福建廈門：強化行業(yè)信用建設(shè) 引導(dǎo)企業(yè)崇信向善
——來源：廈門日報
不久前，廈門市市政園林局對外公布了2021年廈門市園林綠化施工企業(yè)信用評價結(jié)果，共有610家企業(yè)進入最終排名，與去年相比，增加了104家，其中信用評價等級為A級的有50家，BB+級100家，BB-級413家，C級47家，各監(jiān)管職能機構(gòu)將根據(jù)評價結(jié)果，對不同類別的企業(yè)實施差別化監(jiān)管，并將評價結(jié)果應(yīng)用于園林綠化工程招投標。
人無信不立，業(yè)無信不興。自2017年以來，廈門市連續(xù)4年開展園林綠化施工企業(yè)信用評價，構(gòu)建了“守信激勵、失信懲戒”的新型監(jiān)管機制，引導(dǎo)企業(yè)崇信向善，有力維護了市場公平競爭秩序，促進行業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展。
在信用等級這根“指揮棒”的指引下，廈門市廣大園林綠化企業(yè)以守信為榮，以失信為恥，用專業(yè)和擔(dān)當，為高顏值生態(tài)花園之城增綠添彩，助力廈門市成功創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市；面對突如其來的疫情，園林綠化企業(yè)“疫”無反顧，不但踴躍捐款捐物，還積極組建專業(yè)力量，深入疫區(qū)參與抗疫，為打贏疫情防控殲滅戰(zhàn)做出了突出貢獻；當臺風(fēng)突襲城市，園林綠化企業(yè)自愿組成應(yīng)急搶險隊，成為抗擊臺風(fēng)的堅實力量，他們還發(fā)動員工爭當志愿者，扮靚城市美化環(huán)境，助力廈門市實現(xiàn)全國文明城市“六連冠”。
構(gòu)建新型監(jiān)管體系 規(guī)范行業(yè)競爭秩序
時間回撥到四年前，2017年3月，國務(wù)院對《城市綠化條例》進行了修改，取消了綠化施工企業(yè)的資質(zhì)限制、綠化工程竣工驗收審批等內(nèi)容，邁出了園林綠化行業(yè)“放管服”改革的重要一步。
“面對新形勢、新要求，如何既放得開，又能管得住，還要服務(wù)好？這是我們要思考和努力的方向。”市市政園林局相關(guān)負責(zé)人說，2017年，市市政園林局研究起草并出臺了《廈門市園林綠化施工企業(yè)信用評價實施辦法（試行）》，2019年，又根據(jù)實際情況，進行了修訂和完善，通過完善信用評價體系，加強對園林綠化企業(yè)，尤其是施工企業(yè)的有效監(jiān)管，營造“誠信激勵、失信懲戒”的良好氛圍，推進園林綠化行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
在福建藝景生態(tài)建設(shè)集團有限公司總經(jīng)理王淦太看來，廈門園林綠化施工企業(yè)信用評價體系在全國起步早，具有很強的指導(dǎo)性、操作性。“主要的指標上都有明確的權(quán)重和量化，比如工程質(zhì)量管理、文明施工管理等，對企業(yè)良好行為和企業(yè)不良行為進行了清晰的界定，為企業(yè)提供了指導(dǎo)準則，促使企業(yè)自覺按照規(guī)范去做。”王淦太說。
“廈門園林綠化施工企業(yè)信用評價開展得非常及時，符合市場需求，有效填補了取消資質(zhì)限制后的管理真空，規(guī)范了行業(yè)競爭秩序，避免一哄而上?！?廈門欣陶然景觀工程有限公司總經(jīng)理助理朱關(guān)鈴認為。
記者了解到，按照市市政園林局部署，市園林綠化工程質(zhì)量站于今年5月27日啟動2021年度廈門市園林綠化施工企業(yè)信用評價工作。為了讓企業(yè)申報人“多走網(wǎng)路少走馬路”，信用評價的材料全部通過網(wǎng)上遞交。
值得一提的是，為確保信息審核的公正、公平、公開，市市政園林局委托第三方信用服務(wù)機構(gòu)對企業(yè)申報的信息進行全面審核，并及時研究和回答企業(yè)的疑問。在信用評價過程中，還引入了公證機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等社會監(jiān)督。
最終，共有610家企業(yè)進入2021年度廈門市園林綠化施工企業(yè)信用等級評定。
“我們協(xié)會有參與信用評價過程的監(jiān)督，應(yīng)該說，廈門在這方面做得公平、公正、公開，評價結(jié)果也讓廣大企業(yè)信服?！?廈門市園林與林業(yè)綠化協(xié)會秘書長王樹康說。
促進企業(yè)練好內(nèi)功 多出精品工程
制度的生命力在于實施，制度的權(quán)威性也在于實施。
廈門市明確規(guī)定，將園林綠化施工企業(yè)信用評價結(jié)果運用于園林綠化工程施工招投標中，并出臺了實施細則，信用評級越高的企業(yè)，能參與投標的園林綠化工程造價也越高，此外，監(jiān)管職能部門將根據(jù)企業(yè)的信用評價等級，實行差別化監(jiān)管，這就賦予了園林綠化施工企業(yè)信用評價體系較強的權(quán)威性和約束力。
近日，馬鑾灣新城蕓尾水道景觀綠化工程（施工）項目招標公告就明確，獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人應(yīng)當取得廈門市市政園林局公布2021年園林綠化施工企業(yè)信用評價結(jié)果為A等級。
“有了這些約束，企業(yè)就會更加看重自己的信用評級，而要想獲得更高的信用評級，最主要的就是按照信用評價辦法的要求，遵紀守法、誠信經(jīng)營，在平時就要嚴把工程質(zhì)量關(guān)、安全文明關(guān)，用心做好每一項工程，獲得更多市場機會，從而實現(xiàn)良性發(fā)展。”王淦太說。
2017年以來，廈門市園林綠化行業(yè)駛?cè)肓诵乱惠喐哔|(zhì)量發(fā)展快車道，實現(xiàn)了綠化景觀“恢復(fù)加超越”，城市建成區(qū)“300米見綠，500米見園”的目標，建成了廈門山海健康步道、濱海旅游浪漫線、馬鑾灣帶狀公園等一批精品項目，公園綠地建設(shè)更加注重生態(tài)環(huán)境效益、生態(tài)文化品位，成功創(chuàng)建了國家生態(tài)園林城市，有力提升了市民的幸福感獲得感。
市市政園林局相關(guān)負責(zé)人表示，這些成績的取得，與廈門市園林綠化企業(yè)誠信經(jīng)營、苦干實干、用心雕琢密不可分，而信用評價體系，成為促進企業(yè)練好內(nèi)功、多出精品的“催化劑”。
今年，為慶祝建黨100周年，市市政園林局精心組織舉辦了 以“眾心向黨，‘境’彩增輝”為主題的廈門市首屆花境大賽，得到上百家園林綠化施工企業(yè)的積極響應(yīng)。
各家企業(yè)紛紛拿出看家本領(lǐng)，各顯其能、各展其才、百花齊放，展示出廈門市園林綠化施工企業(yè)的高超水平，進一步扮靚了城市環(huán)境，成為廈門市慶祝建黨100周年的亮點。
企業(yè)崇信向善 助推文明風(fēng)尚形成
文明，是廈門的底色，2020年，廈門獲得全國文明城市“六連冠”，當前，廈門正開展新一輪文明創(chuàng)建，全力爭創(chuàng)全國文明典范城市，園林綠化企業(yè)也自覺參與其中。
近年來，市市政園林局通過構(gòu)建園林綠化施工企業(yè)信用評價體系，在園林綠化行業(yè)營造出“知信、用信、守信”的良好氛圍，實現(xiàn)內(nèi)外兼修。企業(yè)積極履行社會責(zé)任，爭當文明創(chuàng)建先鋒，無形中也帶動了社會文明的提升。
2021年9月，新冠肺炎疫情突襲廈門，打亂了經(jīng)濟社會發(fā)展的節(jié)奏。在疫區(qū)環(huán)衛(wèi)力量十分緊張的情況下，全市共有30多家園林綠化企業(yè)主動請戰(zhàn)，160多人報名參加。經(jīng)過主管部門綜合考慮，最終由17家園林綠化企業(yè)組成的廈門市市政園林系統(tǒng)突擊隊綠化企業(yè)協(xié)會分隊深入同安封控區(qū)參與疫區(qū)的環(huán)衛(wèi)保潔，全力抗擊疫情，凝聚起抗疫中的社會力量，形成抗疫合力，體現(xiàn)著園林綠化企業(yè)的擔(dān)當與奉獻。
2020年初，武漢疫情發(fā)生后，廈門市46家園林企業(yè)在短時間內(nèi)聯(lián)手籌集善款132萬元，并通過各種渠道采購醫(yī)療防護物資。他們把愛心物資定向捐贈給武漢的一線園林工作者，以這樣的方式表達敬意和愛心。
2020年8月11日，臺風(fēng)“米克拉”攜帶狂風(fēng)驟雨襲擊廈門市，由廈門市園林綠化企業(yè)自愿組成廈門市園林綠化應(yīng)急搶險隊，派出33支隊伍、1200多人攜帶200多臺套專業(yè)設(shè)備，冒著風(fēng)雨走上街頭，義務(wù)參與搶險，為廈門市快速恢復(fù)城市秩序打下了堅實基礎(chǔ)。
企業(yè)崇信向善，行業(yè)風(fēng)清氣正，城市宜居宜業(yè)。市市政園林局相關(guān)負責(zé)人表示，將持續(xù)完善行業(yè)信用評價體系，不斷提升行業(yè)建管水平，為確保市第十三次黨代會確定的目標任務(wù)在市政園林系統(tǒng)落細落實提供堅實保障，為更高水平建設(shè)高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化城市凝聚更大力量。
