——來源:法治日報
近日,浙江省紹興市中級人民法院召開新聞發(fā)布會,通報2022年全市法院防范和打擊虛假訴訟工作成效,發(fā)布5則打擊虛假訴訟典型案例。
2022年以來,紹興市中院深入開展深化打擊虛假訴訟專項行動,大力推動“不敢假、不能假、有假必懲”的整治虛假訴訟長效機制建設(shè),不斷凈化訴訟環(huán)境,切實樹立司法權(quán)威,有力維護人民群眾合法權(quán)益。
據(jù)統(tǒng)計,2022年1月~11月,紹興全市法院查處涉虛假訴訟案件556件,查處案件數(shù)和查處比例均創(chuàng)歷史同期新高。
強化組織領(lǐng)導(dǎo),健全機制保障
紹興市中院召開黨組會議進行專題研究,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定專項行動方案,建立完善甄別預(yù)警、線索移送、掛牌督辦、責(zé)任追究等工作機制,形成一級抓一級、層層抓落實的工作閉環(huán)。
同時,該院出臺《關(guān)于在執(zhí)行程序的異議之訴案件中防范和懲治虛假訴訟的意見》《關(guān)于虛假陳述處理的業(yè)務(wù)提示》等文件,對實務(wù)疑難爭議問題加強指引。制定考核考評辦法,將打擊虛假訴訟工作成效與績效考核緊密結(jié)合,推動主動查、靠前查。
聚焦重點領(lǐng)域,精準(zhǔn)防范打擊
針對發(fā)案集中的民間借貸糾紛案件,紹興市中院加大依職權(quán)調(diào)查取證力度,對借貸關(guān)系和款項交付存疑的案件,要求出借人本人出庭核實相關(guān)情況,涉嫌違法犯罪的一律移送公安機關(guān)。
2022年以來,紹興市中院查處民間借貸領(lǐng)域虛假訴訟案件255件,占查處案件總數(shù)的45.86%。完善職業(yè)放貸人名錄制度并加強動態(tài)管理,累計認(rèn)定職業(yè)放貸人826人。該院強化對著作權(quán)權(quán)屬、侵權(quán)糾紛等新領(lǐng)域新類型虛假訴訟行為的制裁打擊,依法查處該類案件50余件。
嵊州市委政法委、市法院、市檢察院、市公安局、市勞動仲裁委五部門聯(lián)合舉行《關(guān)于防范和制裁勞動爭議虛假仲裁、虛假訴訟的協(xié)作意見》發(fā)布暨專項治理啟動儀式。
堅持從嚴(yán)打擊,凸顯司法權(quán)威
紹興市中院以立案審查從嚴(yán)、拘留罰款從嚴(yán)、刑事追責(zé)從嚴(yán)為基本原則,做到發(fā)現(xiàn)線索,一律嚴(yán)查;妨害司法,一律重罰;涉嫌犯罪,一律移送。該院目前已對當(dāng)事人適用民事制裁措施329件,民事制裁措施適用率為59.17%。
該院以虛假訴訟罪、詐騙罪等刑事罪名定罪處罰137件,占查處案件總量的24.64%;移送公安機關(guān)偵查90件,占查處案件總量的16.19%。
構(gòu)建聯(lián)動機制,推動協(xié)同治理
紹興市中院在市委政法委牽頭下,不斷深化部門協(xié)同聯(lián)動,著力健全虛假訴訟綜合治理工作機制,推動形成法院主動查處、部門協(xié)同治理的常態(tài)化聯(lián)動模式。
紹興市公檢法等部門定期召開聯(lián)席會議,聯(lián)合出臺《關(guān)于開展防范和打擊虛假訴訟、“套路貸”活動的實施規(guī)程》。
上虞區(qū)人民法院聯(lián)合公安機關(guān)、檢察院召開聯(lián)席會議,就移送的涉虛假訴訟案件線索進行會商。對虛假訴訟失信人員,法院定期通報政府相關(guān)部門、金融監(jiān)管機構(gòu),納入黨委、政府誠信懲戒體系,進一步提升懲戒效果。
柯橋區(qū)人民法院聯(lián)合多部門召開“打擊虛假訴訟,共筑司法誠信”推進會。在會議現(xiàn)場,紹興市律師協(xié)會柯橋分會與柯橋轄區(qū)內(nèi)律師事務(wù)所簽署《誠信訴訟倡議書》。
強化數(shù)智賦能,提升工作質(zhì)效
浙江省高級人民法院確定由紹興市中級人民法院牽頭嵊州市人民法院和三門縣人民法院,共同開發(fā)建設(shè)“虛假訴訟協(xié)同智治”應(yīng)用,實現(xiàn)對涉案人員和案件的虛假訴訟風(fēng)險的自動標(biāo)識、自動預(yù)警。該應(yīng)用于2022年7月上線,11月在全省審判管理工作推進會上做經(jīng)驗交流,并在全省推廣上線。
紹興市中院持續(xù)深化防范打擊虛假訴訟專項行動,大力推動“不敢假、不能假、有假必懲”的整治虛假訴訟長效機制建設(shè),著力營造風(fēng)清氣正的司法環(huán)境,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。