貴安明確優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境19項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)

——來(lái)源：貴陽(yáng)日?qǐng)?bào)

　　近日，貴安新區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《貴安新區(qū)2021年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》(以下簡(jiǎn)稱《工作要點(diǎn)》)，明確將以“三減一降”(減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限，降成本)為手段，重點(diǎn)突破“五個(gè)辦”(“全省通辦”“跨省通辦”“一網(wǎng)辦”“一窗辦”“一事辦”)，全力攻難點(diǎn)、解痛點(diǎn)、疏堵點(diǎn),推進(jìn)貴安新區(qū)營(yíng)商環(huán)境大轉(zhuǎn)變、大改觀、大提升。

　　《工作要點(diǎn)》明確了19項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

　　優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)和簡(jiǎn)易注銷，實(shí)現(xiàn)減環(huán)節(jié)減材料減時(shí)間。推進(jìn)開(kāi)辦企業(yè)流程再造，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、刻制印章、申領(lǐng)發(fā)票和稅控設(shè)備、員工參保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記1個(gè)工作日辦結(jié);優(yōu)化企業(yè)注銷服務(wù)，提升企業(yè)注銷便利度。

　　深化工程建設(shè)領(lǐng)域行政審批制度改革，為審批提速創(chuàng)造條件。實(shí)現(xiàn)政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目79個(gè)工作日的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善優(yōu)化流程、減少環(huán)節(jié)，一般社會(huì)投資項(xiàng)目(招拍掛出讓用地)工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限減至55個(gè)工作日以內(nèi)，一般社會(huì)投資項(xiàng)目(帶方案出讓土地)控制在44個(gè)工作日內(nèi)。

　　優(yōu)化用電審批流程，提升“獲得電力服務(wù)”水平。進(jìn)一步優(yōu)化公用事業(yè)接入服務(wù)辦理方式，實(shí)現(xiàn)接入辦理全過(guò)程“一門式”集成服務(wù)和幫辦服務(wù);優(yōu)化高低壓報(bào)裝流程環(huán)節(jié)，壓減高低壓用戶用電報(bào)裝平均接電時(shí)間。20千伏及以下電力接入工程涉及的行政審批事項(xiàng)實(shí)行并聯(lián)辦理，總時(shí)間不超過(guò)5個(gè)工作日。

　　精簡(jiǎn)流程壓縮耗時(shí)，降低“獲得用水用氣”成本。辦理環(huán)節(jié)申請(qǐng)材料不超過(guò)3件，材料一次性提交;對(duì)于外線鏈接工程不超過(guò)30米的，辦理時(shí)限不超過(guò)25個(gè)工作日，全面推行“最多跑一次”服務(wù)模式，全部實(shí)現(xiàn)從報(bào)裝到繳費(fèi)一次性網(wǎng)上辦理;深化城鎮(zhèn)供水價(jià)格改革，合理降低用水用氣價(jià)格。

　　優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記便利度，推進(jìn)集成服務(wù)。到9月30日前，將企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、抵押登記辦理時(shí)限壓縮至3個(gè)工作日以內(nèi);開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記與水電氣過(guò)戶集成服務(wù)試點(diǎn);探索推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記與水、電、氣過(guò)戶同步辦理。

　　壓縮辦稅繳費(fèi)時(shí)間，提高納稅服務(wù)水平。緊盯營(yíng)商環(huán)境納稅評(píng)價(jià)指標(biāo)，大力推廣網(wǎng)上辦稅繳費(fèi)方式，簡(jiǎn)化稅費(fèi)申報(bào)，優(yōu)化辦稅繳費(fèi)流程，整合窗口資源配置，用活稅企互動(dòng)平臺(tái)，實(shí)行納稅人分級(jí)分類服務(wù)，進(jìn)一步壓縮辦稅繳納時(shí)間。

　　深化跨境貿(mào)易改革，提升投資便利度。實(shí)施口岸互聯(lián)網(wǎng)預(yù)約通關(guān)，大力推行“提前申報(bào)”“兩步申報(bào)”通關(guān)模式，除企業(yè)自理報(bào)送外，進(jìn)出口單證全面實(shí)行電子數(shù)據(jù)上傳和零費(fèi)用，依法壓降進(jìn)出口環(huán)節(jié)驗(yàn)核的監(jiān)管證件;除安全保密需要等特殊情況外，全部實(shí)現(xiàn)通關(guān)環(huán)節(jié)聯(lián)網(wǎng)比對(duì)核查。

　　構(gòu)建辦理破產(chǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升破產(chǎn)案件審批效率。加強(qiáng)與貴陽(yáng)市中級(jí)人民法院、清鎮(zhèn)市人民法院的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，解決企業(yè)破產(chǎn)程序中出資人調(diào)整、職工權(quán)益保護(hù)、稅收優(yōu)惠政策落實(shí)、信用修復(fù)、企業(yè)注銷等問(wèn)題。

　　加強(qiáng)政金企聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)更易獲得信貸。加快構(gòu)建與中國(guó)人民銀行貴陽(yáng)中心支行的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)本地金融機(jī)構(gòu)采取更有針對(duì)性的激勵(lì)措施。加強(qiáng)政金企融資對(duì)接，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)接新區(qū)企業(yè)和項(xiàng)目，協(xié)調(diào)融資中出現(xiàn)的困難。

　　此外，《工作要點(diǎn)》還提出以下重點(diǎn)任務(wù)：優(yōu)化中小投資環(huán)境，切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益;優(yōu)化執(zhí)行合同法治環(huán)境，推行履約誠(chéng)信度;完善勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平;完善政府采購(gòu)服務(wù)功能，加強(qiáng)政府采購(gòu)合規(guī)合法建設(shè);優(yōu)化完善招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)和管理，提升服務(wù)水平和監(jiān)管效能;優(yōu)化政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，提升政務(wù)服務(wù)滿意度;鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化;完善市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，提升監(jiān)管能力和規(guī)范市場(chǎng)秩序;提升包容普惠創(chuàng)新環(huán)境，提升企業(yè)滿意度;建立“親”“清”政商關(guān)系，營(yíng)造重商尊商濃厚氛圍。

　　另外，貴安新區(qū)將強(qiáng)化督導(dǎo)考核，把營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用于高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)，并納入年終績(jī)效目標(biāo)考核，倒逼破除體制機(jī)制障礙。