng)商環(huán)境法規(guī)體系。

　　同時(shí)，該局深入推進(jìn)依法行政提升政策、規(guī)章的知曉度和透明度。按照國(guó)家統(tǒng)一要求，整合全省非緊急政務(wù)服務(wù)熱線，提升政務(wù)服務(wù)熱線和平臺(tái)的服務(wù)能力和服務(wù)水平，為市場(chǎng)主體提供更加精準(zhǔn)、便捷的政策、規(guī)章咨詢，使政務(wù)服務(wù)更加公開(kāi)透明、精準(zhǔn)便利。深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”。以提升實(shí)際網(wǎng)辦率為核心，全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“進(jìn)廳上網(wǎng)”、系統(tǒng)對(duì)接、數(shù)據(jù)共享等工作，最大限度實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、程序化審批，網(wǎng)絡(luò)化、透明化辦事，真正做到“辦事不出門”“辦事不求人”。

　　深化“放管服”改革。一是深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。今年已經(jīng)取消下放調(diào)整省級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)1005項(xiàng)，精簡(jiǎn)率達(dá)到50.7%。繼續(xù)依法清理簡(jiǎn)并多部門、多層級(jí)實(shí)施的重復(fù)審批，該取消的徹底取消，該下放的全鏈條下放，突出事權(quán)下放的整體性、系統(tǒng)性。二是重點(diǎn)推進(jìn)向自貿(mào)區(qū)賦予省級(jí)行政職權(quán)，最大限度將省級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限和相關(guān)社會(huì)管理權(quán)限賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)、沈撫示范區(qū)，推動(dòng)自貿(mào)區(qū)、沈撫示范區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展。三是優(yōu)化流程。嚴(yán)格按照“減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減跑動(dòng)次數(shù)”要求，對(duì)政務(wù)服務(wù)進(jìn)行“顆?；薄扒榫盎薄跋?qū)健绷鞒淘僭?，?shí)現(xiàn)行政審批從經(jīng)驗(yàn)決策向依法決策、精準(zhǔn)決策轉(zhuǎn)變。2020年底前實(shí)現(xiàn)審批時(shí)限壓縮50%以上，“即辦率”不少于20%，跑動(dòng)次數(shù)少于1次，審批中的“不計(jì)時(shí)環(huán)節(jié)”100%制定“承諾辦理時(shí)限”。

　　持續(xù)開(kāi)展“政府失信”專項(xiàng)整治。繼續(xù)對(duì)政府拖欠、招商引資承諾不兌現(xiàn)、優(yōu)惠政策不兌現(xiàn)等行為進(jìn)行整治，嚴(yán)格按照承諾解決時(shí)限督查督辦。推動(dòng)建立“政府承諾+社會(huì)監(jiān)督+失信問(wèn)責(zé)”機(jī)制，強(qiáng)化誠(chéng)信政府建設(shè)，杜絕發(fā)生新的不誠(chéng)信行為。

　　加大對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題處理力度。對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)問(wèn)題掛牌督辦，加大對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境的反面典型案例的通報(bào)曝光力度，推進(jìn)全省營(yíng)商環(huán)境再上新臺(tái)階。