湖北潛江：信用監(jiān)管為高質(zhì)量發(fā)展立柱架梁

——來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

　　日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)通報(bào)，對(duì)2021年落實(shí)有關(guān)重大政策措施、真抓實(shí)干成效明顯的地方予以督查激勵(lì)。湖北省潛江市因信用監(jiān)管工作成效明顯入選督查激勵(lì)名單。如此，充分肯定了潛江在“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和信用監(jiān)管等深化商事制度改革方面取得的積極成效。

　　開公司、辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照，必須有社區(qū)出具的場(chǎng)所證明。在潛江，這張證明曾讓不少經(jīng)營(yíng)者好一番折騰。2020年6月18日，潛江全面實(shí)行市場(chǎng)主體登記注冊(cè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）信息申報(bào)承諾制，以承諾代替證明，打通了辦證堵點(diǎn)。

　　6月17日，在潛江市光彩建材城，潛江市人民大藥房連鎖有限公司負(fù)責(zé)人吳倩雯告訴記者，公司當(dāng)年在園林街道開辦分店時(shí)，由于出租房難以出具場(chǎng)所證明以及不動(dòng)產(chǎn)證，辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照就遇到了阻礙。

　　“自從有了信息申報(bào)承諾制，1天即可辦好營(yíng)業(yè)執(zhí)照。這幾年我們新開了5家分店，都是在1天內(nèi)領(lǐng)到的營(yíng)業(yè)執(zhí)照?！眳琴祸┱f，這幾年潛江的營(yíng)商環(huán)境越來(lái)越好，辦事效率也越來(lái)越高。

　　“實(shí)行信息申報(bào)承諾制，并不意味著法定證明都不要，而是建立在相信辦事群眾的承諾上，信用好才能‘事好辦’。”潛江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)李勇表示，市場(chǎng)監(jiān)管部門通過信息共享、事中檢查、事后核查等方式進(jìn)行把關(guān)，將工作留給自己，把方便留給群眾。

　　自信息申報(bào)承諾制實(shí)施以來(lái)，潛江企業(yè)發(fā)展活躍，全市經(jīng)濟(jì)質(zhì)量顯著提升，目前市場(chǎng)主體已突破8萬(wàn)戶。

　　信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石，良好的信用環(huán)境不僅是企業(yè)生存的土壤，也是培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)的關(guān)鍵，更是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要突破口。

　　湖北省多優(yōu)多食品有限公司位于楊市街道，該公司銷售總監(jiān)代志偉對(duì)企業(yè)信用非常重視?！靶庞檬瞧髽I(yè)的‘生命線’，好的信用不僅為企業(yè)帶來(lái)優(yōu)質(zhì)的發(fā)展空間，也讓辦理貸款等審批事項(xiàng)更快捷?！贝緜フf，公司主打品牌“抓魚的貓”暢銷全國(guó)，這與企業(yè)一直保持的較高信譽(yù)分不開。

　　近年來(lái)，潛江注重夯實(shí)信用監(jiān)管基石，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展突破口，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門全覆蓋、實(shí)現(xiàn)信用信息全歸集、信用信息全公示。潛江市場(chǎng)監(jiān)督管理局信用科工作人員楊輝說：“近年來(lái)，我們采取多種形式開展企業(yè)信用管理宣傳，讓企業(yè)了解和重視信用工作。同時(shí)，積極指導(dǎo)企業(yè)通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，查詢合作企業(yè)信用記錄，甄別合作伙伴，為企業(yè)合作接洽、訂單簽訂提供參考?！?/span>

　　2021年至今，潛江市各監(jiān)管部門累計(jì)在“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺(tái)發(fā)起“雙隨機(jī)”任務(wù)87個(gè)，其中部門聯(lián)合抽查任務(wù)21個(gè)、占比24.1%。潛江市公示系統(tǒng)已覆蓋企業(yè)30016戶、個(gè)體工商戶74619戶、農(nóng)民專業(yè)合作社2093戶；歸集信息總量達(dá)76.2萬(wàn)余條，其中行政許可信息2.5萬(wàn)余條，行政處罰信息1.7萬(wàn)余條，其他相關(guān)信息72萬(wàn)余條。

　　登記注冊(cè)的便利，進(jìn)一步釋放了市場(chǎng)活力?！皩掃M(jìn)”的同時(shí)，潛江“嚴(yán)管”措施也在不斷完善，其中一項(xiàng)重要內(nèi)容就是對(duì)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單的企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒。

　　“公司主要生產(chǎn)江鉆配套石油鉆頭、工程用鉆頭。2018年，曾受到潛江市原環(huán)境保護(hù)局的行政處罰，在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示。雖然后期通過了整改驗(yàn)收，但未及時(shí)申請(qǐng)公示系統(tǒng)信息更新?！焙标唤瓩C(jī)械有限公司副總經(jīng)理宋江華說，不良信用記錄就導(dǎo)致2021年初與天津一家客戶合作失敗。

　　為此，宋江華專門前往潛江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局信用科進(jìn)行咨詢。了解情況后，潛江市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作人員為他詳細(xì)講解了企業(yè)信用修復(fù)的流程及相關(guān)要求，并當(dāng)即與市生態(tài)環(huán)境局取得了聯(lián)系?！鞍凑障嚓P(guān)流程，企業(yè)當(dāng)日就完成了信用修復(fù)?！彼谓A說，政府部門的高效務(wù)實(shí)為企業(yè)發(fā)展贏得了時(shí)間。

　　目前，潛江已修復(fù)行政處罰信息55條，修復(fù)經(jīng)營(yíng)異常名錄信息3346條，實(shí)現(xiàn)了市級(jí)層面“一網(wǎng)通辦”“一日辦結(jié)”。“我們還對(duì)誠(chéng)實(shí)守信主體提供守信激勵(lì)舉措835次，對(duì)嚴(yán)重失信主體依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒291次，進(jìn)一步延長(zhǎng)服務(wù)鏈條?！崩钣抡f，未來(lái)將持續(xù)推進(jìn)商事制度改革，最大限度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，全面營(yíng)造更加公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，為潛江經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展立柱架梁。