《福州市社會信用條例（草案修改三稿）》 向社會公開征求意見
——來源：福州日報
為進(jìn)一步提高地方立法質(zhì)量，推進(jìn)民主立法，擴(kuò)大公民有序參與，現(xiàn)向社會公開征求對《福州市社會信用條例（草案修改三稿）》的意見。歡迎社會各界人士踴躍參與，并通過以下途徑和方式提出寶貴意見建議：
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福州市人大常委會辦公廳
2022年5月25日
目錄
第一章總則
第二章社會信用環(huán)境建設(shè)
第三章社會信用信息管理
第四章社會信用信息應(yīng)用
第五章社會信用主體權(quán)益保護(hù)
第六章信用服務(wù)行業(yè)規(guī)范與發(fā)展
第七章法律責(zé)任
第八章附則
第一章總則
第一條 為了規(guī)范社會信用管理，促進(jìn)社會信用體系建設(shè)，保障社會信用主體的合法權(quán)益，營造誠實守信的社會環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)社會信用環(huán)境建設(shè)、社會信用信息管理與應(yīng)用、社會信用主體權(quán)益保護(hù)和信用服務(wù)行業(yè)規(guī)范與發(fā)展等活動，適用本條例。
法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 本條例所稱社會信用，是指具有完全民事行為能力的自然人、法人和非法人組織（以下簡稱社會信用主體）履行法定或者約定義務(wù)的狀態(tài)。
第四條 本條例所稱社會信用信息，是指可用以識別、分析、判斷社會信用主體履行法定或者約定義務(wù)狀態(tài)的客觀數(shù)據(jù)和資料，包括公共信用信息和市場信用信息。
公共信用信息是指國家機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織（以下簡稱公共管理機(jī)構(gòu)）在履行法定職責(zé)、提供公共服務(wù)過程中產(chǎn)生和獲取的社會信用信息。
市場信用信息是指行業(yè)協(xié)會、商會、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、其他企事業(yè)單位和組織等，在生產(chǎn)經(jīng)營、提供服務(wù)或者行業(yè)自律管理活動中產(chǎn)生、采集、獲取的社會信用信息。
第五條 本市各級國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、共建共享、獎懲結(jié)合、保障權(quán)益、規(guī)范發(fā)展的原則，健全社會信用體系建設(shè)的運行機(jī)制。
第六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將社會信用體系建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)社會信用體系建設(shè)相關(guān)工作，協(xié)調(diào)解決社會信用體系建設(shè)相關(guān)重大問題，并將社會信用體系建設(shè)工作納入政府績效評價體系予以考核。
市發(fā)展改革部門是社會信用主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社會信用體系建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好社會信用體系建設(shè)相關(guān)工作。
第七條 市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理機(jī)構(gòu)是公共信用信息工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)歸集、審核、共享公共信用信息，為本市公共信用信息平臺和公共信用信息資源庫的建設(shè)和管理提供技術(shù)支持，協(xié)助開展社會信用監(jiān)督管理工作。
第八條 社會信用信息的采集、歸集、披露、共享、查詢、應(yīng)用和監(jiān)督管理等活動，應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀、必要、及時的原則，確保信息安全，不得危害國家秘密，不得侵犯商業(yè)秘密、個人隱私。
第二章 社會信用環(huán)境建設(shè)
第九條 本市各級政府及其部門應(yīng)當(dāng)在社會信用體系建設(shè)中發(fā)揮表率作用，堅持依法行政、政務(wù)公開、勤政高效、守信踐諾、失信懲戒，加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)，建立健全政府失信責(zé)任追究制度。
第十條 市、縣（市、區(qū)）人民政府以及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在政府和社會資本合作、招商引資等活動中依法誠信履約，加強(qiáng)對優(yōu)惠政策以及便民措施落實情況的監(jiān)督檢查，并納入政府績效評價體系予以考核。
第十一條 市、縣（市、區(qū)）人民政府以及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立以信用為基礎(chǔ)的新型市場監(jiān)管機(jī)制，做好市場主體信用記錄，實施信用承諾、信用信息公示和信用評價制度。
根據(jù)法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對市場主體，實施信用差異評定和分級分類管理，分級分類情況可以作為行政執(zhí)法確定抽查比例和頻次的參考依據(jù)。
第十二條 市、縣（市、區(qū)）人民政府以及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對食品藥品、生態(tài)環(huán)境、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、養(yǎng)老托幼、城市運行安全、教育科研等重點領(lǐng)域的社會信用監(jiān)管，建立從業(yè)人員社會信用檔案。
第十三條 鼓勵支持行業(yè)協(xié)會、商會和信用服務(wù)機(jī)構(gòu)等開展誠信市場、誠信街區(qū)、誠信商戶、誠信單位等誠信示范創(chuàng)建活動，增強(qiáng)誠信自律，激勵社會信用主體自覺守信踐諾。
加強(qiáng)街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)誠信建設(shè)，鼓勵開展誠信街道和誠信鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。
第十四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，加強(qiáng)誠信文化建設(shè)，提高全社會誠信意識。
教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)將誠信作為德育的重要內(nèi)容，加強(qiáng)學(xué)生誠信教育。
人力資源和社會保障、公務(wù)員管理等行政主管部門應(yīng)當(dāng)將誠信作為各類培訓(xùn)的重要內(nèi)容，普及信用知識。
其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工開展各行業(yè)、各領(lǐng)域的誠信教育活動，營造良好的社會氛圍。
第十五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳誠信典型，加強(qiáng)對嚴(yán)重失信行為和事件的輿論監(jiān)督，倡導(dǎo)守信踐諾的誠信文化。
第三章 社會信用信息管理
第十六條 公共信用信息實行目錄管理。采集與歸集公共信用信息應(yīng)當(dāng)按照全國公共信用信息基礎(chǔ)目錄（以下簡稱基礎(chǔ)目錄）和本省、市公共信用信息補充目錄（以下簡稱補充目錄）執(zhí)行。未列入基礎(chǔ)目錄和補充目錄的公共信用信息不得采集與歸集。
本市補充目錄應(yīng)當(dāng)以本市地方性法規(guī)中有關(guān)信用管理的規(guī)定為依據(jù)，其編制與更新由市社會信用主管部門負(fù)責(zé)。
第十七條 市社會信用主管部門在編制和更新本市補充目錄時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序征求意見，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布施行。
第十八條 公共管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照基礎(chǔ)目錄和補充目錄，及時、準(zhǔn)確、全面地向市公共信用信息平臺歸集公共信用信息，不得以業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)管理權(quán)限等理由拒絕歸集。公共信用信息歸集情況納入政府績效評價體系予以考核。
第十九條 公共管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法采取社會公開、授權(quán)查詢和政務(wù)共享等方式披露公共信用信息。
第二十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)依法推動建立社會信用主管部門、公共信用信息工作機(jī)構(gòu)、征信業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、市場監(jiān)督管理部門、司法機(jī)關(guān)等信用信息歸集單位的溝通協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)公共信用信息平臺與金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等相關(guān)信用信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通、開放共享，擴(kuò)大公共信用信息的覆蓋面和透明度，增強(qiáng)公共信用信息共享應(yīng)用的便利性和權(quán)威性。
第二十一條 公共管理機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)在公共信用信息安全管理中，履行以下職責(zé)：
?。ㄒ唬┙⒐残庞眯畔踩芾砗蛻?yīng)急處理機(jī)制，確定責(zé)任人員，保障信息安全；
?。ǘ┙⒐残庞眯畔⒉樵冎贫龋鞔_本單位工作人員的查詢權(quán)限和查詢程序；
?。ㄈ┙⒐残庞眯畔⒐芾肀Ｃ軐彶楹拓?zé)任追究制度；
?。ㄋ模┳袷貒液捅臼 ⑹杏嘘P(guān)公共信用信息安全的其他規(guī)定。
第二十二條 公共管理機(jī)構(gòu)及其工作人員，在公共信用信息管理中不得實施以下行為：
?。ㄒ唬┮圆徽?dāng)手段采集公共信用信息；
?。ǘ┰綑?quán)查詢公共信用信息；
（三）篡改、虛構(gòu)、泄露，或者違規(guī)披露、刪除公共信用信息；
?。ㄋ模┪窗凑栈A(chǔ)目錄和補充目錄采集、歸集信息；
?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)禁止的其他行為。
第二十三條 公共管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)將公共信用信息上傳歸集到市社會信用信息平臺；未規(guī)定期限的，應(yīng)當(dāng)在公共信用信息生成或者獲取之日起三個工作日內(nèi)上傳歸集。
公示期限屆滿或者公示條件滅失的公共信用信息，公共管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定期限予以刪除或者移出；未規(guī)定期限的，應(yīng)當(dāng)自刪除或者移出條件生成之日起三個工作日內(nèi)予以刪除或者移出。
第四章 社會信用信息應(yīng)用
第二十四條 守信激勵措施實行清單管理。
市社會信用主管部門組織相關(guān)部門編制和更新守信激勵措施清單，應(yīng)當(dāng)明確實施主體、實施對象、實施方式等內(nèi)容，向社會公開征求意見，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布施行。
第二十五條 守信激勵措施清單可以在下列范圍內(nèi)確定：
?。ㄒ唬┰谵k理行政許可中，享受綠色通道和容缺受理等便利措施；
（二）在政府優(yōu)惠政策實施中予以優(yōu)先安排；
?。ㄈ┰诠操Y源交易中予以信用加分；
?。ㄋ模┰谌粘１O(jiān)管中，減少檢查、專項抽查頻次；
?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)和國家有關(guān)規(guī)定的其他措施。
對信用評價良好的自然人可以享有交通出行、文旅消費、公共停車場收費、醫(yī)療就醫(yī)等方面優(yōu)惠和便利。
第二十六條 失信懲戒措施實行清單管理。失信懲戒措施清單包括全國失信懲戒措施基礎(chǔ)清單和本省、市編制的失信懲戒措施補充清單。
本市失信懲戒措施補充清單應(yīng)當(dāng)以本市地方性法規(guī)中有關(guān)信用管理的規(guī)定為依據(jù)，其編制與更新由市社會信用主管部門負(fù)責(zé)。
市社會信用主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序征求意見，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布施行。
第二十七條 公共管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)合法、客觀、審慎、關(guān)聯(lián)的原則，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國家規(guī)定，對照基礎(chǔ)目錄和補充目錄，并依據(jù)下列文書，對失信行為進(jìn)行認(rèn)定：
?。ㄒ唬┥У乃痉ú门形臅椭俨梦臅?/p>
?。ǘ┥У男姓幜P和行政裁決等行政行為決定文書；
?。ㄈ┓煞ㄒ?guī)或者國家規(guī)定可以作為失信行為認(rèn)定依據(jù)的其他文書。
第二十八條 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)重失信主體名單應(yīng)當(dāng)在下列范圍內(nèi)確定：
（一）嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的；
?。ǘ﹪?yán)重破壞市場公平競爭秩序和社會正常秩序的；
?。ㄈ┚懿宦男蟹ǘx務(wù)嚴(yán)重影響司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)公信力的；
?。ㄋ模┚懿宦男袊懒x務(wù)的；
?。ㄎ澹﹪乙?guī)定其他領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信行為的。
第二十九條 僅在本市范圍內(nèi)實施的嚴(yán)重失信主體名單的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和移出條件由本市地方性法規(guī)規(guī)定。
第三十條 將社會信用主體列入嚴(yán)重失信主體名單決定前，認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)依法告知作出決定的事由、依據(jù)和權(quán)利。社會信用主體提出異議的，應(yīng)當(dāng)予以核實，必要時可以組織聽證，并在規(guī)定的期限內(nèi)反饋。
將社會信用主體列入嚴(yán)重失信主體名單后，認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)依法向社會信用主體出具并送達(dá)書面文書，載明事實、理由、依據(jù)、失信懲戒措施提示、移出條件和程序以及救濟(jì)措施等。
第三十一條 嚴(yán)重失信主體是法人、非法人組織的，相關(guān)部門可以按照有關(guān)規(guī)定，在記錄嚴(yán)重失信信息時，標(biāo)明負(fù)有責(zé)任的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人的信息。
第三十二條 公共管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供便利化的政務(wù)服務(wù)，能夠通過共享方式獲取公共信用信息和材料的，不得要求社會信用主體重復(fù)提供。
第三十三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立社會信用承諾制度，組織編制社會信用承諾事項目錄，實行動態(tài)管理。
鼓勵和引導(dǎo)社會信用主體向社會作出公開信用承諾，信用承諾納入社會信用主體的信用記錄，接受社會公開監(jiān)督。
第三十四條 在行政審批過程中，申請人作出社會信用承諾的，行政機(jī)關(guān)可以簡化行政審批流程、壓縮審批時限。申請人提供的申請材料不齊全，但主要要件齊全的，行政機(jī)關(guān)可以在其作出信用承諾后容缺審批。
實施社會信用承諾制度的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立申請人信用承諾履行核查機(jī)制。申請人違反承諾的，行政機(jī)關(guān)可以將其失信信息歸集至市公共信用信息平臺。
第三十五條 鼓勵金融機(jī)構(gòu)對其認(rèn)定的信用狀況良好的守信主體在融資授信、利率費率、還款方式等方面給予優(yōu)惠或者便利。
鼓勵本市行業(yè)協(xié)會商會與信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、高校、科研機(jī)構(gòu)合作，開展信用等級分類和信用評價，根據(jù)協(xié)會商會章程對守信主體采取重點推薦、提升會員級別等激勵措施。
第五章 社會信用主體權(quán)益保護(hù)
第三十六條 任何單位和個人不得非法采集、歸集、應(yīng)用、加工、傳播自然人的社會信用信息，不得篡改、虛構(gòu)或者非法買賣、提供、公開自然人的社會信用信息。
第三十七條 采集社會信用信息，涉及自然人信息的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其本人同意，但依法定公開的信息除外。
禁止采集自然人的收入、存款、有價證券、商業(yè)保險、不動產(chǎn)的信息和納稅數(shù)額信息，明確告知其提供該信息可能產(chǎn)生的不利后果并取得其書面同意的除外。
禁止采集自然人的宗教信仰、基因、指紋、血型、疾病和病史信息以及法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止采集的其他個人信息。
第三十八條 市社會信用主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門建立社會信用信息查詢、異議處理、信用修復(fù)和責(zé)任追究等社會信用主體權(quán)益保護(hù)制度。
第三十九條 社會信用主體有權(quán)知曉其社會信用信息采集、歸集、披露、共享、查詢、應(yīng)用以及信息來源和變動理由等情況。公共信用信息提供主體向市公共信用信息工作機(jī)構(gòu)歸集失信信息前，應(yīng)當(dāng)告知社會信用主體信息歸集的依據(jù)、理由和救濟(jì)途徑等。
第四十條 市公共信用信息工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確公共信用信息查詢權(quán)限和程序，建立信息查詢登記和審查制度，通過門戶網(wǎng)站、移動用戶端、查詢窗口等渠道向社會提供便捷的查詢服務(wù)。
第四十一條 社會信用主體享有查詢自身社會信用信息的權(quán)利。社會信用主體有權(quán)通過公共信用信息平臺免費查詢自身公共信用信息。
未經(jīng)社會信用主體書面授權(quán)，任何單位和個人不得查詢其非公開的社會信用信息。
第四十二條 社會信用主體失信信息披露期限屆滿的，不再作為失信懲戒的依據(jù)，市公共管理機(jī)構(gòu)和市場信用信息提供主體不得對外公示或者提供查詢。
第四十三條 社會信用主體可以向市公共信用信息工作機(jī)構(gòu)提出不予公開其表彰獎勵、志愿服務(wù)和慈善捐贈信息等公共信用守信信息的申請，市公共信用信息工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起三個工作日內(nèi)停止對外公開，并告知公共信用信息提供主體。
第四十四條 公共管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)其采集、歸集的信息存在錯誤、遺漏的，應(yīng)當(dāng)更正。
社會信用主體認(rèn)為公共信用信息的采集、歸集、披露、共享、查詢和應(yīng)用，存在錯誤、遺漏等情形或者侵犯其商業(yè)秘密、個人隱私等合法權(quán)益的，有權(quán)依法向市公共信用信息工作機(jī)構(gòu)提出異議申請，并說明理由。
第四十五條 市公共信用信息工作機(jī)構(gòu)在收到異議申請后，應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)核查并作出異議標(biāo)注，按照以下情況處理：
?。ㄒ唬儆诒緳C(jī)構(gòu)處理范圍的，應(yīng)當(dāng)在收到異議申請之日起五個工作日內(nèi)完成處理并將結(jié)果告知異議申請人；
?。ǘ儆诠残庞眯畔⑻峁┲黧w處理權(quán)限范圍的，應(yīng)當(dāng)在收到異議申請之日起三個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交公共信用信息提供主體辦理，公共信用信息提供主體應(yīng)當(dāng)在收到轉(zhuǎn)交的異議申請之日起五個工作日內(nèi)依法處理，并將處理結(jié)果報送市公共信用信息工作機(jī)構(gòu)。市公共信用信息工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)將處理結(jié)果告知異議申請人。
第四十六條 社會信用主體對異議處理結(jié)果不服的，可以向本級人民政府提出復(fù)核。異議處理以及復(fù)核期間，不影響公共信用信息的披露和應(yīng)用。
第四十七條 認(rèn)定失信行為的文書被依法撤銷、變更或者確認(rèn)無效的，公共信用信息提供主體應(yīng)當(dāng)自撤銷、變更或者確認(rèn)無效的文書生效之日起三個工作日內(nèi)書面告知市公共信用信息工作機(jī)構(gòu)，市公共信用信息工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)刪除或者變更該公共信用信息。
第四十八條 社會信用主體積極改善自身信用狀況，在主動履行法定義務(wù)，依法糾正失信行為、消除不良影響后，可以按照規(guī)定程序向公共信用信息提供主體申請信用修復(fù)。
公共信用信息提供主體應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起十個工作日內(nèi)作出處理決定，并告知社會信用主體。符合信用修復(fù)條件的，應(yīng)當(dāng)在作出修復(fù)決定之日起三個工作日內(nèi)，將修復(fù)決定書提交市公共信用信息工作機(jī)構(gòu)。市公共信用信息工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到修復(fù)決定書之日起三個工作日內(nèi)對該信用信息予以修復(fù)。
第四十九條 社會信用主體的信用修復(fù)后，市公共信用信息工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定對相關(guān)失信信息進(jìn)行標(biāo)注、屏蔽、刪除，或者將其移出失信主體名單，終止共享公開相關(guān)失信信息，并將修復(fù)情況告知社會信用主體。修復(fù)完成后，應(yīng)當(dāng)按照程序終止實施懲戒措施。
本市信用修復(fù)的具體管理辦法由市人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定另行制定并公布。
第五十條 社會信用主體有權(quán)對社會信用信息的采集、歸集、披露、共享、查詢和應(yīng)用等環(huán)節(jié)中的違法行為向社會信用主管部門進(jìn)行投訴、舉報，社會信用主管部門應(yīng)當(dāng)依法處理，并將處理結(jié)果告知投訴人或者舉報人，同時對投訴人、舉報人信息嚴(yán)格保密。
第五十一條 社會信用主體認(rèn)為公共信用信息的采集、歸集、披露、共享、查詢和應(yīng)用等相關(guān)管理活動中的行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。在行政復(fù)議和行政訴訟期間，不影響信用懲戒措施的實施。
第六章 信用服務(wù)行業(yè)規(guī)范與發(fā)展
第五十二條 信用服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立并取得相應(yīng)資質(zhì)后，方可向社會提供信用產(chǎn)品，從事信用管理咨詢、信用評級評價、信用風(fēng)險控制等相關(guān)經(jīng)營活動。
第五十三條 鼓勵信用服務(wù)機(jī)構(gòu)利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的信用產(chǎn)品，引進(jìn)國內(nèi)外高層次信用服務(wù)人才，拓展信用產(chǎn)品市場化應(yīng)用領(lǐng)域，滿足社會應(yīng)用需求。
第五十四條 信用服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的基本行為準(zhǔn)則和業(yè)務(wù)規(guī)范，強(qiáng)化自律約束，全面提升信用服務(wù)水平。
第五十五條 信用服務(wù)機(jī)構(gòu)采集、加工社會信用信息，提供信用服務(wù)，應(yīng)當(dāng)客觀、公正和審慎，不得進(jìn)行虛假評價。
信用服務(wù)機(jī)構(gòu)向社會信用主體提供相關(guān)信用服務(wù)的，不得將該服務(wù)與社會信用主體的社會信用信息采集捆綁，不得以欺詐、利誘、脅迫等手段非法獲取社會信用信息。
第五十六條 信用服務(wù)機(jī)構(gòu)對在業(yè)務(wù)開展過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私負(fù)有保密義務(wù)，不得危害國家安全、公共安全和公共利益，不得損害社會信用主體的合法權(quán)益。
第五十七條 鼓勵本市各級國家機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會、商會與信用服務(wù)機(jī)構(gòu)在社會信用信息的采集、歸集、披露、共享、查詢和應(yīng)用等方面開展合作。
鼓勵本市各級國家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在重點行業(yè)管理中引入信用服務(wù)機(jī)構(gòu)參與信用監(jiān)管，為行業(yè)信用檔案建設(shè)、備案、資質(zhì)準(zhǔn)入提供社會信用信息查詢和核查服務(wù)。
第五十八條 鼓勵和支持自貿(mào)試驗區(qū)、創(chuàng)新示范園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)在監(jiān)管服務(wù)、政策扶持、政府采購等方面試點應(yīng)用信用產(chǎn)品和服務(wù)。
第五十九條 信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理，組織制定并推行行業(yè)信用規(guī)范，開展宣傳培訓(xùn)，發(fā)布行業(yè)信息，提升行業(yè)服務(wù)能力和公信力。
第七章 法律責(zé)任
第六十條 本市各級國家機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由其上級主管部門或者所在單位責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，追究單位責(zé)任，并對相關(guān)工作人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定采集、歸集、披露、共享、應(yīng)用和管理公共信用信息的；
（二）未按照規(guī)定查詢公共信用信息，使用信用報告的；
?。ㄈ┐鄹摹⑻摌?gòu)、泄露，違規(guī)披露或者刪除，非法獲取或者出售信用信息的；
?。ㄋ模┪窗凑找?guī)定履行異議信息處理、失信信息撤銷、信用修復(fù)職責(zé)的；
?。ㄎ澹┪绰鋵嵒蛘哌`法實施信用激勵或者懲戒措施的；
?。┪唇⑸鐣庞眯畔踩芾碇贫龋男邪踩Ｕ下氊?zé)的；
?。ㄆ撸┪窗凑找?guī)定履行告知義務(wù)的；
?。ò耍┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六十一條 信用服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由社會信用主管部門或者法律法規(guī)規(guī)定的部門責(zé)令改正，沒收違法所得，處五萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元以上二十萬元以下罰款，對負(fù)有直接責(zé)任的工作人員處一萬元以上三萬元以下罰款：
?。ㄒ唬┓欠ú杉①I賣、提供或者傳播社會信用信息的；
?。ǘ┨摌?gòu)、篡改、隱匿或者違規(guī)刪除社會信用信息的；
?。ㄈ┮云墼p、利誘、脅迫等手段非法獲取社會信用信息的；
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?。ㄎ澹┬孤渡婕皣颐孛堋⑸虡I(yè)秘密、個人隱私的社會信用信息的；
?。┢渌趾ι鐣庞弥黧w合法權(quán)益的行為。
第八章附則
第六十二條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例制定有關(guān)實施辦法。
第六十三條本條例自
年月
日起施行。
