——來源:光明網(wǎng)
《排污許可管理條例》將于2021年3月1日起施行。近日,在政策例行吹風(fēng)會上,生態(tài)環(huán)境部、司法部有關(guān)負(fù)責(zé)人對條例進行解讀。
生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評價與排放管理司司長劉志全表示,為全面實行排污許可制,條例提出了一系列新的舉措,其中重要一點就是要實現(xiàn)固定污染源全覆蓋。
條例根據(jù)污染物產(chǎn)生量、排放量和對環(huán)境的影響程度,實行分類管理,對影響較大的和較小的排污單位,分別實行重點管理和簡化管理。
其中,對影響很小的排污單位,實行排污登記管理,不需要申請領(lǐng)取排污許可證,僅需要在全國排污許可證管理信息平臺上登記便可。據(jù)他介紹,根據(jù)2020年的統(tǒng)計情況,目前實行登記管理的排污單位有236萬家,占固定污染源總數(shù)的86.5%。
同時,依法將水、大氣、土壤和固體廢物等污染要素納入許可管理,逐步將噪聲等污染要素納入,逐步實現(xiàn)環(huán)境要素全覆蓋。
根據(jù)條例,排污單位應(yīng)當(dāng)按證排污,生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按證監(jiān)管。
劉志全表示,強化排污單位的主體責(zé)任和義務(wù),核心是排污治理的責(zé)任回歸企業(yè),改變以往政府包辦式、保姆式管理的做法,落實企業(yè)環(huán)境治理的主體責(zé)任。
條例規(guī)定,生態(tài)環(huán)境主管部門要將對排污單位的處罰決定納入國家有關(guān)信用信息系統(tǒng),并向社會公布。
生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司司長別濤表示,對企業(yè)實施環(huán)境信用監(jiān)管,目的是推動形成一種環(huán)境守法誠信企業(yè)處處便利,失信企業(yè)處處不便、處處受阻的良性機制。