——來源:包頭市司法局
包頭市司法局深入貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和“放管服”改革要求,踐行“愛包頭、作貢獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動,持續(xù)深入開展“減證便民”行動,切實(shí)為企業(yè)和群眾提供便利,為全面優(yōu)化提升營商環(huán)境、推動包頭市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮積極作用。
深入清理證明事項(xiàng),讓“無謂證明”清倉見底。2018年以來,按照國家和自治區(qū)相關(guān)部署要求,包頭市司法局組織市縣兩級持續(xù)深入開展證明事項(xiàng)清理工作,清理結(jié)果依程序報請本級政府予以印發(fā)公布,接受社會監(jiān)督。目前市本級已完成三輪證明事項(xiàng)清理工作,將下放旗縣區(qū)或不屬于證明范疇的事項(xiàng)動態(tài)調(diào)整出清單,保留證明事項(xiàng)由183項(xiàng)減少為11項(xiàng),累計(jì)取消證明事項(xiàng)81項(xiàng),清理率達(dá)94%。
全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制,實(shí)現(xiàn)群眾辦事高效化。2021年3月起,包頭市在精簡取消無法定依據(jù)證明事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制,印發(fā)了《包頭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)包頭市全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制實(shí)施方案的通知》,創(chuàng)新制定《包頭市證明事項(xiàng)告知承諾制工作規(guī)程(試行)》。市司法局制定了《證明事項(xiàng)告知承諾書(范本)》《申請行政協(xié)助函》等證明事項(xiàng)告知承諾制文書格式,為規(guī)范開展告知承諾工作提供了操作流程和統(tǒng)一范本。截至目前,全市通過證明事項(xiàng)告知承諾方式辦理依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)800余件。
探索推進(jìn)“無證明”改革,積極推動“減證便民”向“無證利民”轉(zhuǎn)變。為貫徹落實(shí)包頭市委市政府逐步創(chuàng)建“無證明城市”的要求,市司法局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好證明事項(xiàng)清理和告知承諾制工作探索推進(jìn)“無證明”改革的通知》,在發(fā)改、工信、政務(wù)服務(wù)部門協(xié)同推進(jìn)政務(wù)信息資源共享、信用體系建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等工作銜接的基礎(chǔ)上,通過直接取消或者以數(shù)據(jù)共享、告知承諾、部門核驗(yàn)等方式替代證明,不再要求申請人直接提供證明材料。目前,市本級公布保留的11項(xiàng)證明事項(xiàng)中,除可實(shí)行告知承諾的2項(xiàng)外,3項(xiàng)可采取網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)、部門間核查、信息共享等其他“無證明”舉措辦理。
強(qiáng)化監(jiān)督鞏固工作成效,讓“減證便民”落到實(shí)處。進(jìn)一步暢通公民、法人涉及證明事項(xiàng)的投訴監(jiān)督渠道,向社會公布市司法局和其他保留證明事項(xiàng)部門的投訴監(jiān)督電話,充分利用司法部統(tǒng)一的“群眾批評—證明事項(xiàng)清理投訴監(jiān)督平臺”,受理涉及證明事項(xiàng)的投訴案件,對各行政執(zhí)法部門進(jìn)行監(jiān)督,并要求相關(guān)部門依法做好辦理和解答工作。近年來共辦結(jié)2件投訴事項(xiàng),滿意率達(dá)100%。市司法局組織開展證明事項(xiàng)清理結(jié)果應(yīng)用和告知承諾制實(shí)施情況明察暗訪,通報存在的問題,要求有關(guān)部門進(jìn)行整改,進(jìn)一步推動“減證便民”行動落細(xì)落實(shí)。