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為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,引導(dǎo)全省政法干警自覺用黨的二十大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,營造奮進(jìn)新征程的良好社會氛圍,中共福建省委政法委員會聯(lián)合人民網(wǎng)福建頻道、福建法治報(bào)、福建長安網(wǎng)共同組織開展“福建政法系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神”系列訪談。
本期嘉賓:福州市法律援助中心主任陳閩霞
主持人:我在網(wǎng)上看到這樣一組數(shù)據(jù):從事法律援助工作22年,堅(jiān)持為進(jìn)城務(wù)工人員、老年人、殘疾人、婦女、未成年人等弱勢群眾提供法律援助服務(wù);將近5萬余人納入全市法律援助覆蓋范圍,為他們挽回經(jīng)濟(jì)損失3億余元。是的,這些數(shù)據(jù)都和陳主任有關(guān)。能否先請陳主任介紹一下法律援助中心能幫老百姓解決哪些法律問題?
陳閩霞:大家如果在生活中遇到工傷、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、交通事故、追索勞動報(bào)酬等法律糾紛,經(jīng)濟(jì)困難沒有能力承擔(dān)法律服務(wù)費(fèi)用時,都可以向法律援助中心求助,只要符合條件,法律援助中心會通過無償提供法律咨詢、代理、刑事辯護(hù)等向您伸出援助之手。
主持人:黨的二十大報(bào)告提出,建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。對此,您是怎樣理解的?
陳閩霞:法律援助是公共法律服務(wù)的組成部分,我們不僅構(gòu)建起市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動響應(yīng)的縱向法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò),橫向上,在工青婦老殘等社團(tuán),公檢法、部隊(duì)、高校等177家單位設(shè)立法律援助站。作為新時代的黨員法律援助工作者,我們以群眾法律需求為導(dǎo)向,秉承“應(yīng)援盡援”理念,降低法律援助申請門檻,將“申請人提交經(jīng)濟(jì)困難證明”改為“如實(shí)說明經(jīng)濟(jì)困難狀況”,實(shí)行個人誠信承諾,解決了人民群眾普遍關(guān)注的難以開具經(jīng)濟(jì)困難證明的問題。
對老年人、農(nóng)民工、殘疾人、軍人及退役軍人等群體開辟了“綠色通道”,使法律援助更加便民惠民。深化援助申請全域通辦和異地協(xié)作,方便群眾就近辦事,破解異地維權(quán)難題。針對行動不便的老年人、殘疾人、病人等實(shí)行預(yù)約上門服務(wù),對時效緊急的特殊案件先行給予援助再補(bǔ)辦手續(xù),化解群眾的燃眉之急。
此外,我們推行法律援助預(yù)約辦、在線辦、掌上辦,推廣法律援助“一張碼”申請服務(wù),目前已在全市172家司法所設(shè)置法律援助在線申請二維碼,公布閩政通、12348福州法網(wǎng)、法治福州微信公眾號等在線服務(wù)渠道620處,通過“不見面”“零接觸”模式處理案件申請570件。
主持人:黨的二十大報(bào)告提出,深化司法體制綜合配套改革,全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。那么,福州市法律援助中心是如何實(shí)踐的?
陳閩霞:福州市法援中心以不斷提升法律援助質(zhì)量為目標(biāo),力求開創(chuàng)福州法律援助高質(zhì)量發(fā)展新局面。在咨詢、受理、指派、跟蹤、旁聽、回訪、歸檔等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對案件質(zhì)量的把關(guān)和監(jiān)控,努力做到訴前、訴中、訴后的全程監(jiān)督。今年下半年,福州市司法局與福州市人力資源和社會保障局聯(lián)合開展福州市勞動爭議法律援助典型案例評選活動。
我們聚焦互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展催生的平臺用工、共享用工等新型用工關(guān)系下,新業(yè)態(tài)從業(yè)者的勞動權(quán)益保障、勞動者在傳統(tǒng)勞動用工方式和就業(yè)方式方面如工傷、追索勞動報(bào)酬等方面的維權(quán)成效。比如我們受理過的案件,網(wǎng)約車司機(jī)陳某被服務(wù)平臺借故封號處理,要求他自動離職,且不予退還車輛保證金,他來我們中心申請了法律援助,法律援助介入后,結(jié)合證據(jù)材料幫他成功確認(rèn)了勞動關(guān)系,并幫他獲得經(jīng)濟(jì)賠償金與保證金。
此外,我們還探索創(chuàng)新未成年人刑事法律援助特殊機(jī)制,聯(lián)合福州市中級人民法院建立未成年案件法律援助律師社會調(diào)查制度、幫教疏導(dǎo)制度、監(jiān)護(hù)人法治教育制度等,召開聯(lián)席會議,出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人刑事法律援助工作的意見》,開展未成年刑事案件社會調(diào)查工作專題培訓(xùn),加強(qiáng)對未成年人合法權(quán)益的家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會保護(hù)和司法保護(hù),進(jìn)一步筑牢未成年人健康成長的法治屏障。
主持人:您剛剛提及的勞動者權(quán)益保護(hù)讓我印象深刻,現(xiàn)在全國上下都在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,如何更好地保護(hù)務(wù)工人員的合法權(quán)益很受大家關(guān)注。那么我們?nèi)绾谓档图m紛解決成本和時間,從源頭上化解勞資糾紛呢?
陳閩霞:比如我們受理的一個務(wù)工人員小王勞動糾紛案,就是一個典型事例。小王的單位沒有與他簽訂勞動合同,也沒有為他繳納社保,他被辭退后,向我們求助??紤]到證據(jù)單薄且訴訟周期長,法援律師采取訴前調(diào)解模式,僅用13天時間幫助他拿到賠償款。
此外,我們還在全市各勞動人事爭議仲裁院設(shè)立法律援助工作站,實(shí)現(xiàn)市縣兩級全覆蓋。創(chuàng)新推出“法律援助+勞動仲裁調(diào)裁一站式”維權(quán)模式,引入律師調(diào)解制度,創(chuàng)新模式運(yùn)行至今,“聯(lián)調(diào)中心”累計(jì)成功調(diào)解案件331件,為農(nóng)民工追討工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等合計(jì)人民幣1690余萬元,被人社部、全國總工會等四部門表彰為“全國百家金牌勞動人事爭議調(diào)解組織”。
主持人:非常感謝陳主任的分享。最后我還是要列舉一組數(shù)據(jù):2022年以來,福州市法律援助機(jī)構(gòu)共解答群眾法律咨詢16378人次,辦理人身損害賠償、勞動糾紛、交通事故、婚姻家庭等各類援助案件13251件,為受援人免收法律服務(wù)費(fèi)用5574萬元,挽回經(jīng)濟(jì)損失8000萬元。再次感謝陳主任和同事們?yōu)榫S護(hù)公平正義付出的努力,謝謝你們。
陳閩霞:這是我們應(yīng)該做的。我們將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)、落腳點(diǎn),在平凡的崗位上留下不平凡的法治印記。