內(nèi)蒙古出臺(tái)信用監(jiān)管十項(xiàng)舉措 護(hù)航經(jīng)營(yíng)主體健康成長(zhǎng)

——來源：內(nèi)蒙古新聞廣播

　　記者日前從內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局了解到，目前全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)開展以“深化包容審慎信用監(jiān)管、護(hù)航經(jīng)營(yíng)主體健康成長(zhǎng)”為主題的信用提升行動(dòng)。

　　開展企業(yè)信用合規(guī)建設(shè)

　　梳理合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定企業(yè)信用行政合規(guī)建設(shè)指引，指導(dǎo)企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防和避免違法行為發(fā)生。建立企業(yè)信用行政合規(guī)正向激勵(lì)機(jī)制，提升經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)合規(guī)能力。

　　開展信用培育

　　通過經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信教育和信用培訓(xùn)，提高經(jīng)營(yíng)主體依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和參與信用建設(shè)意識(shí)。加強(qiáng)信用信息運(yùn)用，為經(jīng)營(yíng)主體享受退稅減費(fèi)和金融支持等政策提供支撐。支持引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、信用協(xié)會(huì)等社會(huì)組織參與經(jīng)營(yíng)主體信用建設(shè)，為經(jīng)營(yíng)主體提供各類信用服務(wù)。

　　探索實(shí)行“包容期”管理

　　對(duì)新設(shè)立的經(jīng)營(yíng)主體給予2-3年包容期，在包容期內(nèi)以行政提示、行政建議、行政約談等柔性監(jiān)管方式為主，只要不觸及安全底線，可以依法從輕或不予行政處罰，積極引導(dǎo)和督促企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。

　　推行事前失信警示提醒

　　在年報(bào)、信用懲戒、清理長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)等環(huán)節(jié)，采用電話告知、信函提示、上門走訪等方式，對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)較高的經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行警示提醒，將失信處置由事后懲戒向事前預(yù)防延伸。

　　建立完善信用承諾制度

　　完善公示系統(tǒng)功能，支持經(jīng)營(yíng)主體就產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量、文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、遵守國(guó)家廉政法規(guī)等事項(xiàng)主動(dòng)向社會(huì)公示。將守諾情況核查、不實(shí)承諾處理、失信懲戒、信用修復(fù)、守信激勵(lì)等信息記入企業(yè)名下，形成閉環(huán)管理體系。

　　建立信用懲戒容錯(cuò)機(jī)制

　　設(shè)立經(jīng)營(yíng)異常名錄列入“緩沖帶”，對(duì)無主觀故意，未造成不良影響和后果的可不列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。

　　規(guī)范日常行政檢查行為

　　嚴(yán)格按照隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，除直接涉及公共安全和人身財(cái)產(chǎn)安全等特殊行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域外，對(duì)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施檢查，必須采取“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管抽查方式，規(guī)范日常檢查、專項(xiàng)檢查行為，無法定事由不得隨意開展檢查。

　　探索實(shí)施柔性監(jiān)管

　　在登記事項(xiàng)監(jiān)管、年報(bào)和信息公示等環(huán)節(jié)，對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)低的企業(yè)優(yōu)先采用非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、觸發(fā)式監(jiān)管等柔性監(jiān)管方式，做到“有事必查、無事不擾”，減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾。

　　優(yōu)化信用修復(fù)服務(wù)

　　建立分工明確，職責(zé)清晰的信用修復(fù)工作機(jī)制，統(tǒng)一規(guī)范信用修復(fù)流程、提交材料、辦理時(shí)限，提升信用修復(fù)“網(wǎng)上辦”便利度和辦結(jié)率，加強(qiáng)信用修復(fù)指導(dǎo)，探索“承諾容缺”“承諾免查”等信用修復(fù)模式。

　　建立經(jīng)營(yíng)主體生存狀況跟蹤評(píng)估機(jī)制

　　建立經(jīng)營(yíng)主體生存狀況跟蹤評(píng)估機(jī)制，根據(jù)經(jīng)營(yíng)主體類型、行業(yè)分類、存續(xù)時(shí)間開展不同類型經(jīng)營(yíng)主體活躍度分析評(píng)估，分析經(jīng)營(yíng)主體生存狀況和活躍度，評(píng)估政策實(shí)施效果。