——來源:南國都市報
日前,海南印發(fā)《關(guān)于進一步加強政府誠信建設(shè)的若干措施》,將通過規(guī)范政府行政行為、清理政府失信行為、強化政府服務(wù)監(jiān)管、提升政府守信踐諾能力等4大舉措,充分發(fā)揮政府在全社會誠信建設(shè)中的表率和引領(lǐng)作用,優(yōu)化海南自由貿(mào)易港營商環(huán)境。
海南將進一步規(guī)范政府行政行為,建立和完善政府立信機制。海南將健全涉企政策制定機制,規(guī)范政府許可行為,提出在制定涉企政策文件時,應(yīng)當(dāng)充分聽取相關(guān)市場主體、行業(yè)協(xié)會商會的意見;規(guī)范政府招商引資行為,嚴格依法依規(guī)出臺優(yōu)惠政策,建立招商承諾和合同審查機制,避免承諾內(nèi)容不能兌現(xiàn);建立與海南自由貿(mào)易港建設(shè)相適應(yīng)的行政許可事項清單,地方性法規(guī)、政府規(guī)章原則上不再新設(shè)行政許可;政策頒布后應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)通過海易辦、海易兌等政務(wù)服務(wù)平臺和政府網(wǎng)站等途徑依法公開。
海南將進一步清理政府失信行為,實現(xiàn)政府誠信治理修復(fù),針對政府政策不兌現(xiàn)問題、政府拖欠款項問題、獎補資金兌現(xiàn)不到位問題進行清理,省政府各部門、市縣政府應(yīng)當(dāng)組織對市場主體提出的政策不兌現(xiàn)事項進行梳理,經(jīng)清理并確認后建立臺賬,制定落實政策兌現(xiàn)方案。
在強化政府服務(wù)監(jiān)管上,海南將構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。通過搭建政商交流溝通平臺,開展政企面對面活動,建立重點企業(yè)、重點項目首席服務(wù)專員制度,定期召開企業(yè)座談會,開展走訪調(diào)研,建立有事必應(yīng)、無事不擾的經(jīng)營便利政策制度,健全暢通有效的政企常態(tài)化溝通機制。海南將制定實施包容審慎監(jiān)管的指導(dǎo)性意見,編制“不罰清單”和“輕罰清單”,對輕微違法行為探索減輕或免于處罰的包容審慎監(jiān)管實施風(fēng)險分級分類“信用+智慧”監(jiān)管。
海南將進一步提升政府守信踐諾能力,健全守信激勵與失信懲戒機制。由省發(fā)展改革委牽頭建立健全政務(wù)失信記錄系統(tǒng),將省政府各部門、市縣政府、管理機構(gòu)、派出機構(gòu)、事業(yè)單位等財政撥款單位在履職過程中,因違法違規(guī)、失信違約被司法判決(作為被執(zhí)行人等)、行政處罰、紀律處分、問責(zé)處理等信息納入政務(wù)失信記錄,并將有關(guān)記錄歸集至海南自由貿(mào)易港信用信息共享平臺,依托“海南省政府信用信息網(wǎng)”和“信用海南”等網(wǎng)站依法依規(guī)逐步公開,接受社會監(jiān)督,實現(xiàn)政務(wù)信用信息歸集、聯(lián)動獎懲、信用監(jiān)測、信用修復(fù)、考核評價等主要功能。