福建省質量強省工作聯(lián)席會議辦公室關于印發(fā)《2022年福建省質量強省工作要點》的通知
閩質強省辦〔2022〕1號
省發(fā)改委、教育廳、科技廳、工信廳、公安廳、民政廳、司法廳、財政廳、人社廳、自然資源廳、住建廳、交通運輸廳、水利廳、農業(yè)農村廳、商務廳、文旅廳、衛(wèi)健委、應急廳、國資委、林業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、市場監(jiān)管局、體育局、統(tǒng)計局、金融監(jiān)管局、總工會、團省委、供銷社、糧儲局、藥監(jiān)局，省委黨校（行政學院），中國人民銀行福州中心支行、省稅務局、廈門市稅務局、福州海關、廈門海關、省煙草專賣局、福建銀保監(jiān)局、福建證監(jiān)局，各設區(qū)市質量強市工作領導小組辦公室：
為認真貫徹省第十一次黨代會精神，進一步落實省委和省政府《關于開展質量提升行動加快建設質量強省的實施意見》，為全方位推進高質量發(fā)展超越、奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家福建篇章作出新貢獻，省質量強省工作聯(lián)席會議辦公室研究制訂了《2022年福建省質量強省工作要點》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合職能和實際認真貫徹落實。
聯(lián)系人：林忠輝（省市場監(jiān)管局質量發(fā)展處） ，聯(lián)系電話、傳真：0591-87580701，電子郵箱：7263441@qq.com。
福建省質量強省工作聯(lián)席會議辦公室
2022年3月22日
（此件主動公開）
2022年福建省質量強省工作要點
1.轉變發(fā)展方式，著力提升農產品產出水平。大力推進按標生產。按照“缺標補標、低標提標”原則，支持制修訂農業(yè)標準10項以上，推進構建現(xiàn)代農業(yè)全產業(yè)鏈標準體系。推動部門、行業(yè)、企業(yè)制定相配套的生產技術規(guī)程。對照全產業(yè)鏈標準建設要求,繼續(xù)創(chuàng)建250個省級優(yōu)質農產品標準化示范基地，加快推進全國現(xiàn)代農業(yè)全產業(yè)鏈標準化示范基地創(chuàng)建。強化產地環(huán)境保護。加強產地監(jiān)測預警，持續(xù)實施農產品產地環(huán)境長期定位監(jiān)測點例行監(jiān)測。推進耕地分類管理，嚴格落實安全利用和嚴格管控措施，保持全省受污染耕地安全利用率93%以上。推行綠色生產方式。深入推進化肥農藥減量增效行動，實施種植綠肥、有機肥替代化肥、配方施肥和綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治等措施，推動全省化肥農藥使用量分別比2021年減少2%。推進獸用抗菌藥使用減量化行動，積極探索獸用抗菌藥使用減量化新型養(yǎng)殖模式，推動抗菌藥使用持續(xù)減量。加強品牌創(chuàng)建帶動。大力發(fā)展“三品一標”農產品，新培育“三品一標”240個以上，實施農產品地理標志保護工程6個以上。加快品牌培育，評選區(qū)域公用品牌10個和福建名牌農產品20個以上，塑造“生態(tài)福建?綠色農業(yè)”整體品牌形象。（牽頭單位：省農業(yè)農村廳）
2.多措并舉強監(jiān)管，著力提升農產品監(jiān)管水平。加強監(jiān)測預警。進一步健全完善源頭快速篩查、風險監(jiān)測排查、重點監(jiān)督抽查、專項監(jiān)測追查、風險評估探查的農產品質量安全抽樣監(jiān)測體系，全省全年快檢主要農產品樣品和牲畜尿樣110萬個，監(jiān)督抽查和例行監(jiān)測樣品6.5萬多（不含水產品），達到1.5批次/千人以上。深化專項整治。深入推進“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動，進一步完善精準治理清單，深入開展摸底排查、集中培訓、指導服務、專項監(jiān)測、執(zhí)法辦案，逐步推動頑疾問題得到有效解決。深入開展農資打假專項治理行動，加大農藥獸藥飼料質量監(jiān)督抽檢力度，嚴查隱性添加禁用成分或其他成分違法行為。嚴格執(zhí)法辦案。嚴格執(zhí)行“檢打聯(lián)動”，從嚴從重查處生產不合格農產品、生豬私屠濫宰、注水注藥等違法違規(guī)行為。加強行刑銜接，加大典型案例曝光力度，充分發(fā)揮警示震懾作用。推進追溯管理。持續(xù)優(yōu)化食用農產品承諾達標合格證與一品一碼追溯并行制度，堅持省級每季、市級每月、縣級每周、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天線上巡查全覆蓋，督促生產主體建立健全生產記錄檔案，及時規(guī)范完整上傳追溯信息，推動賦碼出證率提高5%以上。（牽頭單位：省農業(yè)農村廳）
3.強化能力建設，著力增加農產品優(yōu)質供應。健全監(jiān)管網(wǎng)絡。大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全網(wǎng)格化管理體系建設，指導各地科學劃定監(jiān)管網(wǎng)格，加快選聘、培訓一批網(wǎng)格協(xié)管員，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格圖、主體公示欄100%上墻，實現(xiàn)區(qū)域定格、網(wǎng)格定人、人員定責。提高檢測能力。加強省市縣三級質檢體系建設，推動質檢機構“雙認證”全覆蓋。加強基層檢測人才培養(yǎng)，組織開展技能培訓、跟班學習、技術比武、能力驗證，促進檢測水平提升。加強條件保障。積極爭取省級財政專項資金支持，滿足農產品質量安全監(jiān)管、檢測工作實際需要。加快更新配備一批高精度、快速度、農獸殘雙用的新型儀器設備。（牽頭單位：省農業(yè)農村廳）
4.深入實施優(yōu)質糧食工程，著力推進糧食產購儲加銷“五優(yōu)聯(lián)動”。實施糧食品種品質品牌，提升糧食提質增效，促進糧食產業(yè)高質量發(fā)展。持續(xù)開展糧食安全監(jiān)測工作，及時向相關部門通報監(jiān)測結果，強化監(jiān)測結果合力治理，為推進受污染土地整治提供信息支撐。加大糧食質量安全監(jiān)管力度，建立超標糧食處置長效機制，嚴格糧食收購儲存監(jiān)管，實施超標糧食閉環(huán)管理，推進糧食資源合理化利用。加強糧食質檢能力建設，全面推進糧食質量安全檢驗監(jiān)測體系建設；積極呼吁重視基層糧食和物資儲備部門建設，加強人才和經(jīng)費保障，提高縣級糧食檢測機構重金屬等食品安全指標檢測能力，促進基層糧食和物資儲備部門有效履行轄區(qū)糧食質量安全監(jiān)測職責。與市場監(jiān)管等部門加強協(xié)作，合力成品糧生產和經(jīng)營監(jiān)管，按規(guī)定處置超標糧油，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。（牽頭單位：省糧儲局）
5.持續(xù)深入開展餐飲質量安全提升行動和校園食品安全守護行動。推動餐飲經(jīng)營者食品安全主體責任落實，有效提高餐飲服務食品安全風險防控能力，力爭2022年底前實現(xiàn)全省學校（含幼兒園）“明廚亮灶”覆蓋率達100%，小學、幼兒園“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達100%。繼續(xù)推進乳制品質量安全提升行動，推動乳制品生產企業(yè)建立實施危害分析與關鍵控制點體系，完善低溫短保乳制品出廠檢驗制度。繼續(xù)推進肉制品質量安全提升行動，加強肉制品質量安全形勢分析，推動肉制品生產企業(yè)加強對生產環(huán)境、設備設施、生產過程控制、食品添加劑使用、生產記錄和產品標簽等關鍵點管控。推進小作坊規(guī)范提升三年行動計劃，開展省級小作坊集中加工區(qū)試點建設，修訂小作坊登記管理辦法。持續(xù)打擊食品生產環(huán)節(jié)“非法添加”行為，對重點產品、重點問題、重點區(qū)域、重點對象持續(xù)開展針對性專項整治。（牽頭單位：省市場監(jiān)管局）
6.加強林業(yè)標準化體系建設及林產品質量管理。貫徹落實《國家標準化發(fā)展綱要》，根據(jù)新修訂的《福建省標準化管理辦法》的要求，進一步規(guī)范標準申報、審定、報批的流程，督促起草單位加快已立項標準的修編進度，按時完成各個標準的制修訂。鼓勵和支持林業(yè)龍頭企業(yè)、科研院所、大專院校、行業(yè)協(xié)會等單位，制定具有自主知識產權、引領行業(yè)發(fā)展的地方、行業(yè)和國家標準，不斷提高林業(yè)標準的覆蓋面。大力發(fā)展團體標準和企業(yè)標準，運用質量認證方式加強質量管理，加快推進林產品生產標準制修訂，繼續(xù)加強林業(yè)標準示范區(qū)建設。（牽頭單位：省林業(yè)局）
7.加大食品安全監(jiān)管力度。高質量編制2022年度全省食品抽檢監(jiān)測計劃，從時間、區(qū)域、品種上均衡推進全省20萬批次食品安全抽檢監(jiān)測任務落實，加大對農村地區(qū)和多批次不合格食品生產企業(yè)的跟蹤抽檢力度，對食用油生產企業(yè)和學校食堂、集體用餐配送單位、中央廚房進行全覆蓋抽檢。強化檢管結合，嚴格執(zhí)行食用農產品和進口重點冷鏈食品抽檢由屬地監(jiān)管員人參與并同時開展日常監(jiān)督檢查的管理規(guī)定。按照“五個到位”要求推進不合格食品核查處置工作，確保核查處置率達100%。健全完善省際區(qū)域、省級部門、省局內部，每周信息公告、每月信息推送、每季會商交流、每年區(qū)域協(xié)作的食品安全風險預警交流和會商工作機制。深化食品安全信息追溯，完善追溯系統(tǒng)功能，擴大“一證通”試點。持續(xù)推進農村食品生產經(jīng)營行為規(guī)范行動，重點推進農村市場食品安全綜合治理能力提升行動，提升農村市場食品安全保障能力和水平。加強特殊食品安全監(jiān)管。督促特殊食品生產企業(yè)履行食品安全主體責任，落實食品安全自查報告制度；開展嬰幼兒配方乳粉生產企業(yè)和部分保健食品生產企業(yè)體系檢查，提升特殊食品生產企業(yè)質量安全管理水平。（牽頭單位：省市場監(jiān)管局）
8.做好食品安全標準和風險監(jiān)測相關工作。完善標準體系，服務經(jīng)濟發(fā)展。豐富完善福建省特色食品安全地方標準，推動地方特色食品產業(yè)發(fā)展。加強與市場監(jiān)管部門的協(xié)作配合，共同實施好靈芝等食藥兩用物質生產經(jīng)營管理試點工作。調整充實省食品安全地方標準等專家?guī)?。改進監(jiān)測方案，開展分析評估。以國家風險監(jiān)測計劃為依據(jù)，綜合分析我省歷年風險監(jiān)測數(shù)據(jù)和相關部門通報的風險隱患，科學制定2022年風險監(jiān)測方案。充實完善食物消費量調查數(shù)據(jù)庫，發(fā)布福建省食物消費量調查報告，探索開展食品安全風險評估。深化改革，提升專業(yè)水平。在廈門市開展食源性疾病醫(yī)防融合試點，通過醫(yī)防交叉技術培訓，提升疾控機構和醫(yī)療機構人才的食源性疾病報告、診療和流行病學調查能力。（牽頭單位：省衛(wèi)健委）
9.強化水產品質量安全監(jiān)管。圍繞漁業(yè)產業(yè)發(fā)展需求，進一步健全完善水產品質量安全標準技術體系，重點圍繞福建省10大特色養(yǎng)殖品種全產業(yè)鏈，逐步完善各環(huán)節(jié)標準體系。強化漁業(yè)標準推廣應用，加強水產養(yǎng)殖投入品使用的監(jiān)管，開展水產養(yǎng)殖養(yǎng)殖用藥減量行動，督促引導生產主體規(guī)范、科學、合理用藥，嚴格落實禁限用、休藥期規(guī)定。深入開展食用水產品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動、水產養(yǎng)殖用投入品專項整治三年行動等水產品質量安全專項整治，嚴厲打擊養(yǎng)殖過程違法用藥行為。推進食用水產品承諾達標合格證制度與“一品一碼”追溯并行制度，督促水產生產經(jīng)營主體及時規(guī)范錄入上傳追溯信息、賦碼銷售。（牽頭單位：省海洋與漁業(yè)局）
10.堅持開拓進取，創(chuàng)新監(jiān)管服務。持續(xù)深化“放管服”改革，強化系統(tǒng)性調研，開拓思路，積極作為，認真落實促進農產品監(jiān)管制度改革，促進優(yōu)進優(yōu)出。支持優(yōu)良動植物種質資源安全引進，服務生物多樣性保護重大工程實施和國家種業(yè)振興。推進出口企業(yè)分類、產品風險分級工作，優(yōu)化出口申報前監(jiān)管，支持竹木草、水果、種苗花卉、水生動物等優(yōu)勢農產品擴大出口。（牽頭單位：福州海關）
11.加強進出口農產品、食品安全監(jiān)管。全面落實習近平總書記關于食品安全“四個最嚴”精神，做好新實施的《進出口食品安全管理辦法》《進口食品境外生產企業(yè)注冊管理規(guī)定》兩部食品安全規(guī)章全鏈條各環(huán)節(jié)工作銜接，不斷提升關區(qū)進出口食品安全治理效能。創(chuàng)新監(jiān)管提質增效，加強國外重點技術性貿易措施的跟蹤、評議和應對，促進特色農產品出口。（牽頭單位：廈門海關）
12.推動藥品行業(yè)質量提升，保障藥品質量安全。修訂《福建省醫(yī)療機構制劑注冊管理辦法實施細則》，組織全省醫(yī)療機構開展新版《福建省醫(yī)療機構制劑規(guī)程》提升和修訂工作，全面提升醫(yī)療機構制劑標準和管理。支持醫(yī)藥企業(yè)仿制藥質量和療效一致性評價工作。（牽頭單位：省藥監(jiān)局）
13.繼續(xù)強化礦山開發(fā)利用監(jiān)管。強化源頭管控，嚴格礦山“三合一”方案(礦產資源開發(fā)利用、礦山地質環(huán)境治理恢復、土地復墾方案)及其矢量數(shù)據(jù)的審查，加強在采礦山開發(fā)利用過程監(jiān)管，全省在建礦山“三率”(開采回采率、選礦回收率、綜合利用率)達標率達90%，進一步提升礦產資源規(guī)?；⒓s化開發(fā)利用水平。持續(xù)推動永春縣、新羅區(qū)2個綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)申報。加快推進綠色礦山建設，新立礦山按照綠色礦山標準進行建設，已建礦山按照綠色礦山標準提升改造。（牽頭單位：省自然資源廳）
14.持續(xù)推進城市基礎設施建設。高質量建設和改造城市供水設施、排水與污水處理設施；加快海綿城市建設和地下綜合管廊建設，大力推進雨洪公園、植草溝、下沉式綠地和透水性廣場等建設。指導各設區(qū)市(不含平潭)編制市域快速路建設三年行動方案，推動一批交通“高快一體化”項目建設；推動城市快速路建設樣板工程實施，強化“高快一體化”，構建銜接暢通、布局完善的城市快速路網(wǎng)。（牽頭單位：省住建廳）
15.提升交通建設工程質量水平。強化質量安全綜合督查、監(jiān)督抽檢等手段的運用，打好“堅守公路水運工程質量安全紅線”“瀝青砼路面工程質量提升”等專項行動收官戰(zhàn)。深化質量安全預警分析成果運用，精準防控確保重大問題隱患全部清零。堅持科技管理創(chuàng)新，大力推進“平安百年品質工程建設”試點工作，加大公路水運工程“四新技術”推廣應用力度，積極推進全省交通建設高質量發(fā)展。開展農村公路建設志愿幫扶，持續(xù)解決基層困難，提升農村公路質量管理水平，助力鄉(xiāng)村振興。（牽頭單位：省交通運輸廳）
16.持續(xù)強化建設管理，確保水利工程質量。按照“質量保A級，爭創(chuàng)大禹獎”的目標要求，持續(xù)開展省級文明工地、標準化示范工地、“閩水杯”評選和質量工作評價，推動建設項目積極爭創(chuàng)“大禹獎”，強化建設管理，確保水利工程質量安全、生產安全和度汛安全。在彭村水庫獲評大禹獎的基礎上，穩(wěn)步推進金門供水等有條件的工程項目爭創(chuàng)2021-2022年度的“大禹獎”；持續(xù)開展廳領導掛鉤督導推進、省對市級質量工作評價、省級水利工程實體質量抽檢、省級質量排查整治、省級督查稽察、省市縣三級聯(lián)合監(jiān)督檢查等建設管理活動（牽頭單位：省水利廳）。
17.持續(xù)開展“全閩樂購”促消費活動。聚焦汽車、家電、家居、餐飲等大宗消費重點消費，抓住重大節(jié)假日等消費旺季，以節(jié)興市、以節(jié)興商。統(tǒng)籌做好福茶、福酒、萬福、閩菜等“福”消費文章。打造一批大眾茶館，建設福酒體驗館試點項目。持續(xù)開展閩貨華夏行、閩貨進加油站活動。舉辦老字號嘉年華、老字號進社區(qū)等活動，鼓勵傳承創(chuàng)新發(fā)展，更好滿足人民高品質消費需求。引導鞋服、箱包、陶瓷、工藝品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)與電子商務深度融合，支持發(fā)展行業(yè)垂直電商平臺，鼓勵企業(yè)在知名電商平臺建設網(wǎng)店，積極參與全國網(wǎng)上年貨節(jié)、雙品網(wǎng)購節(jié)等活動，提升閩貨網(wǎng)銷規(guī)模。（牽頭單位：省商務廳）
18.提升養(yǎng)老服務質量。全面貫徹落實《中共中央 國務院關于加強新時代老齡工作的意見》、《關于建立健全養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管制度促進養(yǎng)老服務高質量發(fā)展的意見》等政策文件精神，大力推進養(yǎng)老服務質量強省建設力度。加快推進《福建省養(yǎng)老服務條例》立法。研究制定我省《基本養(yǎng)老服務清單》實施公辦養(yǎng)老機構能力提升行動，大力發(fā)展普惠養(yǎng)老服務。全面實施《養(yǎng)老機構服務安全基本規(guī)范》國家強制性標準，強化綜合監(jiān)管，規(guī)范養(yǎng)老機構“雙隨機、一公開”監(jiān)管和行政檢查辦法。研究制定養(yǎng)老機構預收費管理辦法，開展防范化解養(yǎng)老服務領域詐騙專項行動。制定養(yǎng)老服務機構備案管理辦法，實行分級分類管理。（牽頭單位：省民政廳）
19.推進文旅產業(yè)持續(xù)發(fā)展。指導5個國家文化和旅游消費試點城市落實建設方案，支持福州、廈門、泉州等創(chuàng)建國家文化和旅游消費示范城市。推動5個首批國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)建設，爭取再培育一批國家級夜間文旅消費集聚區(qū)創(chuàng)建單位，打造城市特色夜游品牌。組織赴北京等地舉辦福建省文旅創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)故事分享和旅游項目對接會，爭取對接引進一批央企和文旅頭部企業(yè)。籌辦第十四屆海峽兩岸（廈門）文博會，辦好“清新福建”文化旅游高質量發(fā)展項目對接會。（牽頭單位：省文旅廳）
20.實施精品創(chuàng)作工程，突顯福建文藝風采。創(chuàng)作一批藝術精品。深化“火花茶會”機制，實施新時代現(xiàn)實題材創(chuàng)作工程、舞臺藝術精品工程，創(chuàng)作更多反映時代精神和現(xiàn)實生活的文藝精品。組織優(yōu)秀劇目參加中國藝術節(jié)等重要活動，參評中宣部“五個一工程”獎、文化和旅游部文華獎等全國性獎項，爭創(chuàng)佳績，打響福建文化品牌。辦好一批重要活動。組織創(chuàng)排“相約在幸福時代”文藝演出，展示“福”文化深刻內涵，以文藝的形式解讀二十大精神，舉辦喜迎二十大優(yōu)秀現(xiàn)代戲展演，習近平書信書法展、宣講式文藝演出等系列活動。舉行第29屆戲劇會演劇本征文活動。扶持全省院團、全省非遺院團、瀕危劇種劇團開展免費或低票價惠民演出活動。建好一批示范基地。依托省屬文藝院團打造地方戲曲現(xiàn)代戲創(chuàng)作基地、海峽歌劇音樂劇產業(yè)基地、海峽兩岸話劇創(chuàng)作合作基地、尹派越劇傳承基地、京劇武戲基地、主題性雜技創(chuàng)排基地等“六大”基地，落實《關于深化國有文藝院團改革的意見》，努力探索新機制，示范引領全省舞臺藝術創(chuàng)作生產。（牽頭單位：省文旅廳）
21.持續(xù)推進文物保護利用工作。系統(tǒng)總結鼓浪嶼和泉州申遺成功經(jīng)驗以及第44屆世界遺產大會有效做法，對標國際先進理念，加強我省世界文化遺產保護、利用和管理水平。全面實施南島語族考古研究課題，推進平潭殼丘頭遺址群主動性考古發(fā)掘項目。推進考古遺址公園建設，認定公布第二批省級考古遺址公園。探索開展線性紅色文化遺產整體保護，打造“中央紅色交通線”等品牌。提高博物館陳列展覽和社教水平，舉辦2022年“5·18國際博物館日”、文化和自然遺產日福建主會場活動,舉辦一批特色展覽反映福建特色文化。支持和指導有條件的老字號企業(yè)設立非國有博物館。開展全省“最美文物守護人”評選活動，弘揚文物守護人的守護精神和風采，提升廣大民眾參與文物保護的自覺意識和行動力。（牽頭單位：省文旅廳）
22.提升政務服務水平。整合優(yōu)化全省政務網(wǎng)絡和在線政務服務平臺。依托“中國福建”門戶網(wǎng)站建設全省政務服務總門戶，實現(xiàn)業(yè)務通、流程通、用戶通。整合打通省市縣三級政務應用業(yè)務協(xié)同、政務監(jiān)管和公共服務。依托省政務信息網(wǎng)和政務內網(wǎng)，建設跨層級、跨部門協(xié)同高效的內部辦公總平臺，實現(xiàn)政務公開化、管理網(wǎng)絡化、辦公自動化。（牽頭單位：省發(fā)改委）
23.提升文旅公共服務效能。積極推進城鄉(xiāng)一體公共文化服務建設，推動布局一批便捷新穎的公共文化新型空間，組織實施2022年智慧圖書館體系建設項目和公共文化云建設項目，推動省圖書館開通社會保障卡借閱圖書功能；繼續(xù)加強旅游廁所、旅游服務中心建設，強化日常管理運營。（牽頭單位：省文旅廳）
24.加強法律服務工作。繼續(xù)推進落實《福建省基本公共法律服務實施標準（2019-2022年）》《福建省公共法律服務發(fā)展指標（2019-2022年）》，確保指標任務按期完成。持續(xù)開展法律援助案件同行評估活動，并通報評估結果，督促法援案件承辦律師充分履職、規(guī)范履職，為法律援助申請人提供更有效的法律服務。著力健全完善政府法律顧問和公職律師制度，健全法律顧問和公職律師在重大行政決策、政府合同中的參與機制，促進法治政府建設。推進打造高水平村（社區(qū)）法律顧問示范點，服務法治鄉(xiāng)村建設，著力夯實基層社會治理根基。以開展“‘楓橋經(jīng)驗’在福建 深化常態(tài)化矛盾糾紛排查化解”專項活動為載體，指導各地結合本地實際，排查化解“五類糾紛”（傳統(tǒng)、重點、行業(yè)性專業(yè)性、重大疑難復雜、涉疫糾紛）、補齊增強“六大短板”（村居專職調解員配備、行業(yè)管理、行政調解組織作用發(fā)揮、案件管理、行業(yè)性專業(yè)性調解組織建設、信息化建設）、完善推廣“六項機制”（糾紛排查、“排調分離”、“三級同補”、績效考核、爭先創(chuàng)優(yōu)、多元化解機制），推動調解職能作用更加充分發(fā)揮。（牽頭單位：省司法廳）
25.持續(xù)提升醫(yī)療服務質量。進一步加強醫(yī)院安防系統(tǒng)建設，規(guī)范警務室建設，強化警醫(yī)聯(lián)動。完善醫(yī)患糾紛預防處置與排查調解機制，引導患者按照醫(yī)療糾紛處理的法定途徑和程序解決糾紛。加強嚴重精神障礙患者管理，加強易肇事肇禍、過激行為、暴力傾向的就醫(yī)人員危險評估，嚴防發(fā)生惡性案件。加強醫(yī)養(yǎng)結合服務工作檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促各醫(yī)養(yǎng)結合機構按照相關規(guī)定標準進一步完善制定，確保整改到位。明確工作重點，組織實地抽查督查，進一步提升醫(yī)養(yǎng)結合機構服務質量。（牽頭單位：省衛(wèi)健委）
26.強化知識產權保護和運用。加快建設中國（福建）知識產權保護中心，爭取盡快通過驗收、啟動運營，并推動在具備條件的地區(qū)布局建設知識產權保護分中心，構建省、市、縣三級知識產權快速協(xié)同保護體系。推動知識產權與產業(yè)發(fā)展深度融合，大力培育知識產權優(yōu)勢企業(yè)，引導相關行業(yè)企業(yè)、高校院所、服務機構建設專利導航服務基地，加強關鍵領域自主知識產權創(chuàng)造和儲備，強化專利轉化運用政策落地，促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚、讓創(chuàng)新成果惠及更多中小企業(yè)。（牽頭單位：省市場監(jiān)管局）
27.強化工業(yè)產品質量安全監(jiān)管。組織開展質量技術幫扶“提高效率、提升效能、提增效益”行動，擴大“強服務守安全提質量”再落實成果。全力打好重點工業(yè)產品質量安全“排險除患”攻堅戰(zhàn)。全面建設福建省產品質量安全風險監(jiān)控協(xié)作“一張網(wǎng)”，新設一批風險監(jiān)測點，加強重點地區(qū)、重點產品質量安全風險監(jiān)測，完善早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預警、早處置防控機制。持續(xù)提升精準抽查水平，制訂重點工業(yè)產品質量安全監(jiān)管目錄，加強生產與流通領域聯(lián)動抽查，實施重點和支柱產業(yè)產品全鏈條抽查。探索推進依據(jù)企業(yè)產品質量安全信用風險類型實施差異化抽查，加強部分消費品試行快速抽檢研究探索。深化監(jiān)管創(chuàng)新，強化工許獲證企業(yè)事中事后監(jiān)管，加快產品質量安全智慧集成監(jiān)管系統(tǒng)建設和工業(yè)產品質量安全追溯體系、信用風險分級分類監(jiān)管試點步伐，不斷推進智慧監(jiān)管信用監(jiān)管。（牽頭單位：省市場監(jiān)管局）
28.深化特種設備安全治理。鞏固深化電梯維護保養(yǎng)模式和檢驗檢測方式兩項改革試點，促進提升電梯質量安全水平；扎實推進電梯鼓式制動器安全隱患專項排查治理，有效消除安全隱患；持續(xù)開展電梯維護保養(yǎng)與運行質量監(jiān)督抽查工作，不斷提升電梯維護保養(yǎng)與運行質量；培育集使用管理、維護保養(yǎng)、定期檢測等安全主體責任于一體的電梯運營服務管理新模式的市場主體，鼓勵支持其承接電梯運營服務管理業(yè)務，著力提升電梯管理水平和運行質量。（牽頭單位：省市場監(jiān)管局）
29.建立完善12315、12345熱線銜接協(xié)同機制，提高12315數(shù)據(jù)流轉效用，開展消費糾紛多元化解，加大放心消費環(huán)境建設，全面推進線下無理由退貨承諾活動，加強分類監(jiān)管，推進流通領域商品質量監(jiān)管一體化。加大缺陷消費品召回工作力度，探索建立福建省缺陷消費品召回展示廳。持續(xù)加強反壟斷與反不正當競爭執(zhí)法，依法查處嚴重侵害市場主體和消費者合法權益的競爭違法行為。落實2022網(wǎng)絡市場監(jiān)管專項行動，嚴厲打擊網(wǎng)絡市場突出問題。強化合同行政監(jiān)管，開展不公平格式條款專項整治。（牽頭單位：省市場監(jiān)管局）
30.強化監(jiān)督檢查，保持藥品生產、流通監(jiān)管高壓態(tài)勢。堅持問題導向，深入排查藥品生產、流通領域風險點，繼續(xù)采用“雙隨機一公開”、飛行檢查、專項檢查、聯(lián)合檢查等方式，強化對藥品生產、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管。積極推進智慧監(jiān)管方式，探索運用信息化手段提升藥品監(jiān)管能力，逐步提升監(jiān)管的預見性、靶向性、時效性。（牽頭單位：省藥監(jiān)局）
31.加強執(zhí)法力度，保障藥品質量安全。繼續(xù)深入推進“三項制度”落實，編制重大行政執(zhí)法決定法制審核清單、包容審慎監(jiān)管四張清單、重大行政決定法制審核流程圖。加強執(zhí)法監(jiān)督，堅持開展案件評議，規(guī)范執(zhí)法人員主體資格，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。堅持以疫情防控工作為重中之重，開展專項執(zhí)法行動和常態(tài)化掃黑除惡斗爭，堅持定期督導全省系統(tǒng)藥品案件辦理情況，與公安部門密切配合，在全省范圍內開展為期一年的藥品安全專項整治行動，嚴厲打擊藥品、醫(yī)療器械、化妝品領域違法犯罪行為，嚴查嚴防嚴控質量安全風險。（牽頭單位：省藥監(jiān)局）
32.積極營造規(guī)范有序的文旅市場環(huán)境。深化以“放心游福建”服務承諾為核心的綜合監(jiān)管機制，完善橫向省直16個部門、縱向省市縣三級聯(lián)動聯(lián)辦的涉旅投訴處理機制，形成綜合監(jiān)管合力。落實《文化和旅游市場信用管理規(guī)定》，實施信用監(jiān)管，持續(xù)規(guī)范和整治文化和旅游市場。堅持以疫情常態(tài)化防控為檢查重點，加大市場執(zhí)法檢查巡查力度，落實掃黑除惡、“掃黃打非”和“雙打”等專項工作任務，堅決維護國家文化安全和意識形態(tài)安全，常態(tài)化開展“體檢式”暗訪評估和“雙隨機、一公開”抽查檢查，及時處置、嚴格查處各類文化和旅游市場違法違規(guī)行為，加大大案要案查處力度，保障文旅市場平穩(wěn)有序。（牽頭單位：省文旅廳）
33.強化房建市政工程質量安全監(jiān)管。組織修訂建設工程質量安全動態(tài)監(jiān)管辦法和監(jiān)督工作標準，嚴格實施質量安全動態(tài)監(jiān)管、夯實企業(yè)主體責任。加強混凝土和檢測質量監(jiān)管，持續(xù)開展房建市政工程用砂抽查抽測，利用信息化技術，實現(xiàn)混凝土閉環(huán)管理和檢測報告二維碼防偽，打擊“黑攪拌站”和虛假檢測,保證工程結構安全。（牽頭單位：省住建廳）
34.持續(xù)推進打擊各類侵犯知識產權、制售假冒偽劣商品違法犯罪工作，助力提升我省質量安全工作。組織開展“昆侖2022”“食安7號”和打擊制售假藥劣藥、侵犯知識產權等犯罪重點攻堅專項行動，強化破案攻堅，力爭偵破一批重大案件，鏟除一批地下窩點，打掉一批制假售假團伙。持續(xù)推進全省公安機關食藥品快檢實驗室建設，配齊配全專業(yè)力量，建立食藥快檢偵查技術模式；建立省內企業(yè)知識產權分布檔案，厘清基礎數(shù)據(jù)，提升執(zhí)法辦案效率。推動完善行刑銜接工作機制，深入開展執(zhí)法聯(lián)動。積極推動檢法部門聯(lián)合出臺加強知識產權刑事保護等規(guī)范性文件，進一步規(guī)范案件證據(jù)規(guī)格和法律適用，加強對辦理制售假冒偽劣商品違反犯罪案件指導，有效提升偵查辦案質量。（牽頭單位：省公安廳）
35.聚焦主責主業(yè)，結合行業(yè)監(jiān)管職能，立足源頭預防，在行業(yè)規(guī)劃、產業(yè)政策、法規(guī)標準行政許可等各項具體工作中充分落實安全生產要求。（牽頭單位：省應急廳）
36.突出風險管控，完善監(jiān)管體系。持續(xù)抓好嚴防新型冠狀病毒污染冷鏈食品輸入風險工作，扎實推進核酸監(jiān)測工作，嚴格監(jiān)督進口商開展預防性消毒。強化風險預警職能，嚴密防控非洲豬瘟等疫病疫情傳入，高度重視跨境電商、市場采購、外貿綜合服務平臺等新業(yè)態(tài)的監(jiān)管風險，密切關注涉臺貿易動態(tài)，確保關區(qū)食品和商品安全風險整體可控。強化風險意識，加強監(jiān)測預警。強化境外動植物疫情及外來入侵物種信息搜集和口岸監(jiān)測智能化建設，推動監(jiān)測系統(tǒng)和早期預警體系構建。持續(xù)開展國門生物安全監(jiān)測、進出境食用農產品和飼料安全風險監(jiān)控工作，加強監(jiān)測、監(jiān)控結果的分析研判，適時發(fā)布關區(qū)風險預警，促進風險早發(fā)現(xiàn)、早預警、快處置。（福州海關、廈門海關依職責落實）
37.統(tǒng)籌關區(qū)一級、二級進出口商品質量安全風險監(jiān)測點資源，強化監(jiān)測點建設，提高監(jiān)測有效性。守好安全底線，壓緊壓實進出口?；钒踩O(jiān)管責任，加強消費品、機動車、舊機電、醫(yī)療器械、大宗資源等產品質量安全監(jiān)管。（牽頭單位：廈門海關）
38.密切跟蹤國內外疫情形勢，重點關注奧密克戎毒株對口岸新冠肺炎疫情防控帶來的不確定性和嚴峻挑戰(zhàn)。堅持“多病同防”“人、物、環(huán)境同防”，嚴格做好入境客運航空器終末消毒監(jiān)督，強化重點航班航線、重點職業(yè)及人群的精準檢疫，嚴格落實“外防輸入”各項措施。推進完善口岸核心能力動態(tài)管理機制，爭取五通碼頭三期、古雷港區(qū)、平潭金井等通過海關總署達標驗收，持續(xù)提升我省口岸建設水平。（福州海關、廈門海關依職責落實）
39.激發(fā)企業(yè)質量創(chuàng)新活力。做大做強行業(yè)創(chuàng)新平臺，大力培育制造業(yè)創(chuàng)新中心，加強企業(yè)技術中心等研發(fā)機構建設，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。支持企業(yè)開展質量技術攻關，主導或參與先進標準制修訂，提升產品供給質量。深化產學研精準對接，加快突破重點產業(yè)關鍵核心技術和短板裝備，支持首臺（套）重大技術裝備研發(fā)。（牽頭單位：省工信廳）
40.促進重點產業(yè)質量提升。深入開展消費品工業(yè)“三品”專項行動、裝備制造和原材料工業(yè)質量提升行動。加快紡織鞋服、食品等產業(yè)數(shù)字化、綠色化、品質化轉型，積極引導企業(yè)發(fā)展中高端消費品，在服裝、制鞋、家具、陶瓷等行業(yè)重點推行個性化定制模式，推進食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設。提升裝備制造競爭力，支持新能源汽車產業(yè)發(fā)展，實施智能制造和高端裝備創(chuàng)新工程。提高基礎原材料供應能力，拓展中下游產業(yè)，加快發(fā)展不銹鋼、稀土新材料、綠色建材、高品質水泥，新型深加工玻璃等產品，提高產品附加值。鼓勵消費品、機械裝備、原材料等行業(yè)企業(yè)積極參與工業(yè)產品質量分級試點和示范應用，促進優(yōu)質產品生產和消費。（牽頭單位：省工信廳）
41.提升產業(yè)集聚引導能力。深入實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群發(fā)展工程，結合福建實際，以龍頭企業(yè)為主導，引導各地聚焦當?shù)貎?yōu)勢產業(yè)，打造和建設具有福建特色的戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群，增強產業(yè)鏈上下游協(xié)作配套能力和自主創(chuàng)新能力。聚焦國家級、省級戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群,開展重點領域產業(yè)鏈條梳理分析，推動各地區(qū)有序發(fā)展、錯位競爭。（牽頭單位：省發(fā)改委）
42.加強創(chuàng)新平臺體系建設。圍繞重大戰(zhàn)略需求、我省創(chuàng)新優(yōu)勢等領域，填補產業(yè)鏈空白或實現(xiàn)國產替代方面，設立一批省級工程研究中心，爭創(chuàng)國家工程研究中心；結合省創(chuàng)新研究院省創(chuàng)新實驗室等建設，在全省范圍內布局形成具有重大影響力的創(chuàng)新體系，為爭取國家大科學裝置、綜合性國家科學中心等在我省布局夯實基礎。（牽頭單位：省發(fā)改委）
43.著力打通流通領域關鍵環(huán)節(jié)。加快推進福州、廈門國家物流樞紐建設，搭建以國家樞紐為核心的骨干物流基礎設施和多式聯(lián)運體系，借助樞紐間合作機制，爭取更多區(qū)域分撥中心、物流配送中心布局我省。聚焦冷鏈物流、港區(qū)物流領域，補短板、強弱項，完善配套設施建設，提高信息化水平，提升物流效率。（牽頭單位：省發(fā)改委）
44.加快科研成果轉化。在質量、計量、標準、檢驗等領域，支持我省有關企事業(yè)單位承擔實施省級科技計劃項目和創(chuàng)新平臺建設，推動深化“政產學研檢”合作。加大科技計劃項目對標準研制的支持力度，鼓勵省級科技計劃項目承擔單位在技術研發(fā)中形成相關技術標準，將技術標準作為科技成果的重要提供形式。（牽頭單位：省科技廳）
45.深入實施標準化戰(zhàn)略，扎實推進標準化工作。著力“機制活”，激發(fā)標準化改革創(chuàng)新動能。進一步探索兩岸行業(yè)標準共通路徑，擴大兩岸行業(yè)標準共通范圍。探索建立重大科技項目與標準化工作聯(lián)動機制。推進農業(yè)農村、工業(yè)、服務業(yè)、社會管理和公共服務、專利與標準融合等領域的標準化試點示范建設，強化標準實施應用。賦能“產業(yè)優(yōu)”，提升現(xiàn)代產業(yè)標準化水平。持續(xù)實施工業(yè)（產業(yè)）園區(qū)標準化建設工程，深化先進制造業(yè)標準化。建立健全大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等數(shù)字經(jīng)濟領域標準制度建設,開展數(shù)字經(jīng)濟標準化建設。探索海洋經(jīng)濟標準化建設，推動文旅經(jīng)濟標準化建設。助力“百姓富”，加快社會事業(yè)標準化進程。加快構建和完善涵蓋產前、產中、產后的特色現(xiàn)代農業(yè)全產業(yè)鏈標準體系。開展政務服務“一網(wǎng)通辦”、政務服務“一件事”集成套餐服務等關鍵標準研制，研究制定城市綜合治理相關標準，加快城市管理標準化進程。繪就“生態(tài)美”，完善綠色發(fā)展標準化保障。研制河湖健康系列國家標準、地方標準，進一步完善我省生態(tài)文明標準體系，開展碳達峰、碳中和標準化研究和建設。（牽頭單位：省市場監(jiān)管局）
46.強化計量技術支撐和保障。加強量傳溯源體系建設。繼續(xù)落實《2021-2023年全省社會公用計量標準建設指導意見》，加快推動社會公用計量標準科技創(chuàng)新和升級換代，加快標準物質研制，盡快完成我省強制檢定項目檢定能力全覆蓋，構建布局合理、就地就近、分工協(xié)作的社會公用計量標準量傳溯源體系。加強計量技術能力建設。聚焦我省“六四五”產業(yè)發(fā)展需求，積極開展計量科研，集中攻關突破急需關鍵計量測試技術，及時填補經(jīng)濟、社會、科技發(fā)展及法制計量管理急需的新型計量器具量傳方法的空白，加快大力值、光伏等重點實驗室的建設。加強市、縣計量技術機構能力建設。強化計量監(jiān)督管理。加強“民用水表、燃氣表”管理，督促企業(yè)落實主體責任，推動“首次檢定、到期輪換”制度落實，繼續(xù)推動電能表按狀態(tài)評價改革。開展定量包裝商品、能效水效標識、過度包裝等監(jiān)督檢查，加強對集貿市場衡器、加油機、壓力儀表、醫(yī)用計量器具、眼鏡制配驗光儀器等重點計量器具的監(jiān)管。深化計量精準施測服務。繼續(xù)推進“計量服務實體經(jīng)濟三年行動”，進一步挖掘企業(yè)計量技術需求，多措并舉實施計量精準咨詢和服務，推動企業(yè)建立完善測量管理體系，提升企業(yè)計量能力和水平。（牽頭單位：省市場監(jiān)管局）
47.深化醫(yī)療器械審評審批機制改革，促進產業(yè)發(fā)展。全面推行UDI制度實施。繼續(xù)加強與衛(wèi)健、醫(yī)保等部門的溝通協(xié)調，強化唯一標識工作督導，及時研究解決實施推進中的問題，深入推進實施工作。深入研究拓展唯一標識銜接應用，推進唯一標識在醫(yī)藥、醫(yī)療、醫(yī)保等領域的銜接應用，實現(xiàn)從注冊上市、生產經(jīng)營、臨床使用、支付結算全鏈條聯(lián)動。（牽頭單位：省藥監(jiān)局）
48.提升綠色建筑品質。貫徹落實《福建省綠色建筑發(fā)展條例》，修訂實施本省綠色建筑評價、設計、工程驗收等工程建設地方標準,2022年全省城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達到90%以上。進一步規(guī)范綠色建筑標識管理，指導各市開展一星級綠色建筑標識認定工作。印發(fā)《福建省綠色建筑專項規(guī)劃技術導則》，指導各地市開展綠色建筑專項規(guī)劃編制工作，并與當?shù)貒量臻g規(guī)劃做好銜接。（牽頭單位：省住建廳）
49.提升勘察設計水平。健全勘察設計信用評價體系，規(guī)范信用信息認定，實行分類分級管理，推進信用成果在招投標中的科學規(guī)范使用。進一步推動勘察設計行業(yè)數(shù)字化轉型，鼓勵BIM正向應用和協(xié)同設計，逐步實現(xiàn)施工圖審查零跑腿、無紙化、可追溯。培育新閩派建筑領軍人物，依托建筑藝術館定期舉辦名師、名家、名匠論壇活動，推動城市設計創(chuàng)新和建筑設計創(chuàng)意發(fā)展。（牽頭單位：省住建廳）
50.廣泛開展“質量月”“中國品牌日”“世界計量日”“世界標準日”“世界認可日”“消費者權益保護日”等宣傳活動，不斷提升全社會質量意識。（牽頭單位：省市場監(jiān)管局）
51.持續(xù)深化質量發(fā)展。按照市場監(jiān)管總局部署，積極推動創(chuàng)建“全國質量品牌提升示范區(qū)”，組織起草《福建省質量強省建設規(guī)劃》。強化質量工作考核導向作用。修訂《福建省政府質量獎管理辦法》，發(fā)揮政府質量獎激勵作用，開展第七屆省政府質量獎獲獎企業(yè)經(jīng)驗分享，引導各行各業(yè)深入實施卓越績效管理模式。組織開展重點服務業(yè)社會滿意度測評和結果通報。加強企業(yè)首席質量官公益培訓。（牽頭單位：省市場監(jiān)管局）
52.推進商標品牌工作。持續(xù)推進商標注冊便利化改革。不斷優(yōu)化改進窗口服務措施，積極推廣窗口創(chuàng)新工作經(jīng)驗。開通重點商標申請綠色通道。規(guī)范商標申請代理行為，加強商標代理行業(yè)信用監(jiān)管。持續(xù)開展“藍天”行動，嚴厲打擊惡意將企業(yè)名稱或字號搶注為商標、囤積商標等行為。深入實施商標品牌戰(zhàn)略。圍繞特色產業(yè)、地理標志產品區(qū)域，推進建設一批商標品牌指導站。分類指導企業(yè)實施商標品牌戰(zhàn)略，培育自主商標品牌。做好商標專用權質押融資指導，完善商標權質押貸款指引、協(xié)助、評估等服務措施。搭建商標品牌領域交流合作平臺，營造商標品牌培育良好氛圍。組織地理標志產品參與大型展銷活動，推動我省優(yōu)質地理標志產品拓寬市場。統(tǒng)籌推進產業(yè)區(qū)域品牌建設，促進區(qū)域整體產業(yè)發(fā)展和綜合競爭力提升。推動地理標志服務鄉(xiāng)村振興。高質量推動國家地理標志保護示范區(qū)籌備建設。積極推廣已有示范區(qū)工作經(jīng)驗，引導、推薦更多地區(qū)參與示范區(qū)建設。深化地理標志專用標志核準改革，優(yōu)化核準流程，壓縮核準周期。進一步深化實施地理標志運用促進工程，有力推進提質強基、品牌建設、產業(yè)強鏈、能力提升行動。指導建設地區(qū)地理標志產品展示平臺，推動地理標志與互聯(lián)網(wǎng)、電子商務、文化創(chuàng)意、生態(tài)旅游等產業(yè)深度融合。指導、推動更多有出口優(yōu)勢的地理標志產品積極申請國際注冊、參與國際互認和交流合作。強化商標監(jiān)管執(zhí)法。及時受理、轉辦商標權利人的商標侵權投訴。加強商標使用規(guī)范化指導，及時糾正不規(guī)范使用商標行為。依法嚴格審查和推薦案件程序的馳名商標認定。開展關鍵領域、重點環(huán)節(jié)、重點群體執(zhí)法專項行動。加大對高知名度商標、疫情防控產品商標、地理標志、糧油品牌、涉外商標侵權、冬奧會特殊標志、非正常商標申請代理等違法行為查處力度。（牽頭單位：省市場監(jiān)管局）
53.打造林業(yè)品牌。按照“抓特色、創(chuàng)品牌”要求， 堅持以市場為導向，培育區(qū)域特色主導產業(yè)和優(yōu)勢產品，進一步做強傳統(tǒng)花卉重點縣（市、區(qū)），發(fā)展壯大花卉新興縣（市、區(qū)）, 努力打造“一縣一業(yè)”的產業(yè)發(fā)展格局。積極扶持和推動23 家涉林上市公司、222家涉林省級以上龍頭企業(yè)做大做強，在政策、資金等方面重點扶持，發(fā)揮其示范輻射和帶動作用，引導建立龍頭企業(yè)與林農利益聯(lián)結機制，帶動林農增收。充分發(fā)揮我省森林生態(tài)優(yōu)勢，繼續(xù)推進森林旅游產業(yè)發(fā)展，發(fā)展森林康養(yǎng)，用好“森林人家”品牌，實施森林旅游景區(qū)改造提升和森林步道建設。積極推進區(qū)域品牌建設，重點培育漳平等4個國家林業(yè)產業(yè)示范園區(qū)，永安閩臺農業(yè)融合發(fā)展產業(yè)園等6個省級林業(yè)產業(yè)重點園區(qū)發(fā)展。推進“數(shù)字+”產業(yè)發(fā)展，圍繞各地特色產業(yè)，加快引導企業(yè)大力發(fā)展直播帶貨、“絲路電商”、跨境電商等，支持開創(chuàng)更多營銷新模式、新業(yè)態(tài)。（牽頭單位：省林業(yè)局）
54.加強文旅資源開發(fā)和文旅品牌建設。新認定一批福建省全域生態(tài)旅游示范縣（市、區(qū)）和全域生態(tài)旅游小鎮(zhèn)，推動三坊七巷等創(chuàng)建國家級旅游休閑街區(qū)；指導廈門植物園創(chuàng)建國家5A景區(qū)，支持龍巖永定創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)。推動4A級以上旅游景區(qū)提質升級，新評定泰寧九龍?zhí)兜纫慌?A級景區(qū)和省級旅游度假區(qū)；推動平潭蘇平鎮(zhèn)等創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村旅游重點鎮(zhèn)、永春大羽村等創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村旅游重點村。新建設10個左右全域生態(tài)旅游小鎮(zhèn)和30個左右金牌旅游村，助力我省全域生態(tài)旅游省建設；持續(xù)投放央視《新聞聯(lián)播》提示收看形象廣告，加強重點客源地宣傳推介，引導地市精心策劃四季主題活動。（牽頭單位：省文旅廳）
55.積極支持制造業(yè)企業(yè)爭取設立體育總局相關國家級技術研發(fā)中心、主持或參與全國性行業(yè)標準起草等，推動體育制造業(yè)數(shù)字化轉型。繼續(xù)開展國家體育產業(yè)基地的推薦和省級體育產業(yè)基地評選省級體育產業(yè)示范基地、示范單位和示范項目，并積極推薦我省企業(yè)。（牽頭單位：省體育局）
56.深化質量基礎設施“一站式”服務，有機融合計量、標準、認證認可、檢驗檢測、質量管理等要素資源，面向企業(yè)、產業(yè)、區(qū)域特別是中小微型企業(yè)，提供規(guī)范協(xié)同的質量基礎設施綜合服務。（牽頭單位：省市場監(jiān)管局）
57.夯實林業(yè)基礎設施，穩(wěn)步推進林木種子苗木和林產品質量檢驗檢測機構建設，添置必要的檢驗檢測、樣品采集、質量追溯等設施 設備，配齊配強檢驗檢測專業(yè)人員，提升檢驗檢測人員業(yè)務水平, 有效發(fā)揮檢測體系功能，切實提高林產品質量檢驗檢測水平。（牽頭單位：省林業(yè)局）
58.提升檢驗檢測認證服務發(fā)展水平。持續(xù)推進小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動。結合我省地方產業(yè)發(fā)展特點和發(fā)展需求，建立各方協(xié)調聯(lián)動的長效機制，推動認證提升行動走深走實，惠及更多的小微企業(yè)。推進內外貿產品“同線同標同質”工作。加強對參與“三同”行動企業(yè)的政策引導、質量提升和服務保障，支持企業(yè)通過自我聲明或第三方評價等方式滿足“三同”要求。開展綠色產品認證服務“雙碳”行動。深入貫徹落實《加快推進綠色建材產品認證及推廣應用實施方案》（閩市監(jiān)認證〔2020〕228號），推動相關部門和地方政府健全采信機制，助力綠色福建建設。加快公共服務平臺建設。鼓勵設區(qū)市局申報檢驗檢測認證公共服務平臺示范區(qū)，引導檢驗檢測認證產業(yè)化集聚和集約化發(fā)展。強化檢驗檢測認證監(jiān)管。以食品、機動車、生態(tài)環(huán)境等高風險領域檢驗檢測機構為重點，繼續(xù)深入開展部門聯(lián)合監(jiān)督檢查；抓好認證有效性抽查工作，加大抽查結果協(xié)同處置和追溯力度，完善通報工作機制。（牽頭單位：省市場監(jiān)管局）
59.加快推進藥品追溯監(jiān)管信息系統(tǒng)建設。在藥品追溯監(jiān)管系統(tǒng)一期建設基礎上，按照追溯技術標準開展二期項目建設，為實施藥品智慧監(jiān)管，精準監(jiān)管提供有力技術支撐。鼓勵和支持藥品追溯生態(tài)鏈建設，引導藥品企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和相關機構開展追溯技術合作交流，促進藥品行業(yè)追溯科技水平不斷進步。開展疫苗（藥品）生產檢驗過程的數(shù)據(jù)采集信息化的固證溯源體系試點建設，為非現(xiàn)場檢查、案件調查、問題溯源提供真實、精準的電子數(shù)據(jù)支撐。（牽頭單位：省藥監(jiān)局）
60.提高企業(yè)質量管理水平。重點遴選一批通過產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、標準引領、先進質量管理方法提升企業(yè)產品質量的典型經(jīng)驗，組織開展標桿經(jīng)驗學習交流系列活動，提高企業(yè)質量管理能力和水平。支持有關行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構推廣卓越績效、精益生產、六西格瑪?shù)认冗M質量管理方法，開展質量管理小組等群眾性質量活動，促進質量管理、質量工作方法創(chuàng)新。結合“中國品牌日”、“質量月”等大型活動，大力宣傳和推廣一批優(yōu)秀工業(yè)企業(yè)和品牌。（牽頭單位：省工信廳）
61.持續(xù)推動高?？萍继嵘崭哔|量發(fā)展能力。一是組織印發(fā)實施高等教育服務數(shù)字經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、文旅經(jīng)濟高質量發(fā)展行動方案，把高?？萍及l(fā)展與省委省政府戰(zhàn)略部署，與福建高質量發(fā)展的產業(yè)需求、目標任務緊密結合起來，推動高?？萍汲晒腿瞬排囵B(yǎng)準對接產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈，推動高校在助力構建現(xiàn)代產業(yè)體系中，提升辦學實力和影響力。二是推動廳際資源整合聚力支持高校高質量發(fā)展。密切協(xié)同省科技廳、工信廳、財政廳、省委人才辦等部門，以項目為抓手，深化項目合作，持續(xù)做大資金拼盤，深入推進省科技重大專項、省自然科學基金高校聯(lián)合資助項目、省級科技創(chuàng)新重點項目、省高校產學研聯(lián)合創(chuàng)新項目等聯(lián)合項目，加強項目服務和管理，提升項目實施質效。三是推動高?？萍汲晒涞剞D化和產業(yè)化。指導高校深入實施《關于促進高校和科研機構科技成果轉化及產業(yè)化的若干措施》，促進高校科技成果加快轉移轉化。建成并運行高校科技成果轉化平臺，為各高校提供更多、更完善的科技成果轉化服務，推動各高校以平臺為主要載體推進科技成果轉化有關工作，促進高校成果與產業(yè)需求常態(tài)化精準對接轉化。（牽頭單位：省教育廳）
62.擴大優(yōu)質教育資源。實施“十四五”學前教育發(fā)展提升行動計劃，繼續(xù)推動公辦園建設，加大普惠性民辦園管理扶持力度，推動示范性幼兒園的建設和評估工作，推進學前教育普惠優(yōu)質發(fā)展。推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，實施城鄉(xiāng)學位增補計劃，推進集團化辦學、學區(qū)化治理，推進城鄉(xiāng)緊密型教育共同體建設，建設家門口優(yōu)質學校。持續(xù)推進“雙減”工作，細化完善措施，促進減負提質。落實普通高中質量提升計劃，推進普通高中新課程新教材全覆蓋。實施“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動計劃，持續(xù)推進達標高中創(chuàng)建工作，加強示范高中和課改基地校建設，引領全省普通高中多樣化有特色發(fā)展。持續(xù)提升職業(yè)教育質量。實施省級高水平職業(yè)院校和專業(yè)建設計劃，加快建設一批引領改革、對接產業(yè)、支撐發(fā)展的職業(yè)院校和專業(yè)群。統(tǒng)籌指導職業(yè)院校對接產業(yè)調整優(yōu)化專業(yè)布局結構，主動適應省“六四五”產業(yè)新體系，加強制造業(yè)等緊缺專業(yè)領域人才培養(yǎng)。深化教育教學改革，指導職業(yè)院校優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，建設一批省級特色專業(yè)課程，遴選培育30個左右省級示范性虛擬仿真實訓基地，扎實推進1+X證書制度試點。（牽頭單位：省教育廳）
63.推動構建高等教育高質量發(fā)展體系。實施新一輪“雙一流”建設計劃、一流應用型高校建設工程，推進新工科、新醫(yī)科、新農科、新文科建設，推進現(xiàn)代產業(yè)學院建設。加快發(fā)展研究生教育，實施新一輪博士碩士學位授予單位培育工程，做好培養(yǎng)單位與培育單位聯(lián)合培養(yǎng)研究生工作。（牽頭單位：省教育廳）
64.健全質量人才教育培養(yǎng)體系。發(fā)揮共青團組織作用，聯(lián)合相關廳局開展青年職業(yè)技能競賽，深化青年文明號、青年崗位能手等創(chuàng)建活動。（牽頭單位：團省委）
65.緊緊圍繞數(shù)字、海洋、綠色、文旅“四大經(jīng)濟”領域，把勞動和技能競賽引向深入；做好對競賽活動的綜合考核和評議，對在省級勞動和技能競賽中表現(xiàn)突出的集體和個人授予相關榮譽，團結動員廣大職工群眾為質量強省作出更大貢獻。根據(jù)福建的省情狀況、區(qū)位優(yōu)勢和工作實際，探索出臺《福建省勞模工作室命名管理暫行辦法》，針對勞模工作室為什么建、怎么建、如何發(fā)揮作用等問題作出明確指導，確保勞模工作室創(chuàng)建的全過程各環(huán)節(jié)有章可循、有規(guī)可依，不斷提升勞模工作室命名和管理工作的規(guī)范化、程序化水平。（牽頭單位：省總工會）
66.強化經(jīng)濟形勢運行監(jiān)測。緊緊圍繞省委省政府中心工作，強化經(jīng)濟形勢研判和統(tǒng)計監(jiān)測評價，為貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、全方位推進高質量發(fā)展超越提供統(tǒng)計服務保障。加強全流程統(tǒng)計質量管理，落實國家統(tǒng)計質量保證框架和統(tǒng)計業(yè)務流程規(guī)范，加強戰(zhàn)略性新興產業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟及其核心產業(yè)等統(tǒng)計分類標準的推廣應用。（牽頭單位：省統(tǒng)計局）
67.多項金融政策精準支持實體經(jīng)濟發(fā)展。繼續(xù)合規(guī)運用再貸款再貼現(xiàn)政策，引導加大對小微企業(yè)、“三農”領域的支持力度，做好兩項直達工具退出后的平穩(wěn)接續(xù)，實施好轉換推出的市場化普惠小微貸款支持工具，強化正向激勵，鼓勵增加普惠小微貸款和信用貸款。繼續(xù)強化科技金融與制造業(yè)支持的融合發(fā)展，與緊密省內政府部門保持緊密聯(lián)系，推動加快“技改專項貸”、“科技貸”政策實施。引導金融服務鄉(xiāng)村振興發(fā)展，依托福建省“金服云”信息平臺推動加強新型農業(yè)經(jīng)營主體信息共享，推動加快創(chuàng)設“三農”快服貸產品，加大新型農業(yè)經(jīng)營主體金融支持。（牽頭單位：人行福州中心支行）
68.引導銀行機構進一步加大信貸支持力度，推動企業(yè)轉型升級，提升產品質量。繼續(xù)做好省重點上市后備企業(yè)申報工作，支持更多符合條件的企業(yè)申報納入省重點上市后備企業(yè)名單。推動政府性融資擔保機構聯(lián)合銀行業(yè)金融機構開展“總對總”擔保業(yè)務，推動省再擔保加大批量擔保業(yè)務分險支持力度，持續(xù)擴大面向小微企業(yè)和“三農”主體的政府性融資擔保業(yè)務規(guī)模，引導機構優(yōu)先支持獲得各級政府質量獎勵的企業(yè)。（牽頭單位：省金融監(jiān)管局）
69.持續(xù)加大監(jiān)管工作力度，抓好銀保監(jiān)會和省委省政府工作部署的落地落實，推動轄區(qū)銀行保險機構進一步加大中小企業(yè)紓困幫扶力度，做好做實小微企業(yè)金融服務增量擴面、提質降本，持續(xù)優(yōu)化制造業(yè)金融服務，支持福建質量強省建設。（牽頭單位：福建銀保監(jiān)局）
70.持續(xù)通過納稅人課堂、現(xiàn)場輔導會、咨詢熱線、微信公眾號等多元載體推送企業(yè)所得稅最新政策，對納稅人進行優(yōu)惠政策的廣泛宣傳輔導。主動靠前服務，同時密切跟蹤政策執(zhí)行情況，開展稅收政策效應分析，及時反映政策執(zhí)行過程中遇到的情況和問題、確保政策落實到位。不斷升級企業(yè)所得稅網(wǎng)報系統(tǒng)，持續(xù)優(yōu)化系統(tǒng)功能，推動優(yōu)惠政策直達快享、準確享受。（牽頭單位：福建省稅務局）
71.繼續(xù)落實好研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策，激勵企業(yè)加大研發(fā)投入。（牽頭單位：廈門市稅務局）
