《煙臺(tái)市知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用分級分類管理辦法（試行）》解讀

——來源：煙臺(tái)市市場監(jiān)管局網(wǎng)站

　　2021年8月18日，煙臺(tái)市市場監(jiān)督管理局印發(fā)《煙臺(tái)市知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用分級分類管理辦法（試行）》（煙市監(jiān)字〔2021〕116號）（以下簡稱《辦法》）?，F(xiàn)將有關(guān)情況解讀如下：

　　一、《辦法》起草依據(jù)

　　為建立健全知識產(chǎn)權(quán)誠信體系，加快構(gòu)建差異化知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管模式,鼓勵(lì)市場主體誠信守法，依據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2019〕35號）和《山東省信用分級分類管理辦法（試行）》《煙臺(tái)市市場監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理辦法（試行）》等文件要求，起草本辦法。

　　二、《辦法》主要內(nèi)容

　　《辦法》規(guī)定了信用監(jiān)管實(shí)施主體、監(jiān)管對象、信用等級分類類別、分類指標(biāo)和差異化監(jiān)管措施內(nèi)容。

　　《辦法》規(guī)定全市市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對市場主體和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)作出知識產(chǎn)權(quán)信用等級評定（以下簡稱信用等級評定），并根據(jù)信用等級評定實(shí)施差異化分級分類監(jiān)管的活動(dòng)。

　　知識產(chǎn)權(quán)信用等級分為A、B、C、D、E五類。市場監(jiān)管部門根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類采取差異化監(jiān)管措施，將“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管等措施與企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果有機(jī)結(jié)合，提升監(jiān)管精準(zhǔn)化和智能化水平。

　　例如，對A類信用主體，以自治為主，除投訴舉報(bào)、大數(shù)據(jù)監(jiān)測、專項(xiàng)檢查、案件線索轉(zhuǎn)辦交辦外，不主動(dòng)實(shí)施現(xiàn)場檢查；大幅降低“雙隨機(jī)、一公開”抽查比例和頻次，被隨機(jī)抽中的，可采取書面檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等非現(xiàn)場檢查措施。

　　對信用等級為E類信用主體，實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，大幅提高監(jiān)管頻率；列為重點(diǎn)監(jiān)測對象，定期不定期開展大數(shù)據(jù)監(jiān)測，增加監(jiān)測次數(shù)；大幅度提高“雙隨機(jī)、一公開”抽查比例和頻次，被隨機(jī)抽中的，嚴(yán)格實(shí)行現(xiàn)場檢查等全方位檢查；開展專項(xiàng)整治時(shí)列入重點(diǎn)整治對象，對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的，依法從重處罰；依法限制或禁止其進(jìn)入相關(guān)市場、相關(guān)行業(yè)，限制或禁止其法定代表人(負(fù)責(zé)人)的任職資格；不適用告知承諾制；不予授予市場監(jiān)督管理部門榮譽(yù)稱號等表彰獎(jiǎng)勵(lì)；在企業(yè)申請財(cái)政性資金項(xiàng)目、評優(yōu)評先項(xiàng)目時(shí)， 不為其出具信用合規(guī)證明；法律、行政法規(guī)和國家政策文件規(guī)定的其他管理措施。

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